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河北省唐山市路南區民政局黨組書記、局長  付東明

近年來，河北省唐山市路南區聚焦老年人急難愁盼，通過完善政策保障、提供老年助餐服務、推動醫養康養相結合等舉措，助推養老服務從“有”向“優”邁進。

強化制度保障

推動養老服務提質增效

為加快養老服務基礎設施建設，路南區出臺全區養老服務體系建設提質增效實施方案（2024—2028年）、“一老一幼”服務提質升級二十六條措施等政策文件，在投融資、土地供應、稅費優惠、補貼支持、人才培養、醫養結合和就業等方面加大扶持力度，為醫養康養事業高質量發展奠定堅實基礎。強化公辦養老機構兜底保障作用，實現特困人員、失能半失能人員集中供養。有序引導社會力量投身養老服務行業，全區建成13家養老機構、9家居家養老服務中心、10家老年食堂、80家社區日間照料服務站和6家農村互助幸福院，有效滿足老年人對日間照料、康復護理、餐飲娛樂等服務的需求。

優化服務供給

推動“家門口養老”可及可感

路南區把滿足高齡、空巢、獨居、失能等老年人吃上熱乎飯的需求當作“頭等大事”，積極引入社會力量推進社區食堂建設，構建起由19家養老服務機構、80個社區助餐點組成的1家食堂搭配多個配餐點的“1+N”配餐體系，并為有需求的老年人提供上門送餐服務。通過政府招標采購的方式，采取市場化運作，吸引社會優質養老服務組織為特殊困難老年人提供助餐、助浴、助潔、助醫、助行、助急等服務，實現老年人“不離親、不離家、不離群，在家門口安享晚年”的養老愿望。持續將特殊困難老年人居家適老化改造列入民生工程，為160余戶特殊困難老年人家庭進行適老化改造，提升他們的居家養老生活品質。引入智慧養老服務資源平臺系統，通過大數據整合服務資源、數據資源，為老年人提供全方位、多保障的“管家式”服務。

深挖康養優勢

推動發展路徑創新

路南區錨定養老服務工作高質量發展目標，確定了打造醫養結合品牌，爭創示范性醫養結合服務中心，緊密跟進一批、積極謀劃一批、發展融合一批的“一個打造”“三個一批”醫養康養發展路徑，不斷強化醫療衛生與養老服務銜接，深挖康養優勢，擴大服務供給。推動養老機構與醫療衛生機構簽訂合作協議，8家二級及以上綜合醫療機構設置老年病科。截至目前，全區共有康養床位360余張，可提供醫療護理、慢性病診療、康復訓練等服務。同時，以京津冀養老服務協同發展為契機，深化京津唐地區康養產業對接合作，鼓勵京津區域康養服務企業到路南區投資建設、合作運營康養服務項目，開展規范化、連鎖化康養服務，有效推動養老服務工作高質量發展。