無障礙瀏覽
首頁本報(bào)記者 周冉冉
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)為基層減負(fù)，讓基層干部能夠用更多時(shí)間和精力來服務(wù)群眾。近年來，山東民政堅(jiān)持減負(fù)、賦能、增效一體推進(jìn)，從“源頭”松綁，向“末梢”發(fā)力，讓服務(wù)群眾更有質(zhì)、基層工作更有效。
真減負(fù)：百姓少跑腿 基層減壓力
“原以為辦理結(jié)婚、生育、落戶等相關(guān)手續(xù)會(huì)很繁瑣，要跑民政、衛(wèi)健、公安等好幾個(gè)部門，準(zhǔn)備一堆材料?！奔易?jì)南市歷下區(qū)的小李前段時(shí)間與女友來到區(qū)民政局辦理結(jié)婚登記，讓他們沒想到的是，整個(gè)過程十分方便。“登記時(shí)，工作人員詢問我們是否有生育計(jì)劃，是否需要夫妻投靠戶口遷移，確認(rèn)后我們的資料就自動(dòng)推送到相關(guān)部門了，不用再多跑?！?/p>
讓小李夫婦贊不絕口的，正是山東民政創(chuàng)新實(shí)施的“婚育戶一件事”集成辦模式，該模式實(shí)現(xiàn)了結(jié)婚登記、婚姻狀況戶口登記項(xiàng)目變更、夫妻投靠戶口遷移、生育登記等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一張表單，一次辦結(jié)”。
“‘婚育戶一件事’實(shí)施后，不僅老百姓辦事可以少跑腿，基層民政的工作流程也簡(jiǎn)化了，辦事效率提高了?！睔v下區(qū)民政局副局長(zhǎng)潘東峰介紹，通過在山東省婚姻登記信息管理系統(tǒng)上增加生育、落戶等選項(xiàng)模塊，工作人員只需要多問一句話、多打一個(gè)鉤，就能簡(jiǎn)化并完成后續(xù)數(shù)據(jù)采集、完善、推送相關(guān)部門等多項(xiàng)工作。
2024年，山東省民政廳印發(fā)為基層減負(fù)的通知，堅(jiān)持以上率下，重點(diǎn)聚焦轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推行和優(yōu)化電子化辦公，推動(dòng)“高效辦成一件事”，“婚育戶一件事”集成辦模式便是其中的典型。
加大精簡(jiǎn)文件及會(huì)議的力度、從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格、提升文件及會(huì)議質(zhì)量、對(duì)需調(diào)度各市的報(bào)表材料實(shí)行計(jì)劃管理……為推動(dòng)基層真減負(fù)，山東民政拿出硬核舉措，取消對(duì)各市重點(diǎn)工作綜合評(píng)估，不將簡(jiǎn)單的工作留痕作為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
此外，全省民政系統(tǒng)還開展了作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施“干部走進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、走進(jìn)服務(wù)對(duì)象”主題實(shí)踐活動(dòng)、民政直屬事業(yè)單位管理服務(wù)質(zhì)效提升行動(dòng)、模范機(jī)關(guān)建設(shè)省市縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”等，引導(dǎo)民政系統(tǒng)黨員干部樹牢正確的政績(jī)觀。
重賦能：搭建信息平臺(tái) 提升數(shù)字力量
“大爺別慌，您慢慢說，遇到什么情況了？”不久前，威海市6012349便民服務(wù)中心呼叫業(yè)務(wù)部副部長(zhǎng)陳君值班時(shí)，接到了一個(gè)求助電話。
“剛才我摔了一跤，腳好像扭了，你們幫著聯(lián)系一下我閨女，她的電話我打不通……”打來電話的是文登區(qū)70歲的林先生。陳君在向老人確認(rèn)不需要呼叫救護(hù)車后，根據(jù)平臺(tái)彈出的老人信息，成功聯(lián)系到其他親屬，并最終撥通了老人女兒的電話，通知其盡快趕回家。
“2012年，威海市民政局開通了居家養(yǎng)老服務(wù)熱線。通過一部熱線電話、一個(gè)指揮平臺(tái)、一批加盟企業(yè)、一套管理機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，威海市6012349便民服務(wù)平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，并延伸出更多便民服務(wù)功能?！蓖Ｊ?012349便民服務(wù)中心副主任張晉介紹，如今，6012349平臺(tái)承擔(dān)全市的居家養(yǎng)老服務(wù)和便民熱線服務(wù)功能，在全市范圍整合了各類服務(wù)加盟企業(yè)3258家，面向全市居民提供生活服務(wù)類、生活咨詢類、政府購買服務(wù)類和緊急救助服務(wù)4大類200余項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。
在基層工作人員服務(wù)過程中，數(shù)據(jù)的作用特別突出。“比如，老人在電話終端按下‘SOS’鍵，他的病史、用藥情況、住址、親屬的聯(lián)系電話等，在平臺(tái)上隨之顯示出來，讓工作人員能夠提供準(zhǔn)確、高效的服務(wù)?！睆垥x介紹，通過大數(shù)據(jù)分析，老人對(duì)各類服務(wù)的需求程度也一目了然，為后續(xù)開展工作提供了依據(jù)。
