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首頁本報記者 閆 潔
訪談對象：
廣東省廣州市民政局黨組書記、局長 蘇 佩
江蘇省揚州市民政局黨委書記、局長 徐德林
陜西省寶雞市民政局黨組書記、局長 劉天宏
山東省煙臺市民政局黨組書記 徐 忠
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的“根”和“魂”。
習近平總書記高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。他強調(diào)，中華文化延續(xù)著我們國家和民族的精神血脈，既需要薪火相傳、代代守護，也需要與時俱進、推陳出新。
民政文化是民政工作的“根”和“魂”。推動高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點。民政工作與中華文化聯(lián)系緊密，在發(fā)展過程中孕育出底蘊深厚、內(nèi)涵豐富的民政文化。必須做好文化的文章，推動民政文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，以文化創(chuàng)新引領支持民政發(fā)展。
本報今日邀約4位地方民政部門負責人一起談談對加強民政文化建設的思考，也歡迎廣大讀者參與探討。
1 您認為民政文化是什么？
蘇 佩：我認為民政文化可以從兩個維度來理解：一是從民政文化的內(nèi)涵來看，民政文化是民政部門在履行兜底民生保障職責、構(gòu)建共建共治共享社會治理格局中塑造的價值導向和內(nèi)在的精神追求，是民政工作者將以人民為中心的發(fā)展思想外化為具體民政管理和服務的工作實踐。二是從民政文化的外延來看，民政工作業(yè)務多元，在工作實踐過程中，結(jié)合悠久的傳統(tǒng)文化孕育出了孝老敬老、扶弱濟困、文明婚喪、地名文化等民政文化。
徐德林：民政文化是在民政工作實踐中逐漸形成的，體現(xiàn)了民政工作的本質(zhì)特征、價值理念、精神風貌以及行為規(guī)范的一種文化形態(tài)，它是民政工作的“根”和“魂”，具有深厚的內(nèi)涵和重要意義。首先，民政文化體現(xiàn)了以人為本的價值理念，民政工作關注人民群眾的基本生活需求和權益保障，強調(diào)對每個個體的尊重和關懷。其次，民政文化倡導奉獻愛心、關愛他人的精神，民政工作承擔著促進社會和諧穩(wěn)定的重要責任，需要民政工作者懷著一顆愛心履職盡責。
劉天宏：民政文化是民政事業(yè)在長期發(fā)展過程中形成的精神財富和物質(zhì)形態(tài)的總和，它深深植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的沃土之中，又在新時代煥發(fā)出新的生機與活力。民政文化具體包括以“民政為民、民政愛民”工作理念為引領的民政工作核心價值觀、民政工作所承擔的社會責任、民政干部對服務對象的人文關懷、民政機構(gòu)的建筑風格和設施設備等物質(zhì)形態(tài)，是一個全方位、多維度的文化體系，涵蓋了行為文化、精神文化、制度文化、物質(zhì)文化等，這些文化元素相互交織、相互影響，共同構(gòu)成了民政事業(yè)獨特的文化內(nèi)涵和精神風貌。
徐 忠：民政文化是在長期民政工作實踐中凝聚形成的，是政治認同、思想認同、價值認同、情感認同的各類物質(zhì)和非物質(zhì)文化的總和。民政文化具有鮮明的政治性，其本質(zhì)要求是為黨爭取民心、凝聚民心，持續(xù)鞏固黨的執(zhí)政基礎。民政文化具有鮮明的人民性，其價值取向是“民政為民、民政愛民”，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，積極主動為人民群眾做好事、辦實事、解難事，兜牢民生底線，增進民生福祉。民政文化具有鮮明的時代性，其與時俱進、開拓創(chuàng)新，既傳承了“民為邦本”“扶危濟困”“孝親敬老”“樂善好施”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更貫穿著社會主義核心價值觀、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展等富有時代特色的思想文化精髓，是中國特色社會主義文化的重要組成部分。同時，因民政工作業(yè)務廣泛，民政文化還具有鮮明的多元性。
2 如何理解和把握民政文化與民政工作的關系？
蘇 佩：新時代新征程，廣州民政部門把傳承和發(fā)展民政文化融入民政日常工作中，以文化的力量鼓勵民政干部職工從民政文化的“傳承人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍l(fā)言人”“代言人”，讓每個民政工作者都能在具體的業(yè)務工作中向社會宣傳民政文化的特有內(nèi)涵，形成了為實現(xiàn)民政領域中國式現(xiàn)代化偉大實踐的共同目標凝心聚力、團結(jié)奮斗的生動局面。
