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馬君君　王佳妮

近年來，浙江省湖州市南潯區民政局緊緊圍繞新時代民政事業高質量發展要求，堅持黨建統領，強化嚴格依法管理與積極引導發展并重，助推社會組織高質量發展。

堅持黨建統領

以清廉建設促高質量發展

南潯區民政局以強黨建、抓規范、促廉潔為主線，加強社會組織領域黨風廉政和規范化建設。

強化黨建工作部署。區民政局壓實相關部門的黨建工作管理責任，切實加強對社會組織的政治引領。召開全區社會組織高質量發展工作推進會暨社會組織專職負責人培訓班，對清廉社會組織建設工作進行專題部署。

強化登記管理融合。區民政局將黨建工作融入社會組織成立登記、章程核準、年檢年報、專項抽查、等級評估、執法監督、教育培訓等環節。健全完善黨建與業務融合發展機制，目前，全區社會組織黨建入章率和黨建工作機構落實率達95%。

強化示范引領作用。區民政局強化社會組織綜合黨委實體化運作，建設一批社會組織“紅色驛站”，打造社會組織黨員、志愿者“一站式”服務平臺。構建“1+3+N”組織體系，即綜合黨委下設志愿服務類、社工機構類、公益慈善類三個支部，完善兜底功能。創新組織聯學、資源聯享、活動聯辦、服務聯動的“四聯”工作機制，引導全區社會組織參與助力共富、鄉村振興等工作。

堅持依法管理

以規范運行促高質量發展

區民政局采用“互聯網+監管”方式，打造社會組織“線上+線下”服務監管模式。

建立完善監管體系。區民政局建立“1+5+X”的社會組織監管體系，從社會組織年度檢查、績效評估等5個方面開展“雙隨機、一公開”以及日常巡查檢查，通過浙政釘“掌上執法”等信息化手段，切實掌握社會組織運營及績效情況，進一步規范項目實施和資金使用管理。

精準高效運用系統。區民政局使用社會組織管理應用系統，動態更新系統數據，增強社會組織業務辦理部門間的數據共享，提高社會組織工作信息化水平。同時，強化結果運用，對3A級以上社會組織在政府購買服務政策上予以傾斜。

多跨協同強化監管。區民政局推動登記管理機關、業務（行業）主管單位、黨建工作機構以及各綜合執法部門實現數智系統融合互動，一站式采集社會組織全要素信息。以社會組織法人信息為基礎，綜合社會組織日常管理數據，為社會組織精準“畫像”，提升監管水平。

堅持積極引導

以能力建設促高質量發展

區民政局深入實施社會組織穩進提質提升行動，加大培育扶持、示范引領，加強社會組織能力建設。

開展培優育強行動。區民政局分類分層實施社會組織品牌與人才工程，健全省、市、區三級品牌社會組織培育目錄庫，選樹市級以上品牌社會組織14家、社會組織領軍人物21名，培育5A級、4A級社會組織21家、品牌服務項目17個；將社會組織內部治理成果與政府購買服務、等級評估等結合，培育一批示范型清廉社會組織。

開展項目賦能行動。區民政局連續6年實施社會組織公益創投活動，累計投入資金超800萬元，持續打造“水晶晶”公益服務品牌。開設社會組織規范化建設專題輔導，聘請第三方專業機構為社會組織提供“伴隨式”服務，系統化推進社會組織承接政府購買服務。

開展專項治理行動。區民政局全面落實社會組織法定代表人離任經濟責任審計和社會組織注銷清算工作，突出資金使用的合法合規性審查。瞄準社會組織領域違法違規等現象，常態化推進打擊整治非法社會組織、制止行業協會商會亂收費等工作。