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開欄的話

中國式現(xiàn)代化，民生為大。2024年國務(wù)院政府工作報告對“切實保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理”作出安排部署，對民政工作提出具體要求。2025年全國兩會召開在即，本報推出“落實報告這一年”系列報道，圍繞銀發(fā)經(jīng)濟、農(nóng)村養(yǎng)老、共同富裕、兒童關(guān)愛、鄉(xiāng)村振興等關(guān)鍵詞，展現(xiàn)一年來各地民政工作成效，記錄人民群眾滿滿的獲得感。

近日，江西省南昌市市民在銀發(fā)經(jīng)濟展銷會暨適老化改造集市上選購產(chǎn)品。

本報記者   閆   潔   張偉濤   孫彥川

2024年國務(wù)院政府工作報告提出，加強老年用品和服務(wù)供給，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。一年來，各地民政部門主動謀劃、積極探索，與相關(guān)部門、金融機構(gòu)、養(yǎng)老企業(yè)等攜手共進，逐步擴大產(chǎn)品供給、培育潛力產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展，不斷將老年人對美好生活的向往變成現(xiàn)實。

銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園：集聚資源，提供“一站式”服務(wù)

2月23日一大早，陜西銀齡老年大學(xué)執(zhí)行校長王蘭鳳來到陜西“一帶一路”銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，查看新址的施工進度?！拔覀冇媱?月開業(yè)，所以周末也不能休息，要抓緊時間趕進度?！蓖跆m鳳說。

2024年年底，因為看好陜西“一帶一路”銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的集群效應(yīng)和便利的交通條件，陜西銀齡老年大學(xué)從高新區(qū)搬到了位于西安市火車站北廣場的產(chǎn)業(yè)園。

“雖然遷址會導(dǎo)致一些學(xué)員流失，但我們對課程的內(nèi)容有信心，比如專門從內(nèi)蒙古請來了馬頭琴的非遺傳承人，一定能夠吸引更多老人來報名。”王蘭鳳介紹，課程內(nèi)容發(fā)布后就有不少老年人咨詢開課時間。

在陜西“一帶一路”銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，還有幾家為老服務(wù)機構(gòu)也即將開業(yè)。作為產(chǎn)業(yè)園的運營方，陜西銀康科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長姚春雷介紹，從2023年10月啟動至今，產(chǎn)業(yè)園一期工程的基礎(chǔ)配套、場景打造等已基本完成，中醫(yī)理療、老年產(chǎn)品、文化創(chuàng)意、旅居酒店等企業(yè)都已入駐運營。

記者了解到，在這棟總建筑面積6.2萬平方米的大樓里，有銀齡大集市、文化娛樂中心、銀齡產(chǎn)品文化體驗中心、銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化中心、康養(yǎng)人才培養(yǎng)交流中心、銀齡大學(xué)和“一帶一路”旅修保健中心，能夠為老人提供全方位、全周期健康服務(wù)。

“現(xiàn)在多是針對企業(yè)的服務(wù)，接下來將開展針對個體的項目，為老年人提供‘一站式’養(yǎng)老服務(wù)?！币Υ豪渍f，產(chǎn)業(yè)園力爭每年孵化打造10個助餐品牌、5個智慧養(yǎng)老品牌、5個助醫(yī)助浴助行品牌，培育10個具有一定規(guī)模的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團，努力實現(xiàn)“立足陜西、輻射西部、面向全國、聯(lián)通中亞”的目標(biāo)。

“截至2023年年底，陜西省60歲以上老年人口有853萬，占全省常住人口總數(shù)的21.6%?！笔∶裾d黨組成員、副廳長戈養(yǎng)年介紹，調(diào)查測算數(shù)據(jù)表明，全省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模達3674.31億元。未來幾年，隨著老年人消費能力不斷增強，智慧養(yǎng)老、旅居養(yǎng)老、老年文化等將成為推動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，建設(shè)陜西“一帶一路”銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園恰逢其時。

“零工驛站”：助活力老人重返職場

“由于退休金不高，再加上身體還可以，就想找個活兒補貼家用?！奔易〗K省太倉市的楊文亞去年剛剛退休，考慮到年齡大了不太好找工作，就在朋友的推薦下來到銀發(fā)“零工驛站”，讓她沒想到的是，這一試還真成了。

楊文亞告訴記者，2024年8月的一天，她走進太倉市銀發(fā)“零工驛站”，工作人員熱情接待了她。在了解到她愿意跟小朋友打交道且責(zé)任心較強的特點后，銀發(fā)“零工驛站”安排她參加了家庭保潔、勞動安全等培訓(xùn)，并在培訓(xùn)結(jié)束后給她匹配了一份住家服務(wù)的工作。

