中國航空器擁有者及駕駛員協會(以下簡稱協會)經中國民用航空局批準,于2004年8月在民政部登記成立。20年來,隨著中國通航、低空經濟的發展,協會逐步發展壯大。
2010年,國務院、中央軍委聯合發布《關于深化我國低空空域管理改革的意見》,這無疑給中國通航帶來了新的希望,也讓低空經濟這個概念走進大眾視野。協會緊抓機遇,順勢而為,于2011年9月舉辦了首屆中國低空經濟論壇,這是國內首個以低空經濟為主題的全國性專業論壇,成為國內最早關注低空經濟發展的行業協會之一。此后更是趁著“讓通用航空器飛起來、讓航空愛好者熱起來”的東風,協會緊緊圍繞中國民用航空局工作重點,積極搭建平臺,發揮橋梁紐帶作用,助力行業發展,走出了一條“依托市場、服務行業、跨界合作”的專業化、國際化、服務化創新之路。
隨著《“十四五”民用航空發展規劃》的印發,中國通航、低空經濟迎來了高質量發展新階段。2023年12月,中央經濟工作會議將低空經濟正式列為戰略性新興產業。2024年3月,全國兩會把低空經濟作為國民經濟新增長引擎首次寫入政府工作報告。同年7月,黨的二十屆三中全會也明確提出要發展通用航空和低空經濟。作為新質生產力的典型代表,低空經濟已成為我國建立現代化產業體系、搶占發展機遇、推動高質量發展的重要布局。
作為行業協會,如何服務國家,制定科學合理的發展規劃,提供決策咨詢和專業支持;如何服務行業,增加行業人才及標準有效供給,滿足市場和創新需求;如何服務會員,幫助企業解決融資等方面的困難,協會進行了一系列的探索與實踐。
組建專業隊伍
為地方低空經濟規劃出謀劃策
2024年初,為更好地承接低空經濟領域現實課題研究及成果轉化,協會啟動了低空經濟相關事業部及分支機構的組建工作,與多地政府簽署了低空經濟相關規劃及課題研究合作協議。2024年10月,協會聯合相關單位共同發布了低空經濟產業發展指數,該指數的發布為政府部門更好地把握低空經濟產業的發展趨勢、合理規劃產業布局、制定相關政策提供了重要依據。
提升無人機操控員資質管理能力
推動行業規范化建設
夯實制度基礎。協會協助中國民用航空局制定完成了《民用無人駕駛航空器運行安全管理規則》《民用無人駕駛航空器操控員執照考試管理辦法》《民用無人駕駛航空器操控員執照考試點管理辦法》《民用無人駕駛航空器操控員執照考試委任代表管理辦法》等多項無人駕駛航空器行業管理制度和規范性文件。
做好考試管理與服務工作。作為民用無人機操控員執照考試管理服務提供方,協會目前管理服務全國近800家無人機操控員執照訓練機構。2024年共組織無人機操控員執照考試3500余場,圓滿完成了執照考試服務工作。
擴大團體標準專家隊伍
推動團體標準行業應用
協會持續加強團體標準專家隊伍力量,籌備成立無人機標準化分技術委員會、低空智能航空標準化分技術委員會,實現了專業人員的充實與專業領域的全面覆蓋。
舉辦涵蓋低空經濟、中小學無人機教育、電動航空器電推進系統、航空可充電動力鋰金屬電池技術等多個領域的標準化推廣活動。一系列推廣活動的舉辦,不僅促進了團體標準的科學制定與完善,還推動了無人機技術在教育、電力等行業的應用與標準化發展。截至2024年年底,協會共組織團體標準立項158項,發布111項團體標準。
探索航空業糾紛多元化解決機制
倡導行業自律
協會積極落實中國民用航空局《關于促進全國民航行業協會高質量發展的指導意見》相關要求,充分發揮自身優勢,探索航空業糾紛多元化解決機制,成立了航空業糾紛調解中心,并發布多元調解促進航空業高質量發展倡議書,倡導讓調解成為企業間糾紛化解的優先選項及自覺行動,從源頭上化解矛盾,促進行業自律、推動行業發展。
機構簡介
中國航空器擁有者及駕駛員協會,是以全國航空器擁有者、駕駛員為主體與航空業相關企業、事業單位、社會團體及個人自愿結成的全國性、行業性社會團體,是中國(含香港、澳門、臺灣地區)在國際航空器擁有者及駕駛員協會的唯一合法代表,是中國民用航空局通用航空工作領導小組成員。2021年,協會被民政部評為5A級社會組織。