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首頁本報記者 周冉冉
科技賦能
“互聯網+”牽手云上祭掃
當前疫情防控形勢穩定向好，但清明節期間掃墓人員流動和聚集增加帶來的疫情傳播風險加大。為避免人群大規模聚集，江蘇省多地提倡家庭追思、網絡祭掃等方式，以科技賦能，大力推廣云祭掃。
南京民政在去年一年的實踐基礎上，推出“寧思念”2.0版，優化界面設計，新增實景墓型和留言板塊，豐富祭品樣式和種類，體驗感更強，市民在家就可通過該平臺進行網絡祭掃。3月15日開始，全市有250家墓園、紀念堂等殯葬服務機構開放網上預約祭掃，市民可登錄“我的南京”APP或“南京殯葬96444”微信公眾號的“寧思念”平臺在線預約。若出現祭掃服務機構預約人數已滿等情況會出現預約失敗，需要更換時間段再行預約，有效分流祭掃人群。
清明節期間，避開了扎堆掃墓的高峰，家住江北新區的吳先生和家人，通過“寧思念”網上祭掃平臺，足不出戶為父母在線掃墓。“這個云祭掃平臺很好，我打算清明節當天在網上再為父母開個家庭追思會，寫上幾句心里話，傳些照片，向父母講講這些年我在南京的發展變化。”吳先生說。
據統計，截至4月5日，“寧思念”網絡祭掃平臺累計訪問量達309.8萬人次，網上祭掃累計48.1萬人次。
5G云視頻技術為不能現場祭掃的老百姓提供了便利。3月11日，雨花臺功德園率先推出5G多點位可視網上云祭掃，一條跨越時空的親情視頻電話成功連線，一頭是雨花臺功德園園區，一頭是家中靈位牌前的謝先生，親情視頻電話開始連線，寄托哀思。
該陵園利用5G云視頻技術，在全市率先推出5G多點位可視網上云祭掃，可以滿足像謝先生這樣的市民祭奠逝者、感恩先人的愿望。像這樣的視頻祭掃專線，該陵園在清明節期間共開通20條。
在揚州墓園生態葬區旁，有一座形似公交站臺的“人生驛站”，這是揚州墓園開通的AR祭掃服務站。利用增強現實技術，家屬只需輕點屏幕，親人的虛擬墓碑就可以出現在眼前。這項祭掃技術還將支持手機等移動設備，如果親人抽不出身、身體不便或遠在他鄉，今后只需登錄揚州墓園授權的賬號，即可完成遠程AR祭掃。
揚州市加速推進“互聯網+”殯葬服務新模式，大力推行網上祭掃、代客祭掃、預約祭掃等形式多樣的祭掃服務，不僅滿足了群眾的追思愿望，順應了時代要求，而且成功營造了無煙墓園、遠程祭掃等文明新風尚。
變化的是祭掃形式，不變的是無限追思。隨著清明節臨近，越來越多的市民已加入“云祭掃”的行列，倡導和推廣這種綠色、安全、文明的祭掃方式和理念。
綠色先行
生態安葬 樹立文明新風
“爸，還是你這兒環境好，不見風雨，四季如春，你看這大理石面板上，連灰都沒有……”清明節前夕，特地錯開高峰期來到墓園祭掃的劉先生跟父親敘著家常。
劉先生給父親選擇的“人生終點站”是在泰州市姜堰區生態殯葬園內的壁葬區。此區以一石一墓、一墓一景為設計理念，墓融于景，十分別致。
姜堰區以創新“喪、葬、祭”三禮作為深化殯葬改革的突破口，投入3億元，全力打造喪俗改革的姜堰樣板，特別是高起點建成生態殯葬園，推廣骨灰立體存放、壁葬、花壇葬等節地生態式葬法，讓逝者葬得起、葬得好。并對選擇節地生態葬、不保留骨灰統一江葬和選擇遺體捐贈的實施獎勵，每例分別獎勵喪戶1000元、2000元和5000元。
綠色先行，江蘇多地將生態安葬作為下一步重點推進項目，逐漸轉變人們的殯葬觀念，從“入土為安”到“與花為伴”。殯葬政策越來越惠民、殯葬服務越來越新穎、殯葬方式越來越綠色，打造集人文關懷、生態保護和回饋社會于一體的綠色殯葬新格局。