山東民政積極探索大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在民政業(yè)務(wù)辦理過程中的應(yīng)用場(chǎng)景，加強(qiáng)數(shù)據(jù)自動(dòng)回填、智能校準(zhǔn)和交叉比對(duì)，持續(xù)提升系統(tǒng)應(yīng)用的便捷性、準(zhǔn)確性。比如，基層工作人員通過平臺(tái)辦理民政業(yè)務(wù)時(shí)，可直接調(diào)用申請(qǐng)人及其家庭成員的身份證、殘疾證等電子證照材料，有效減輕了基層工作人員和申請(qǐng)救助群眾的負(fù)擔(dān)。
2024年7月，山東省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)上線，運(yùn)用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)困難群眾信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、主動(dòng)預(yù)警。平臺(tái)由“一庫四系統(tǒng)”組成，即低收入人口數(shù)據(jù)庫和監(jiān)測(cè)預(yù)警、“一門受理、協(xié)同辦理”、民政救助、經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)四個(gè)系統(tǒng)，設(shè)計(jì)開發(fā)貫穿了“數(shù)據(jù)找人、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)救助、無感認(rèn)證”等信息化、數(shù)字化建設(shè)理念。
“我們打造省級(jí)‘核對(duì)資源域’，整合了省級(jí)共享的21個(gè)部門56個(gè)核對(duì)數(shù)據(jù)源和市級(jí)共享的22個(gè)部門134個(gè)核對(duì)數(shù)據(jù)源，實(shí)現(xiàn)了線上一鍵核對(duì)?！笔∶裾d社會(huì)救助處副處長(zhǎng)張立法介紹，省慈善救急難業(yè)務(wù)系統(tǒng)也嵌入到低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，按照群眾幫扶需求和慈善組織設(shè)定的幫扶條件自動(dòng)匹配資源。平臺(tái)試運(yùn)行以來，已下發(fā)88.4萬條預(yù)警信息，經(jīng)基層排查與核實(shí)，累計(jì)將3.2萬名困難群眾納入低保等救助范圍。
增實(shí)效：眼睛向基層 服務(wù)提溫度
“飯菜天天不重樣，吃完還能和老伙伴們?cè)诨顒?dòng)室排練文娛節(jié)目?！闭f起村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心，日照市嵐山區(qū)虎山鎮(zhèn)黃家峪村的鄭世奎老人贊不絕口。
近幾年，嵐山區(qū)建立了374處村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心和38處養(yǎng)老服務(wù)驛站，精心打造“沒有圍墻的養(yǎng)老院”?！按饲埃@里是一個(gè)荒廢了20多年的面粉廠，后來建起了養(yǎng)老服務(wù)中心，經(jīng)改造后功能齊全，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。”黃家峪村黨支部書記黃識(shí)昌介紹，目前，在該村養(yǎng)老服務(wù)中心用餐的75歲以上老年人有106人，這里也成為老年人最愿意來的地方。
為養(yǎng)老服務(wù)賦能增效，山東民政將焦點(diǎn)放在縣域?qū)蛹?jí)，每年統(tǒng)籌資金約5000萬元，開展縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范、養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提升行動(dòng)，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）在設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、組織培育、機(jī)制創(chuàng)新等方面加強(qiáng)探索，對(duì)每個(gè)入選的縣（市、區(qū)）給予200萬元至260萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)，先后認(rèn)定了72個(gè)縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范縣、6個(gè)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提升縣，打造了一批縣域養(yǎng)老服務(wù)典型，日照市嵐山區(qū)便名列其中。
在為基層增效的過程中，人才培養(yǎng)不可忽視。山東民政以基層需求為重點(diǎn)，完善自下而上的訂單式培養(yǎng)培訓(xùn)，通過“齊魯民政大講堂”、干部創(chuàng)新論壇、專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)大比武、職業(yè)技能大賽等方式，不斷提升基層民政干部職工的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)技能。在2024年出臺(tái)的《山東省城鄉(xiāng)公益性崗位“質(zhì)效提升年”實(shí)施方案》中，將老年助餐等養(yǎng)老服務(wù)類公益崗作為重點(diǎn)支持方向，各地共安排公益崗位7110人。
京公網(wǎng)安備11040102700079號(hào)