供圖/中國海洋發(fā)展基金會(huì)
2月26日至27日,首屆聯(lián)合國“海洋十年”海洋城市大會(huì)在山東青島西海岸新區(qū)舉行。會(huì)議由青島市人民政府和聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學(xué)委員會(huì)主辦,來自29個(gè)國家和地區(qū)的近400位全球海洋領(lǐng)域高層嘉賓,圍繞氣候變化、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵議題展開深入探討,共謀海洋未來。
中國海洋發(fā)展基金會(huì)副理事長兼秘書長潘新春出席會(huì)議并在“伙伴關(guān)系與能力建設(shè)”專題作了題為《構(gòu)建伙伴關(guān)系,弘揚(yáng)和合文化,促進(jìn)海洋可持續(xù)發(fā)展》的報(bào)告。潘新春在報(bào)告中指出,開展聯(lián)合國“海洋十年”工作,構(gòu)建伙伴關(guān)系,弘揚(yáng)和合文化,對(duì)有效保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、合理開發(fā)利用海洋資源、促進(jìn)海洋可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。中國在關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋工作中,建立了海洋空間規(guī)劃及其技術(shù)和管理體系,經(jīng)過40多年的實(shí)踐與不斷完善,形成了基于和合文化和自然解決方案的具有中國特色的海洋空間規(guī)劃,為促進(jìn)海洋可持續(xù)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。
潘新春介紹,海洋空間規(guī)劃的中國實(shí)踐得到共建“一帶一路”沿海國家的充分肯定和高度評(píng)價(jià),他們希望借鑒中國海洋經(jīng)驗(yàn),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,開發(fā)利用海洋資源,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。為滿足共建“一帶一路”沿海國家海洋治理水平提升與能力建設(shè)的需求,中國海洋發(fā)展基金會(huì)于2018年啟動(dòng)實(shí)施了“推行海洋空間規(guī)劃 助力藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展”海上絲路項(xiàng)目,與“一帶一路”共建國家中的柬埔寨、孟加拉國、安提瓜和巴布達(dá)、泰國、莫桑比克、斯里蘭卡、馬來西亞、東帝汶、巴布亞新幾內(nèi)亞、斐濟(jì)、瓦努阿圖、印度尼西亞等20個(gè)沿海國家的海洋行政管理部門、海洋研究院所、海洋大學(xué)等,以及聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學(xué)委員會(huì)、西太平洋分委會(huì)、非洲和鄰近島嶼國家分委會(huì)、太平洋島國發(fā)展論壇、太平洋中國友好協(xié)會(huì)、加勒比海洋漁業(yè)組織等簽署了合作文件,建立了藍(lán)色合作伙伴關(guān)系,與共建國家開展務(wù)實(shí)合作,如協(xié)助共建國家編制海洋空間規(guī)劃、完善海洋管理政策、培養(yǎng)海洋管理人才、建立海洋信息系統(tǒng)等,為中國企業(yè)“出海”投資創(chuàng)造便利條件,項(xiàng)目取得了一系列合作成果。另外,中國海洋發(fā)展基金會(huì)以“推行海洋空間規(guī)劃 助力藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展”海上絲路項(xiàng)目為基礎(chǔ),與自然資源部第一海洋研究所、西太平洋分委會(huì)等共同策劃并推出“加快在西太地區(qū)實(shí)施海洋空間規(guī)劃”項(xiàng)目。2023年,聯(lián)合國批準(zhǔn)該項(xiàng)目成為“海洋十年”項(xiàng)目。
潘新春指出,“推行海洋空間規(guī)劃 助力藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展”海上絲路項(xiàng)目和聯(lián)合國“海洋十年”“加快在西太地區(qū)實(shí)施海洋空間規(guī)劃”項(xiàng)目的工作重點(diǎn)是基于和合文化編制海洋空間規(guī)劃自然解決方案并付諸實(shí)施。在開展雙邊、多邊合作過程中,中國海洋發(fā)展基金會(huì)注重傳播中國的發(fā)展理念與最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),特別是中國人民熱愛和平,追求人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧相處的豐富實(shí)踐,以及助力全球發(fā)展、全球安全、全球文明的中國方案和中國智慧的生動(dòng)故事,弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)的和合文化,積極倡導(dǎo)并推動(dòng)各國之間建立開放包容、平等合作、互利互惠、美美與共的伙伴關(guān)系。基金會(huì)注重推介中國海洋空間規(guī)劃的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和陸海統(tǒng)籌發(fā)展理念,注重問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,探索融合發(fā)展的有效模式,推行以人為本、人海和諧、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)方案,彰顯中國海洋生態(tài)文明建設(shè)和海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展中取得的顯著成就與國際擔(dān)當(dāng)。
潘新春介紹了“推行海洋空間規(guī)劃 助力藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展”海上絲路項(xiàng)目和聯(lián)合國“海洋十年”“加快在西太地區(qū)實(shí)施海洋空間規(guī)劃”項(xiàng)目取得的重要成果,具體包括通過這兩個(gè)項(xiàng)目與20個(gè)國家和多家海洋國際組織建立合作伙伴關(guān)系,推動(dòng)伙伴國家實(shí)施海洋空間規(guī)劃,優(yōu)化可持續(xù)發(fā)展的空間格局;加快發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的藍(lán)色動(dòng)能;有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,確保可持續(xù)發(fā)展的綠色基調(diào);完善海洋綜合管理,健全可持續(xù)發(fā)展的法規(guī)制度;加強(qiáng)海洋能力建設(shè),夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐;提高海洋文化素養(yǎng),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)價(jià)值等。
潘新春表示,未來,中國海洋發(fā)展基金會(huì)將繼續(xù)全力推進(jìn)海上絲路項(xiàng)目合作和聯(lián)合國“海洋十年”相關(guān)項(xiàng)目,不斷擴(kuò)大合作國家范圍,不斷密切伙伴關(guān)系,不斷豐富合作內(nèi)容,不斷落地更多“小而美”項(xiàng)目,為高質(zhì)量共建“一帶一路”和聯(lián)合國“海洋十年”行動(dòng)作出新的積極貢獻(xiàn)。
潘新春對(duì)聯(lián)合國“海洋十年”行動(dòng)提出三點(diǎn)建議:一是聯(lián)合國“海洋十年”行動(dòng)要與解決全球海洋問題和全球氣候變暖問題相結(jié)合;二是聯(lián)合國“海洋十年”行動(dòng)要與促進(jìn)共建“一帶一路”國家、發(fā)展中國家、南方國家的海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和沿海城市建設(shè)發(fā)展相結(jié)合;三是聯(lián)合國“海洋十年”行動(dòng)要與將要實(shí)行的國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性協(xié)定相結(jié)合。(趙宇新)