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王正嘉

近年來，浙江省三門縣民政局把困境兒童關愛服務作為民生保障重要內容，積極探索困境兒童關愛服務新路徑，以黨建引領鑄魂、資源整合聚力、機制創新破局，構建起多維度的關愛服務體系，累計開展融合教育活動40場，惠及困境兒童家庭217組。

鑄魂強基，厚植困境兒童關愛沃土

師資隊伍明方向，堅定育人初心。該縣積極探索多元化的黨建實踐路徑，創新實施“紅色引擎”工程，將黨組織建設深度融入困境兒童關愛事業。組織特教機構從業人員赴亭旁起義遺址開展沉浸式紅色教育，在革命圣地感悟育人初心；建立“黨員導師”駐點機制，指派黨建工作指導員入駐社會組織指導黨建工作，將清廉教育融入日常教學，通過“廉潔繪本課堂”“清風故事會”等形式，強化特教隊伍的責任擔當，累計開展實地黨建指導48次。

陽光護航贏信賴，構建透明機制。該縣構建“雙輪驅動”透明化管理體系，一方面建立全周期評估機制，引入第三方機構對殘疾困境兒童康復項目開展過程性評價，將家長滿意度作為核心考核指標，評測結果及時反饋公布，實現“以評促建”；另一方面打造“全透明”公示平臺，設立“慈善之光”展示區，將愛心人士的善款和物資一一公示，不僅讓捐贈者的愛心得以精準送達，更讓社會各界對困境兒童幫扶工作充滿信心，激發更多人投身公益。

匠心賦能強根基，鍛造專業力量。該縣通過系統化賦能幫扶特教機構可持續發展，構建“造血式”成長體系。針對社會組織開展運營管理培訓，通過資源對接、經驗共享、品牌建設等支持，使其實現規范化發展，能夠長久為困境兒童提供服務。

內外聯動，匯聚困境兒童關愛合力

外引活水拓資源，落地優質項目。該縣積極對接省外基金會，項目化引進慈善資金，強化慈善輔助保障力。近年來與浙江省微笑明天慈善基金會等大型基金會簽訂長期合作協議，落地特殊人群關愛計劃等項目，鏈接縣外公益慈善資金用于困境兒童相關的公益項目。利用網絡平臺募集慈善資金，在騰訊公益平臺發起募捐，募得資金用于殘疾困境兒童康復。

內育沃土激活力，深挖本土善能。該縣積極撬動企業、政府與公眾資源，形成幫扶合力。三門某再生能源有限公司捐贈繪本，在該縣晴語兒童康復中心建立“愛心書屋”；溫州銀行臺州三門支行愛心員工多次為困境兒童捐贈書籍、益智教具等慰問品；浙江三門農村商業銀行連續3年資助包括藍沁“星”空有你計劃、“滿天星·點燈沐光”孤獨癥兒童照料人喘息計劃等特殊困境兒童相關項目在內的公益創投項目，年資助金額達15萬元，同時成立“童星之家”作為青少年兒童服務陣地，為困境兒童等提供服務。

突出特色樹品牌，激發內生動力。該縣創新社會組織特色服務模式，建立“一月一指導”幫扶機制，每月實地指導一次，幫助社會組織發展特色模式，如打造晴語兒童康復中心“心理疏導+技能培訓”特色模式，開展家長心理工坊，借團體輔導等方式幫助家長釋放壓力、重塑心態。同時，邀請特教教師為30組家庭開展半年系統培訓，內容涵蓋康復技巧、行為干預策略及家校溝通方法等，讓家長從“被動照護者”轉變為“康復合伙人”。此外，推行“影子教師”制度，為普通班級配備專業特教教師隨班支持，搭建“家庭式”課堂。

創新機制，構建困境兒童關愛生態

共情宣教破壁壘，營造暖心氛圍。該縣以節日為紐帶打造“星空共情”宣教品牌，在“世界孤獨癥日”“國際殘疾人日”等節點，聯合特教學校、社區與企業開展主題活動。2024年“世界孤獨癥日”期間，晴語兒童康復中心通過手語舞表演、律動游戲等形式，向公眾傳遞“孤獨癥不等于天才，也不等于災難”的科學認知。同時搭建公眾參與助力的橋梁，累計開展4次主題義賣活動，既為殘疾困境兒童康復項目籌集善款，也通過互動體驗增進社會理解。3年來，此類活動累計覆蓋超900人次，逐步消解公眾對殘疾困境兒童的刻板印象。

平臺賦能提質效，打造服務中樞。該縣構建“資源整合—機構孵化—服務落地”的閉環運作體系。設立“星愿對接”專區，聚焦困境兒童個性化需求，通過廣泛動員愛心企業、志愿者及社會各界力量，精準對接并成功助力困境兒童“微心愿”。重點培育發展2家特教類社會組織，并組織開展普校融合，年均舉辦16場活動，幫助打破殘疾困境兒童與普通孩子之間的壁壘，讓殘疾困境兒童在活動中收獲自信與成長，也讓普通孩子學會理解與包容。

政策激勵添動能，破解發展瓶頸。該縣通過專項激勵政策破解資源瓶頸，出臺《三門縣社會組織發展資金使用辦法（試行）》，建立“項目配套+招引獎勵”雙重激勵機制，對引進縣外基金會項目的社會組織給予最高10萬元補助，對招引服務人員給予最高1萬元獎勵，激發社會力量自發招引項目參與困境兒童幫扶救助的活力和動力。