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甘肅省張掖市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)  牛生樂(lè)

近年來(lái)，甘肅省張掖市民政局堅(jiān)持以人民為中心，秉持“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，凝心聚力兜底線、保穩(wěn)定、促發(fā)展，著力提升社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)治理工作水平，積極主動(dòng)為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，推動(dòng)全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

細(xì)化舉措，民生保障更有力度

張掖市印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“弱有眾扶”工作實(shí)施方案》，細(xì)化推出19項(xiàng)具體舉措，從助學(xué)、助醫(yī)、助殘、助幼、助困等方面關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群體，解決群眾急難愁盼。完善低收入人口認(rèn)定，健全經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，規(guī)范低保準(zhǔn)入條件，加大低保擴(kuò)圍增效工作力度，優(yōu)化“單人保”條件，落實(shí)財(cái)產(chǎn)豁免、低保漸退、剛性支出和就業(yè)成本扣減等政策。扎實(shí)推進(jìn)防止返貧和低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，通過(guò)“大數(shù)據(jù)”比對(duì)和“鐵腳板”摸排，及時(shí)將符合條件人員納入保障范圍。鞏固社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)成果，打破低保制度城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分。開(kāi)展居住地申辦低保等社會(huì)救助試點(diǎn)，推行社會(huì)救助常住地申領(lǐng)、縣域內(nèi)通辦。印發(fā)《張掖市防止返貧幫扶政策和低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)“兩項(xiàng)政策”銜接并軌全國(guó)試點(diǎn)工作，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的低收入人口分層分類救助幫扶體系。

優(yōu)化供給，養(yǎng)老服務(wù)更有溫度

張掖市實(shí)施改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和村級(jí)互助幸福院項(xiàng)目，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心12個(gè)、村級(jí)互助幸福院34個(gè)。印發(fā)實(shí)施方案，在甘州區(qū)、山丹縣和臨澤縣分別實(shí)施老年助餐服務(wù)省、市級(jí)試點(diǎn)縣項(xiàng)目，其他縣區(qū)穩(wěn)妥開(kāi)展老年助餐服務(wù)，共建成助老餐廳及助餐點(diǎn)75個(gè)。搶抓國(guó)家超長(zhǎng)期國(guó)債支持“兩新”政策機(jī)遇，爭(zhēng)取資金對(duì)7900余戶老年人家庭適老化改造購(gòu)置所用物品和材料進(jìn)行補(bǔ)貼。支持山丹、民樂(lè)、肅南3縣，對(duì)700余戶特殊困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，為4900余名分散供養(yǎng)特困人員、5900余名經(jīng)濟(jì)困難老年人提供上門居家養(yǎng)老服務(wù)。為1.92萬(wàn)名80歲以上高齡老人發(fā)放津貼，為6萬(wàn)余名75歲以上老年人補(bǔ)助意外傷害保險(xiǎn)資金。印發(fā)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案，開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)3000余人次，舉辦全市養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽，進(jìn)一步提升全市養(yǎng)老從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。

協(xié)同發(fā)力，社會(huì)事業(yè)更有暖度

張掖市開(kāi)展婚姻登記“省內(nèi)通辦”、婚姻家庭輔導(dǎo)等便民服務(wù)。在“520”、七夕節(jié)和國(guó)慶節(jié)等特殊日子開(kāi)展集體頒證、集體婚禮等活動(dòng)，發(fā)放婚俗改革倡議書(shū)。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)殯儀館、殯儀服務(wù)中心、公墓、集中安葬區(qū)等服務(wù)場(chǎng)所祭掃保障督導(dǎo)檢查，倡導(dǎo)綠色文明殯葬新風(fēng)尚。為孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童按時(shí)發(fā)放基本生活保障資金。印發(fā)《張掖市農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》，部署開(kāi)展精神素養(yǎng)提升、監(jiān)護(hù)提質(zhì)、精準(zhǔn)幫扶、安全防護(hù)和固本強(qiáng)基五大行動(dòng)，壓實(shí)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)責(zé)任。組織開(kāi)展兒童督導(dǎo)員、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)全市農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)、就學(xué)、生活等情況進(jìn)行全面摸排、動(dòng)態(tài)管理，100%簽訂照護(hù)協(xié)議。全力打造“養(yǎng)、治、教、康、社+安置”一體化的市兒童福利機(jī)構(gòu)，面向全市困難殘疾家庭兒童提供康復(fù)服務(wù)。推動(dòng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”。實(shí)施“鞏固脫貧攻堅(jiān)博愛(ài)助殘”項(xiàng)目，對(duì)560余名殘疾人進(jìn)行肢體畸形手術(shù)矯治。

提質(zhì)增效，社會(huì)治理更有廣度

張掖市在常態(tài)化開(kāi)展“僵尸型”社會(huì)組織整治和打擊非法社會(huì)組織的同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)組織服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，開(kāi)展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，參與“結(jié)對(duì)幫扶·愛(ài)心張掖”工程建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，高臺(tái)、臨澤兩縣分別被確定為全國(guó)“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù)、點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)縣、全省“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”先行區(qū)，積極探索地名工作融入鄉(xiāng)村振興方法路徑。加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理，深入推進(jìn)平安邊界建設(shè)。印發(fā)《“陽(yáng)光慈善”工程實(shí)施方案》，加強(qiáng)慈善組織監(jiān)管。全市10037名干部結(jié)對(duì)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、困難重度殘疾人、特困人員家庭“三類對(duì)象”10422人，為幫扶對(duì)象解決學(xué)習(xí)、生活、就醫(yī)、就業(yè)等方面存在的實(shí)際困難。