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首頁本報(bào)記者 路建英
殯葬改革最難改之處，在落后的習(xí)俗。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，人民群眾越來越注重生活品質(zhì)。但在一些地方，喪事大操大辦、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí)，為群眾帶來不少負(fù)擔(dān)。
在2021年召開的地方兩會上，弘揚(yáng)傳承農(nóng)村優(yōu)秀文化、引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，加強(qiáng)對陋習(xí)的剛性約束，強(qiáng)化殯葬服務(wù)保障，為人民群眾爭取更多福祉等，成為一些地方政府工作報(bào)告和代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。大家表示，只有堅(jiān)定信心，鉚足干勁，才能讓殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗真正成為群眾的自覺行動。
建立長效機(jī)制 推動移風(fēng)易俗
陋習(xí)不改難脫貧，風(fēng)俗不轉(zhuǎn)振興難。2020年7月1日，青海省海東市出臺地方性法規(guī)《海東市移風(fēng)易俗促進(jìn)條例》，促進(jìn)移風(fēng)易俗，不僅讓全市紅白喜事有了“標(biāo)準(zhǔn)”，還有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
“殯葬改革就是要做到切實(shí)減輕農(nóng)民喪葬負(fù)擔(dān)、堅(jiān)決抵制封建迷信歪風(fēng)，使老百姓從思想上有一個(gè)徹底轉(zhuǎn)變。”湖南省衡陽市人大代表、衡南縣咸塘鎮(zhèn)高橋村黨支部書記袁桂芝直言不諱，應(yīng)采取有效措施推進(jìn)農(nóng)村殯葬改革。
袁桂芝建議，要結(jié)合人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建等工作，抓緊制定和完善殯葬改革的具體工作措施，建立健全村級紅白理事會制度，加快推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，廣泛宣傳殯葬改革政策，營造“移風(fēng)易俗樹新風(fēng)從我做起、抵制殯葬陋習(xí)從我開始”的濃厚氛圍。
“從簡辦紅白喜事入手，推動移風(fēng)易俗。”在安徽省蚌埠市人大代表張平和湖南省長沙市人大代表張順新看來，要建立群眾創(chuàng)新辦、節(jié)儉辦紅白喜事長效機(jī)制，把節(jié)儉辦紅白喜事納入新農(nóng)村建設(shè)和文明城市建設(shè)。村鎮(zhèn)通過制定村規(guī)民約、成立紅白理事會等基層社會組織，對村民加以引導(dǎo)、監(jiān)督，遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陋習(xí)。
作為執(zhí)法人員，江蘇省泗陽縣人大代表、盧集鎮(zhèn)行政執(zhí)法局局長朱勤喜對農(nóng)村移風(fēng)易俗工作感到責(zé)任重大。
朱勤喜表示，要深入實(shí)施“人情新風(fēng)”行動，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。“狠剎婚喪事宜人情風(fēng)，加大農(nóng)村督查力度，實(shí)行網(wǎng)格化管理，實(shí)施預(yù)警報(bào)警制度，真正讓移風(fēng)易俗在基層落地見效。”
宣傳引導(dǎo)到位 強(qiáng)化服務(wù)保障
湖南省長沙市人大代表、瀏陽市大瑤鎮(zhèn)楊花村黨總支書記劉良洪目睹了這些年殯葬改革給廣大農(nóng)村帶來的巨大變化。
“婚事新辦，喪事簡辦，禁止隨意燃放鞭炮煙花，逝者一律火化，鼓勵(lì)捐獻(xiàn)器官、遺體，婚喪禮金控制在20元至200元…… ”2020年6月，劉良洪推動出臺大瑤鎮(zhèn)楊花片區(qū)紅白喜事改革聯(lián)合公約。“這次公約的制定與以往最大的不同是遵照村民意愿，從最初40條到最終修改完善至18條，既有了制度依據(jù)，更有了群眾基礎(chǔ)，大家積極性更高，執(zhí)行力更強(qiáng)，越來越多村民開始按照公約標(biāo)準(zhǔn)辦紅白喜事了。”