徐德林：理解和把握民政文化與民政工作的關系，就要認識到民政文化是民政工作的靈魂所在，民政工作是民政文化的具體實踐。只有讓民政文化深入人心，才能推動民政工作高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務人民群眾。
劉天宏：寶雞民政堅持以民政文化為引領，推動民政工作的全面發(fā)展。我們提出并倡導踐行“愛心、責任心、耐心、細心、公心”的寶雞民政工作核心價值觀，這正是民政文化在民政工作中的具體體現(xiàn)。比如，通過發(fā)展寶雞天健康復醫(yī)養(yǎng)大健康綜合體、寶雞科技新城康復輔具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、扶風銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等“銀發(fā)經(jīng)濟”“甜蜜經(jīng)濟”新賽道，努力讓民政工作更加符合人民群眾的需求和期望。這些改革創(chuàng)新舉措的實施，正是民政文化引領民政工作的具體體現(xiàn)，群眾滿意度也是民政文化成效的直接反映。
徐 忠：民政工作是孕育滋養(yǎng)民政文化的豐厚沃土，民政文化是引領推動民政工作創(chuàng)新發(fā)展的精神力量，民政文化與民政工作相伴相生、相輔相成、互促共進。一方面，民政文化是民政工作實踐的思想結(jié)晶；另一方面，伴隨著黨和國家機構(gòu)改革，民政職能任務發(fā)生了變化，民政文化隨著民政工作發(fā)展而不斷豐富發(fā)展，民政文化的內(nèi)涵和外延不斷拓展。在實踐中，民政文化滲透于民政事業(yè)方方面面，發(fā)揮著凝聚、鼓舞、激勵、塑造的功能，是推動新時代民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的精神寶庫和力量源泉。
3 近年來，您所在的地方在挖掘和提煉民政文化方面做了哪些具體工作？形成了哪些獨具特色的民政文化？
蘇 佩：廣州是一個具有2200多年歷史的文化名城，紅色文化、嶺南文化、海上絲綢之路文化、創(chuàng)新文化等在這里交融薈萃。受其影響，廣州民政文化也更具兼容性。比如，在保護地名文化方面，積極發(fā)揮“小地名”傳承鄉(xiāng)土文化、賦能鄉(xiāng)村發(fā)展的“大作用”。編纂《廣州市地名保護名錄》《廣州市標準地名詞典》，開展“鄉(xiāng)村著名行動”，通過制作“一鎮(zhèn)一圖、一村一圖”、設置“地名服務”二維碼、發(fā)布地名故事等舉措，推動地名元素、文化內(nèi)涵與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)品牌有機融合。
結(jié)合嶺南傳統(tǒng)祠堂和廣州標志性建筑，廣州民政積極建設幸福禮堂、村（居）婚俗文化館，打造了5個婚俗改革示范村（居）、41個“花城有喜”婚姻登記戶外頒證點、16個“花城有愛”婚姻家庭輔導服務驛站。
為政之道，修身為本，以德為先。廣州民政從“以學養(yǎng)廉、以宣倡廉、以規(guī)促廉、以紀醒廉、以績考廉”5個維度，深挖民政工作實踐、先進典型和村規(guī)民約、鄉(xiāng)風民俗、家規(guī)家訓等廉潔文化因子，通過打造“民政家風創(chuàng)意園”、組織“黨旗下的風采”典型示范及廉潔文化作品展、制發(fā)“廉潔書簽”“廉潔戒尺”文創(chuàng)產(chǎn)品等，扎實推進民政廉潔文化建設。
劉天宏：寶雞是周秦文化的發(fā)祥地，近年來，市民政局依托周禮文化的深厚底蘊，以“敬、助、善、合、名、儉、安、德”為核心理念，通過完善政策機制、建立服務標準、強化作風建設，以及舉辦文化節(jié)慶活動、創(chuàng)設地名文化產(chǎn)品、建設婚姻登記戶外頒證點和殯葬禮儀文化展示館等方式，深入挖掘、傳承并創(chuàng)新了孝道文化、救助文化、慈善文化、社會組織文化、地名文化、婚俗文化、殯葬文化和廉政文化“八種文化”，逐步構(gòu)建起了一個獨具寶雞特色的民政文化體系，讓民政文化在群眾中生根發(fā)芽，深入人心。
寶雞民政文化傳承了周秦文化“以民為本”的思想精髓，比如，婚俗改革中融入了“禮治”，強調(diào)以禮治家、以禮待人，倡導對婚姻家庭的尊重與珍視；社會救助工作中繼承了“革故鼎新”的精神，強調(diào)創(chuàng)新、精準、高效、智慧；養(yǎng)老服務體系建設中融入了“仁者愛人”的理念，注重尊老敬老、人文關懷與服務品質(zhì)的提升；社會組織監(jiān)督管理借鑒了“和合相生”的智慧，強調(diào)和諧共生、合作共贏的重要性；慈善事業(yè)中融入了“尊賢重孝”的理念，倡導尊賢敬老、樂善好施的社會風尚。
徐 忠：煙臺民政堅持以人民對美好生活的向往為標尺，把民政文化建設與民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌結(jié)合起來，以文化人、以文惠民、以文興業(yè)，打造以“黨建統(tǒng)領·為民愛民”為主體，“品重煙臺·慈善之城”“福壽煙臺·康養(yǎng)勝地”“禮安煙臺·情寄滄海”等民政業(yè)務文化為支撐的“1+N”文化品牌矩陣，提升煙臺民政工作影響力。
