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重慶市潼南區(qū)民政局黨組書記、局長   薛   薈

近年來，重慶市潼南區(qū)民政局在兒童福利領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，通過完善政策制度體系、創(chuàng)新服務(wù)模式、整合社會(huì)資源等舉措，構(gòu)建起覆蓋困境兒童生活保障、心理健康服務(wù)、教育支持等多維度的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，為困境兒童的健康成長提供堅(jiān)實(shí)保障。

完善工作體系

潼南區(qū)著力健全困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系，編密織牢困境兒童服務(wù)保障網(wǎng)。在區(qū)民政局設(shè)立兒童福利科，明確兒童工作專職人員；在鎮(zhèn)（街道）設(shè)立兒童工作站，配備兒童督導(dǎo)員；在村（社區(qū)）由“大學(xué)生村官”、社區(qū)網(wǎng)格員等擔(dān)任兒童主任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。對(duì)兒童督導(dǎo)員和兒童主任進(jìn)行全覆蓋式培訓(xùn)，提升基層兒童工作者在關(guān)愛服務(wù)、監(jiān)護(hù)幫扶等方面的工作能力。

為加強(qiáng)部門協(xié)作，潼南區(qū)成立由民政、公安、教育等22個(gè)部門組成的流動(dòng)兒童、留守兒童和困境兒童權(quán)益保障工作小組，凝聚部門合力，提升工作質(zhì)效。區(qū)民政局聯(lián)動(dòng)法院、檢察院等14部門聯(lián)合印發(fā)《重慶市潼南區(qū)城鄉(xiāng)留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》，明確重點(diǎn)工作任務(wù)、落細(xì)具體保障措施。同時(shí)，加大困境兒童主動(dòng)發(fā)現(xiàn)力度，強(qiáng)化走訪摸排、政策宣傳、信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)測，做到對(duì)困境兒童早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。

落實(shí)政策項(xiàng)目

潼南區(qū)嚴(yán)格落實(shí)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活、助學(xué)、醫(yī)療保障等政策，每月比對(duì)低保對(duì)象、特困人員數(shù)據(jù)，核準(zhǔn)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童信息，及時(shí)發(fā)放基本生活費(fèi)。落實(shí)福彩助學(xué)項(xiàng)目，為符合條件的成年孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放助學(xué)金。為符合條件的困境兒童購買惠民濟(jì)困保險(xiǎn)，全額資助孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、低保家庭兒童參加醫(yī)療保險(xiǎn)。潼南區(qū)專門建立每月向散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人發(fā)放照護(hù)服務(wù)補(bǔ)貼制度。同時(shí)，建立兒童福利領(lǐng)域數(shù)據(jù)比對(duì)信息共享機(jī)制，民政部門每季度與公安、殘聯(lián)等部門進(jìn)行信息比對(duì)，及時(shí)將符合條件的兒童納入困境兒童保障范圍。

創(chuàng)新幫扶舉措

潼南區(qū)在區(qū)未成年人關(guān)愛保護(hù)基地、太安鎮(zhèn)和花巖鎮(zhèn)設(shè)置“彩虹橋心理關(guān)愛室”，為留守兒童和困境兒童提供心理健康關(guān)愛服務(wù)。開展“童心相伴”心理健康關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目，及時(shí)了解留守兒童、困境兒童的心理健康狀況和實(shí)際需求。區(qū)民政局聯(lián)動(dòng)區(qū)慈善會(huì)籌集資金，實(shí)施困境兒童房間改造項(xiàng)目，通過“慈善+救助”模式，為困境兒童改造學(xué)習(xí)生活環(huán)境。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”要求，探索建立監(jiān)護(hù)困境兒童救助幫扶機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，助推監(jiān)護(hù)困境兒童救助幫扶工作精準(zhǔn)高效。

統(tǒng)籌社會(huì)力量

潼南區(qū)大力發(fā)展兒童服務(wù)類社會(huì)工作機(jī)構(gòu)，通過政府購買服務(wù)的方式，常態(tài)化實(shí)施“未成年人關(guān)愛保護(hù)”“困境兒童心理關(guān)愛”等服務(wù)項(xiàng)目。聯(lián)動(dòng)潼南區(qū)善誠社會(huì)工作服務(wù)中心、潼南區(qū)同悅社會(huì)工作服務(wù)中心等社工機(jī)構(gòu)開展困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作，支持潼南區(qū)星火志愿服務(wù)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織打造“四點(diǎn)半”課堂、“安全書包守護(hù)”等兒童關(guān)愛品牌項(xiàng)目。堅(jiān)持“資源支持服務(wù)”理念，吸納社區(qū)網(wǎng)格員、社會(huì)工作者和志愿者等，搭建兒童工作資源庫，努力推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛困境兒童的良好局面。