近年來，揚州市大力推進節地生態安葬，選擇生態葬的群體明顯擴大，而這背后，離不開政策的推動。揚州實行節地生態安葬獎補政策，對自愿選擇降解深埋、骨灰撒散等不保留骨灰方式安葬的城鄉居民給予1000元補助，對自愿選擇壁葬、樹葬、草坪葬等節地安葬的城鄉居民給予500元/穴補助。
蘇州全市范圍內32個經營性公墓提供生態綠色葬式達到100%，并建成4個綠色殯葬紀念園，累計建設骨灰堂114個，接受花壇葬3279份、海葬193份、壁葬183526份。
自1993年首次舉行樹葬活動以來，蘇州已舉辦26次樹葬公祭活動，15513份骨灰融入大地，長眠于蒼松翠柏之下，骨灰堂已存放約78萬份。常熟市更是達到“入室”率100%，實現公益性骨灰堂鎮(街)全覆蓋，格位費全部實行政府埋單。
海安市自2018年全國開展殯葬領域突出問題專項整治行動以來，以全程跟蹤骨灰流向為抓手，改良骨灰深埋節地生態安葬方式，既徹底改變了田間地頭碑墳林立的現象，又節約了大量耕地，改善了當地的生態環境。逝者火化以后，在房前屋后或村(居)集中間隙地，將骨灰深埋1.2米以下，不留墳頭，只栽種小樹或豎立不超過長60厘米、寬40厘米的小碑適當做記號，不影響耕作和土地利用。因項目建設需要遷墳的，遷入村(居)集中安葬點內，提高綠化覆蓋率。不具備條件的村(居)民可選擇在鎮級公益性公墓或骨灰堂及在福海園公墓內的示范性草坪生態葬區安葬;不留骨灰和碑牌的，每具骨灰補助3000元。
專項整治 硬核出擊 直面突出問題
據丹陽市民政局局長姜琪介紹，2019年12月丹陽全面啟動散埋亂葬專項整治工作前，當地村口路邊、田間屋后，隨處可見硬質化的豪華墓，美麗鄉村的風景被破壞，散埋亂葬整治迫在眉睫。
2019年底，丹陽市統籌財政資金0.85億元用于獎補和工作經費，投入社會資金1.5億元參與殯葬設施建設。出臺《丹陽市推進文明殯葬工作獎補辦法》，對獎補范圍、獎補條件、獎補標準逐一明確。通過以獎代補的形式，推動各鎮(街)有序推進散埋亂葬整治工作。
謀定而后動，丹陽市民政局組織鎮、村兩級黨員干部召開座談會120余次，聽取群眾代表建議訴求，收集村主任、村民代表合理化建議170余條，大大提升了方案的可操作性和群眾支持率。同時，堅持先從群眾思想上“破冰”，發放26萬份公開信、張貼4200份市人民政府通告、懸掛2000余條宣傳橫幅，借力融媒體平臺推動宣傳進村、入戶、到人，實現文明殯葬倡議全城覆蓋。利用清明冬至時節集中發力，發揮榜樣作用、部門合力、群眾力量，通過“平、遷、整”三種方式，整治各類散墳33.6萬余穴，復墾土地面積達2734畝。
連云港市采取就地深埋、生態化改造、整體搬遷三種模式，著力推進散葬亂埋治理。截至2020年底，全市累計投入平遷獎勵金2.4億元，“三沿六區”摸排出的硬質大墓、豪華墓全部完成治理，3309處老墳地完成升級改造或綠植圍擋，高質量完成了三年散葬亂埋治理任務。
泰州市持續推進殯葬領域突出問題整治，加大對違規經營、違規建墓等行為的查處力度，下發整改通知書65份，關停、閉園違規公墓18家，整治“三沿六區”散墳31.4萬座。加強殯葬服務單位規范化建設，制定殯儀服務規范化操作手冊，將各個環節都納入規范化、標準化管理。積極開展以“文明、惠民、便民、利民”為主題的陽光殯葬服務活動，向社會全方位公開服務項目、流程和收費標準，接受社會監督，嚴格規范殯葬服務行為。組織開展業務技能 “大練兵”“大比武”活動，努力提高專業化服務水平。
公益惠民
加大投入 補齊設施短板
“市民家遇喪事本就悲傷，如果在治喪時再被殯葬黑中介宰一刀，更是雪上加霜。”徐州市民政局社會事務處相關負責人介紹，市民辦理喪事，撥打96444熱線，工作人員會推薦就近、有資質的服務機構提供省心放心的優質殯葬服務，使喪戶避免接觸到黑中介的風險;喪戶想購墓，不知道到哪里可以購買到合適的墓位，撥打96444熱線，工作人員會提供合理化建議。