以弘揚樂善好施的慈善文化為例，煙臺民政致力打造公益慈善城市，出臺了《關于推動新時代公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，承接全省慈善文化揭榜掛帥項目，深入挖掘慈善資源，創(chuàng)設了全省首個慈善文化館、慈善文化研究基地，探索“慈善+”新業(yè)態(tài)，推動慈善與文旅、商圈、體育等跨界融合，打造網(wǎng)紅慈善街區(qū)、慈善城市徒步游打卡線路，發(fā)布了首屆煙臺慈善榜，公益慈善融入社區(qū)治理案例獲評省內(nèi)唯一的全國社會治理創(chuàng)新案例“公益慈善專項獎”。
4 如何進一步擴大民政文化的影響力？
蘇 佩：廣州民政將著力從提升民政文化內(nèi)驅(qū)力和品牌塑造力兩個維度傳承和發(fā)展民政文化，推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一方面，我們將持續(xù)強化思想理論武裝，加強民政干部隊伍建設，著力鍛造一支秉持為民愛民使命、勇于開拓進取、敢于擔當作為的高素質(zhì)、專業(yè)化民政隊伍，努力在民政系統(tǒng)內(nèi)部形成強烈的民政文化認同感和行為感召力，推動民政文化成為全體民政工作者遵守、維護、傳承、發(fā)展的行動自覺和行為習慣，轉(zhuǎn)化為投身民政事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。
另一方面，我們將加強民政文化品牌塑造，圍繞“一老一幼”“一紅一白”等重大政策、重要舉措、重點成效，積極講好民政故事、傳播民政文化，為擴大民政文化品牌的影響力營造良好的輿論氛圍和實踐場景。
徐德林：揚州民政將從多個維度發(fā)力，提升群眾對民政文化的知曉度。首先，將民政文化的內(nèi)涵和要求嵌入民政服務機構(gòu)、民政行業(yè)的各項規(guī)章制度中，引導民政工作者在實踐中落實。其次，通過開展關愛困難群體活動、組織志愿者服務活動以及推進民生項目建設等，讓民政文化在養(yǎng)老院的溫馨設施里、在救助管理站的貼心服務中、在社區(qū)服務中心的高效運行下彰顯價值。再次，將民政文化融入學校教育、企業(yè)培訓、社會教育中，讓民政文化生根發(fā)芽、傳承發(fā)展。最后，通過舉辦各類活動以及加大媒體宣傳力度，讓民政文化廣泛傳播，在群眾日常生活中落地生根。
劉天宏：結(jié)合寶雞民政工作的實際情況，可多維度進行深化和拓展：一是加強宣傳推介和交流合作，提高公眾的認知度和關注度，邀請專家學者、行業(yè)同人共同探討民政文化的發(fā)展路徑和趨勢，積極尋求與社會各界的合作機會，共同推進民政文化的傳播和實踐。二是打造特色文化品牌，通過舉辦老年人文化節(jié)、志愿服務活動等豐富多彩的文化活動，讓民政文化更加貼近群眾，并引導和鼓勵群眾積極參與民政文化實踐活動。同時，通過建設婚俗文化示范街區(qū)、民政文化長廊、文化展廳等，打造具有寶雞特色的民政文化地標和品牌形象。此外，還要加強民政干部隊伍的思想政治建設和業(yè)務能力培訓，提高他們的文化素養(yǎng)和工作能力。
要特別提及的是，我們正在編撰《讓民政文化綻放新時代新魅力——寶雞民政文化建設紀實》，全面記錄寶雞民政文化的發(fā)展歷程、創(chuàng)新實踐和顯著成效，讓更多的人了解寶雞民政文化的獨特魅力和價值所在。
徐 忠：文化興則事業(yè)興，事業(yè)強則文化旺。新時代新征程，煙臺民政文化建設一要堅持系統(tǒng)思維，從民政事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，注重長遠愿景與近期目標、整體規(guī)劃與分步推進有機統(tǒng)一，加快完善民政文化建設頂層設計，著力破解長期性系統(tǒng)性規(guī)劃布局不夠、各自為戰(zhàn)等難題，切實將民政文化建設貫穿民政事業(yè)發(fā)展全過程。二要深化融合創(chuàng)新，扎實做好民政文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新、民政文化與民政業(yè)務融合創(chuàng)新“兩篇文章”，加強創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，以業(yè)務發(fā)展彰顯民政文化內(nèi)涵，更好地展示民政事業(yè)新發(fā)展新氣象。三要加強品牌培塑，樹牢品牌理念，強化品牌意識，采取揭榜掛帥、試點先行、打樣示范等形式，深入挖掘民政領域獨特的文化資源，強化重點領域攻堅克難，不斷擴大民政文化的傳播力、影響力、公信力。
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