上海市虹口區民政局副局長 陳 維
習近平總書記多次強調,要大力發展銀發經濟,推動人口高質量發展。2024年,國務院辦公廳印發《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》,提出“加快銀發經濟規?;?、標準化、集群化、品牌化發展”。上海市虹口區認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和國務院相關部署,以與時俱進的態度,積極把握老齡社會帶來的巨大發展機遇,圍繞精準匹配需求、優化供給環境、促進供需對接等方面持續用力,全面推動銀發經濟高質量發展。
圍繞精準匹配需求,開展“三個活動”
為更好摸清社區居民和養老機構的需求,優化銀發產品和服務供給,虹口區民政局聯合智慧健康養老調查和體驗服務團隊,集中開展“三個活動”。
開展社會調查活動。在全區各居委會全面啟動“智能物聯——智慧健康養老”社會調查,由社區志愿者團隊通過一次性活動和入戶調查等方式,在每個居委會完成100份養老需求問卷調查,深入了解社區老年人對智慧健康養老產品的需求和期盼,并邀請復旦大學專家團隊進行需求分析,形成調研報告,為進一步完善養老服務、發展養老產業夯實基礎。
開展社區體驗活動。在全區開展智慧健康養老產品和服務體驗活動,將部分上海老博會上展示過的或《上海市智慧健康養老產品及服務推廣目錄》內的優質智慧健康養老產品和服務引入各社區展示,供廣大居民近距離體驗。同時,通過收集居民的使用感受,幫助企業更好地了解服務對象的需求和偏好,以便推進產品迭代更新。
開展集中展示活動。以上海市“敬老月”啟動儀式等重大活動為契機,舉辦智慧健康養老產品展示活動,邀請全區養老機構投資人、社區居家養老服務第三方等參與,通過產品推介、供需洽談等方式,幫助銀發企業更好地掌握養老機構的實際需求,從而改善產品矩陣,提升服務品質。
圍繞優化供給環境,落實“三項舉措”
為了更好地優化營商環境,夯實發展基礎,落實服務保障,為銀發企業在虹口發展壯大厚植成長的土壤,虹口區充分整合區域資源,落細落實“三項舉措”。
完善制度設計。虹口區民政局在深入調研的基礎上,編制完成《虹口區推動銀發經濟高質量發展三年行動計劃》及《虹口區推動銀發經濟高質量發展產業政策扶持方案(征求意見稿)》,通過政策引領鼓勵扶持市場主體參與養老服務供給。
加強營商服務。加強與市相關部門、行業協會、高等院校和優質銀發企業的合作,打造“市—區—街—企”聯動的銀發產業服務工作機制。市級層面通過戰略合作整合市相關部門和行業協會服務資源,為銀發企業發展提供資源支撐;區級層面聯合區產業部門積極開展落戶洽談、供需對接、政策解讀等服務,為銀發企業發展提供政策支撐;街道層面主動依托轄區資源解決企業后顧之憂,為銀發企業發展提供服務支撐;企業層面積極搭建平臺,鼓勵企業資源共享、互利共贏、融合發展,為銀發企業發展提供產業支撐。
開展戰略合作。區民政局與市物聯網行業協會、上海國展展覽中心有限公司簽署戰略合作框架協議,圍繞智慧健康養老產業創新發展、產品宣傳推廣、服務提質增效、人才共育共享等領域開展深入合作,實現合作共贏、共同發展的目標。
圍繞促進供需對接,打造“三大平臺”
為實現銀發產業供需端的充分對接,更好地促進養老消費市場的供需對接,虹口區積極搭建載體打造“三大平臺”。
打造銀發人群消費平臺。舉辦虹口區“銀發生活節”系列活動,開展以“樂購夕陽紅”為主題的銀發集市專場活動,開設智慧養老產品體驗、家電以舊換新、老年商戶專享優惠、老年文旅推薦、機構照護咨詢、養老機構入住體驗等活動板塊,讓老年人消費得放心、消費得滿意。
打造銀發產品體驗平臺。在歐陽路、曲陽路、北外灘、涼城、江灣鎮5個街道和上海南湖職業技術學院掛牌成立6家區級“智慧健康養老體驗中心”,打造未來養老科技創新產業產品展示、供需對接的有效平臺。同時,將區民政局“生活服務大篷車”項目與社區體驗活動銜接,定期深入社區舉辦智慧健康養老產品巡展,進一步提升老年人對智慧健康產品的知曉率、認可率和使用率。
打造銀發人才培育平臺。加強與上海市民政局、上海市經信委、上海市物聯網行業協會及智慧健康養老企業等的合作,在上海南湖職業技術學院共建智慧健康養老實訓基地,為全區養老護理服務人員、養老科技產品服務人員、康復輔助技術咨詢師等養老服務人才搭建專業培訓平臺,幫助他們更好地提升開展養老服務、破解“數字鴻溝”、推介銀發產品的能力。