不到1個月，楊文亞就走上了新崗位——每天早上給服務(wù)對象家的孩子做飯，然后送孩子上學(xué)，回來之后打掃衛(wèi)生，下午再接孩子回來。遇到孩子父母晚歸的時候，她就住在服務(wù)對象家里陪孩子。

對于新的工作，楊文亞十分滿意：“真沒想到退休后還能找到這么合適的工作，多虧了銀發(fā)‘零工驛站’，不僅讓我有了額外收入，還讓我感受到了自身的價值，每天的生活也變得更加充實?！?/p>

記者了解到，太倉現(xiàn)有60歲以上常住人口約17萬，超過戶籍人口的31%。其中，60至69歲的低齡老人達7.5萬。一些活力老人出于興趣或生活需要，渴望重返職場，但缺乏信息渠道。為幫助這部分老年群體，太倉市民政局于2024年8月牽頭創(chuàng)辦了銀發(fā)“零工驛站”，旨在通過提供就業(yè)推薦和技能培訓(xùn)等服務(wù)，幫助已經(jīng)退休又有工作需求的活力老人重返職場。

銀發(fā)“零工驛站”由太倉市家政服務(wù)協(xié)會運行管理，主要負責(zé)搜集和甄別用工需求，為有求職需求的老年人匹配崗位，同時對缺乏技能專長的老年人開展培訓(xùn)。目前，協(xié)會提供的工作崗位和培訓(xùn)內(nèi)容主要包括母嬰護理、家政服務(wù)、烹飪技術(shù)等。此外，協(xié)會還負責(zé)為實現(xiàn)就業(yè)的老人購買雇主責(zé)任險、家政險，充分保障老年人的權(quán)益。

截至目前，太倉市銀發(fā)“零工驛站”已幫助近300名老人找到工作。太倉市民政局相關(guān)負責(zé)人說：“2025年，全市計劃打造9個鎮(zhèn)級銀發(fā)‘零工驛站’，將服務(wù)向基層延伸，讓更多老年人實現(xiàn)在家門口就業(yè)?！?/p>

居家適老化改造：提升老年人生活質(zhì)量

在衛(wèi)生間和淋浴間鋪設(shè)防滑墊，安裝安全扶手，消除居家生活安全隱患；配置電動輪椅，讓日常出行更方便……

提及適老化改造給居家生活帶來的變化，家住廣東省廣州市海珠區(qū)南石頭街道的王女士連連稱贊：“改造很實用，施工質(zhì)量有保障，還有相應(yīng)的費用資助，我很滿意?！?/p>

高興之余，王女士還給工作人員寫了一封感謝信：“感謝你們幫我解決了生活困難，提高了我的生活質(zhì)量，讓我的生活充滿陽光……”

南石頭街道頤康中心工作人員介紹，他們在入戶為王女士提供關(guān)愛服務(wù)時，發(fā)現(xiàn)她家的衛(wèi)生間和淋浴間都存在地板濕滑、墻上沒有扶手等安全隱患，“考慮到王女士已經(jīng)70多歲了，還經(jīng)常一個人居家生活，我們就建議她進行居家適老化改造。”

經(jīng)過申請和入戶評估，根據(jù)王女士的身體狀況和實際需求，工作人員按照“一戶一案”的原則，對其居家環(huán)境實施了改造。1個月后，王女士家里不僅煥然一新，日常居家生活也多了一份安全保障。

記者了解到，2024年，廣州市累計對946戶特殊困難老年人家庭進行適老化改造。今年，服務(wù)對象范圍擴大為全市有需求的老年人，同時鼓勵社會力量參與。

“以適老化改造滿足廣大老年人的高品質(zhì)養(yǎng)老需求，是廣州市促進銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一項重要內(nèi)容。”市民政局相關(guān)負責(zé)人介紹，2024年，廣州市聚焦老年人高頻需求和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，出臺了促進銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施。

“包括大力培育銀發(fā)經(jīng)濟經(jīng)營主體、打造銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、強化老年產(chǎn)品用品研發(fā)制造、加強銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域科技創(chuàng)新、支持發(fā)展養(yǎng)老金融、促進銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域消費以及培育高水平銀發(fā)產(chǎn)業(yè)等?！笔忻裾窒嚓P(guān)負責(zé)人表示，廣州市將充分發(fā)揮銀發(fā)經(jīng)濟增速快、企業(yè)數(shù)量多、市場潛力大的優(yōu)勢，多渠道培育銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能，更好地滿足老年人高質(zhì)量養(yǎng)老需求。