甘肅省酒泉市肅州區民政局黨組書記、局長 蘇尚全
近年來,甘肅省酒泉市肅州區認真貫徹落實國家關于養老服務工作的新部署、新要求,下大力氣補齊養老服務短板,探索創新養老服務模式,建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的功能齊全、規模適度、覆蓋城鄉、醫養結合的養老服務體系,較好滿足老年人的養老服務需求。
持續夯實養老服務發展基礎
肅州區成立養老服務工作協調推進領導小組,先后出臺《肅州區“十四五”養老事業發展規劃》《肅州區基本養老服務清單》等政策文件,推動養老服務健康發展。依托酒泉市社會福利院建立肅州區養老服務指導中心和養老應急救援技術服務中心,依托鄉鎮敬老院建立5個區域養老服務中心,在村(社區)建立村級互助幸福院(社區日間照料中心),形成區、鄉、村三級養老服務機構管理體系,實現人員力量更強、運營管理更好、服務質量更高。強化養老服務設施供給,多元投入增強發展后勁,積極爭取資金8600萬元,實施肅州區老年養護院二期項目,新增養老床位466張。鼓勵引導社會力量興辦養老機構,引進社會資本4.5億元,建成3家民辦養老機構,養老服務功能布局日趨完善。
持續延伸居家養老服務觸角
肅州區建成智慧養老服務云平臺,引入人工智能技術,植入智慧助餐、智慧照料、數據分析等服務模塊,實現從“人找服務”向“服務找人”轉變。依托街道綜合養老服務中心,采取“劃片分塊”委托運營方式,明確每個機構既是居家養老服務企業,也是綜合養老服務中心運營企業,并以綜合養老服務中心為圓點,向社區日間照料中心、村級互助幸福院輻射,延伸服務觸角,為老年人提供專業化、多樣性的居家養老服務。投入資金2200余萬元,實施特殊困難老年人家庭適老化改造3153戶,有效提升老年人的生活品質。整合資源建成老年助餐點21家,探索構建“政府補一點、慈善捐一點、企業讓一點、個人出一點、志愿做一點”的資金籌措機制,確保助餐服務可持續開展。
持續提升養老服務質量
肅州區嚴格落實《養老院服務質量大檢查服務指南》和《養老機構服務質量基本規范》兩項國家標準,嚴格按照《甘肅省養老機構服務合同示范文本》要求,督促養老機構與入住老人及其監護人簽訂入住合同,明確機構與家庭雙方的權利與義務,做到用制度管人、靠標準管事。持續加大培訓力度,提升護理人員綜合素養。“十四五”以來,全區共培訓養老護理人員1360余人,150余名護理人員通過培訓取得養老護理員職業資格證書。積極探索養老服務新模式,肅州區老年養護院實現“樓上安享晚年,樓下即時醫療”的無縫對接;春光養老院引入中醫康復理療服務;鑫隆夕陽紅老年公寓依托資源優勢,與省內外養老機構和旅游公司開展合作,提供“候鳥式”旅居養老服務。
持續筑牢養老機構安全防線
肅州區成立養老機構安全生產檢查小組,深化“雙隨機、一公開”監管,整合民政、市場監管、衛健、住建等行業監管力量,加強日常執法檢查和明察暗訪,落實月度例行檢查與節假日專項檢查制度,形成常態化、制度化的監管機制。制定《肅州區養老服務機構考核評價獎補辦法》,每年安排50萬元用于考評獎補,推動服務提質增效。適時修訂完善應急預案,定期邀請消防專家對全區養老機構工作人員進行全覆蓋安全培訓,不斷提升工作人員的安全意識和應急處突能力,進一步筑牢養老機構安全防線。