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首頁本報記者 王 堯
改革再出發，奮進新時代。回首新中國成立70年，有多少共和國同齡的事業蓬勃發展。我們見證著今天民政事業的輝煌，展現在眼前的是時代的畫卷。鋪開畫卷，多少民政改革發展的壯美景致歷歷在目。有一個福利院的歷史變遷，正反映這樣一個時代的偉大歷程。
風雨云歸處 一片初心來
69年前，它是一座教養院。新中國成立，百廢待興。它讓當地的特困人員和孤殘兒童有了棲息之所，照顧他們的日常起居，哺育幼小的孩子茁壯成長，為他們遮風擋雨，成為他們一生的新開始。在四川瀘州，受時代所限，這座教養院的硬件設施捉襟見肘。談不上多舒適，就連衛生條件也很難保證。
閑潭云影日悠悠，物換星移幾度秋。經歷了三四十年的發展，升級更名后的瀘州市社會福利院終于修建起能容納100人居住的四合院平房。升級改造后的福利院1.0版本規模擴大許多，但依然受到諸多條件的桎梏，無論是房屋設計還是建設都遠遠無法達到適老化的需求。因為無法配備專業醫生、護士和社工，編制有限，服務能力相對較弱。對于當時一些身體狀況較差的特困人員和老人，院里無法自行開展醫療和康復工作。
又過了24年，直到21世紀，福利院一期養護樓投入使用后，它才告別了四合院舊樓，搬遷至能容納150人的養護樓。到了2017年，總投資6770萬元的瀘州市社會福利院二期養護樓也正式建成并投入使用，床位增加到450張，進入了2.0時代。除了必要的生活設施，老年養護樓還設有專門的醫務室、護理站、藥房、健身康復室、活動大廳、閱覽室、歌詠室、會議室、多媒體功能廳等服務設施。
在福利院住了9個年頭的袁明珍老人激動地說：“我從四合院平房開始就住在福利院了，從老樓搬到對面的樓層，再搬到現在11層樓的新大樓，眼睜睜看著住得越來越好，我真是高興!”
國家很大，一目不可盡收，但在老人目之所及方寸內的變化，卻是他們對這個國家日新月異更新腳步最真實完整的理解。
從三五零散到百床之居，又從150張床位層層跨越至如今的450張。能力越大，責任越大。福利院的量變帶來的不僅僅是規模的提升，伴隨的是整體服務提標提質的變化。它和共和國同齡，從最初的教養工作到對“三無”人員和孤殘兒童的生活照料和管理，再到現在擁有20名護士、3名醫生、8名社工的專業服務團隊，新時期的瀘州市社會福利院已發展成為享譽一方的養老服務專業機構。
會當凌絕頂 一覽好風光
今年4月，瀘州市社會福利院被表彰為全國民政系統先進集體。院長顏永聰說，做工作，我們下了大力氣，花了大功夫。福利院是充滿愛心的單位，做這份事業前我們就做好了這樣的心理準備，并且是一輩子都保持不變的準備。
錦江春色來天地，玉壘浮云變古今。2018年，已經是“全國社會工作服務示范單位”的瀘州市社會福利院考慮到困擾多年的自身服務能力的局限，要想為老服務更進一步，就要引入更多力量。于是，該院立足社會工作基礎服務，解放思想、開闊思維，致力在社工服務工作方法上搞創新，打造有亮點、有特色的社會工作服務。扎扎實實地在一年里開展小組活動240余次。
同年，瀘州市社會福利院醫養結合探索工作取得了跨越式發展。11月19日，瀘州市中醫醫院醫養結合示范基地——瀘州市中醫醫院、瀘州市社會福利院老年病科正式開診，這是瀘州市首個康養結合項目，切實解決了醫院之前不能養老，養老院不能就醫的痛點。
有了新的服務形式。如今的瀘州市社會福利院，通過精細護理、循癥護理、延續服務等多種護理服務形式，不斷完善以“護士+護工”為主體的護理模式，保證服務對象得到連續、高效的精細化護理服務，切實提升護理服務質量。
有了新的服務技術。該院還利用現代信息技術，建設智慧養老信息服務平臺，通過信息化提升管理水平，提高養老服務質量。信息化服務涵蓋了內部管理、服務查詢、數據統計分析、視頻監控、呼叫管理、老人健康醫療管理等內容，工作人員可通過隨身攜帶的移動終端，及時高效完成相關服務工作。
有了強的服務隊伍。如今的瀘州市社會福利院不僅為一方水土的老人安享了晚年，而且憑借多年的工作成績，多個案例入選全國社工優秀案例。2015年被四川省民政廳評為四川省社會工作服務示范單位，2016年被民政部確定為全國社會工作服務示范單位。這支隊伍里還誕生了一批優秀人才，多人被表彰為瀘州市勞動模范、瀘州市“孝老愛親”道德模范、瀘州市“拔尖人才”、瀘州市“百大孝子”、四川省技術能手、三八紅旗手、瀘州市巾幗標兵、四川省巾幗建功標兵等榮譽稱號。
有了科學的服務理念。立足于做好特困人員和社會代養人員服務管理的基礎工作，該院提出“三個專業支撐、五個示范引領”發展目標和理念，致力于提升醫療、護理、社工專業技術服務水平，開創護理服務、醫養結合、社會工作服務、信息化養老建設、養老護理專業培訓的新局面。
窺一斑而知全豹，瀘州市社會福利院的發展變遷就是新中國成立70年來國家巨變的一個縮影，幾代民政人將社會福利院建設成為多功能現代化的養老福利機構。未來的路依然任重而道遠，福利院全體人員將堅持踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，在為老服務的路上不懈努力。
(來源：中國社會報2019.8.15)
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