徐州市96444殯葬服務信息平臺通過開通24小時、節假日不休的96444服務熱線，吸納主城區36家持證經營并經過培訓且均為市殯葬協會會員單位的殯葬服務中介機構，直接連通市區各殯儀館、公墓和殯儀服務中介、殯葬服務機構，無償提供殯儀服務辦理，接受遺體接運、告別廳和公墓墓穴預訂及咨詢投訴等，為市民提供便利。
為提高殯葬服務信息平臺使用率，徐州市民政局同時推出直屬各殯儀館、公墓“兩免費兩優惠”惠民政策，只要主城區喪戶通過96444熱線聯系或預約辦理相關殯葬事宜的，即可享受免收遺體接運費和1天遺體冷藏費、優惠5%遺體告別費和2%墓穴購置費。
除了通過熱線優化殯葬流程，江蘇多地加大投入，補齊公益性殯葬設施短板，為更惠民、更利民、更便民提供有力保障。
在《無錫市殯葬設施布局規劃》和《無錫市殯葬事業發展規劃》中，無錫市優先計劃安排公益性骨灰堂建設，科學合理確定殯葬設施布局、規模和數量。全市按照“一年啟動、兩年建成、三年達標、梯次推進”的規劃步驟，全面啟動公益性骨灰堂達標建設活動。各級政府累計投入資金3.8億余元，完成公益性骨灰堂新建、改擴建項目30余個，新增建筑面積12萬余平方米，總規劃格位38萬余個，2019年已實現鄉鎮骨灰安放設施全覆蓋。
對新建、改(擴)建并通過達標驗收的公益性骨灰堂，市級財政給予每個公益性骨灰堂80萬元資金補助，并以此帶動有條件的街道、村建設公益性骨灰堂。由此在全市形成了由市殯儀館公益性骨灰安放設施、縣、鄉鎮(街道)、村公益性骨灰堂城鄉全覆蓋的立體式骨灰安葬公共服務網絡。截至2020年，無錫市累計建有各級公益性骨灰安放設施96個，為未來全市安葬方式由“入土為安”逐步向“入室為尊”轉變提供了基礎保障。
移風易俗 文明殯葬不停步
殯葬改革這件難事，難就難在打破傳統觀念，而觀念的形成不在一朝一夕，而在于儀式習慣潛移默化的影響。江蘇各地在文明殯葬的道路上先行先試，通過多種方式推動厚養禮葬的觀念深入人心。
蘇州市1331個建制村和涉農社區，已全部建立紅白理事會，積極發揮黨員干部的模范帶頭作用和基層組織的引導規范作用，把移風易俗、殯葬改革內容寫入村規民約，發動群眾支持擁護殯葬改革，變“政府獨唱”為“全民合唱”。
全市建成殯儀服務中心48個。其中各市、區建成鎮(街)級殯儀服務中心43個，集守靈、公祭、白事飯、骨灰安放等功能于一體，為村(居)民辦喪守靈提供一站式、便捷化服務。
各地還出臺了集中守靈獎補政策，張家港市錦豐鎮給予每戶集中守靈家庭5000元的補助，此項政策在全市發揮了示范引領作用。張家港市推行“兩禁兩集中”，即禁止在所有殯葬場所焚燒祭品、燃放煙花爆竹，而代之以集中焚燒、燃放。昆山市7部門聯合發出《關于全面推行無煙祭掃的通知》，明確自2020年7月1日起，全市推行無煙祭掃。經過廣泛宣傳引導，得到絕大多數群眾理解支持，基本在全市全域實現無煙祭掃。
在淮安市淮陰區鄉村，一項“自選動作”正在釋放積極效應——除婚喪嫁娶、70歲以上老人壽宴之外，不操辦滿月、周歲、升學、祝壽、喬遷、開業慶典等事宜，并且禮金不得超過200元一份。淮安市民政局、市文明辦組織開展“樹新風、除陋習”系列活動，大力倡導厚養禮葬、喪事簡辦、文明祭掃，同時積極推進節地生態安葬，并給予一定獎補資金。
南京市浦口區發揮“大聯勤網格”作用，借力網格員、樓棟長等群體力量，入戶宣傳殯葬文明新風，引導群眾不攀比、不盲從，小事不辦、節儉辦事，自覺抵制舊風俗，收集殯葬改革建議，營造文明殯葬改革的濃厚氛圍。
(來源：中國社會報2021.4.7)
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