關(guān)于深化移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，寧夏回族自治區(qū)同心縣政協(xié)委員馬慧深有感觸地說，要著力宣傳教育，不斷強(qiáng)化“聲名遠(yuǎn)播”的宣傳效果、著力實(shí)踐養(yǎng)成，不斷塑造“成風(fēng)化人”的文明風(fēng)尚。
云南省文山壯族苗族自治州政協(xié)委員彭佳佳也表示，“要繼續(xù)強(qiáng)化基層治理和鄉(xiāng)村管理能力提升，堅(jiān)持以村民自治推進(jìn)移風(fēng)易俗，提升村民的整體素質(zhì)”。
“當(dāng)下，農(nóng)村很多陋習(xí)不僅影響著農(nóng)村生活品質(zhì)的提升，而且影響當(dāng)下防疫大局。”河南省政協(xié)委員、省新能源商會副會長鄔敏倡議，應(yīng)在“引導(dǎo)”上下功夫，大力提倡鄉(xiāng)風(fēng)文明，帶動和引導(dǎo)廣大群眾，真正革除沿襲多年的陳規(guī)陋俗，讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。同時(shí)，要發(fā)揮紅白理事會等農(nóng)村群眾自治組織作用，為疫情防控和鄉(xiāng)村治理提供有力的保障和堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
“殯葬觀念、生死之事，不僅關(guān)系每個(gè)家庭、每個(gè)人，也體現(xiàn)國家精神氣質(zhì)。”湖南省人大代表，韶山市人大常委會黨組書記、主任李文亮建議，在加大宣傳力度，提倡殯葬生態(tài)化的同時(shí)，要加強(qiáng)殯葬服務(wù)保障，建立長效機(jī)制，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、健康、文明、節(jié)儉的治喪觀念。
廣泛凝聚共識 加快構(gòu)建新格局
“在人口老齡化、人們對死亡尊嚴(yán)越來越重視的背景下，以‘優(yōu)逝’為特點(diǎn)的臨終關(guān)懷正逐漸興起。”在廣西壯族自治區(qū)政協(xié)委員周長山看來，為人民群眾提供全方位、全生命周期服務(wù)，要大力發(fā)展生命關(guān)懷新興產(chǎn)業(yè)。建議在有條件的醫(yī)院設(shè)臨終關(guān)懷病房，出臺相關(guān)配套措施，探索建立“醫(yī)院+養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+志愿者”的臨終關(guān)懷服務(wù)模式，加快推進(jìn)臨終關(guān)懷事業(yè)發(fā)展。
“郊區(qū)村民的殯葬觀念還停留在‘入土為安’的傳統(tǒng)落葬方式，即使是節(jié)地生態(tài)葬都限于平面擴(kuò)展，這對土地資源需求很大。”來自鄉(xiāng)村基層的上海市人大代表、奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)新張村黨總支書記陶軍賢表示，隨著上海全面進(jìn)入老齡化社會，郊區(qū)呈現(xiàn)墓地供給緊張問題，建議加大鎮(zhèn)級公益性公墓擴(kuò)建支持力度，并加快出臺相關(guān)指導(dǎo)意見。
“殯葬改革持續(xù)深化，人文紀(jì)念園加快推進(jìn)，公益性殯葬設(shè)施實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。”在回顧2020年主要工作和“十三五”發(fā)展成就時(shí)，江蘇省連云港市2021年政府工作報(bào)告對殯葬作了如是描述。
在部署2021年重點(diǎn)工作時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)，部分省(自治區(qū)、直轄市)政府工作報(bào)告把目光瞄準(zhǔn)殯葬行業(yè)。如廣西明確開展殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動，山西繼續(xù)深化殯葬綜合改革，等等。
另外，記者還注意到，民政部在2020年建議提案辦理工作情況中提及，認(rèn)真研究吸納代表、委員提出的關(guān)于移風(fēng)易俗推行綠色殯葬等意見建議。部署開展安葬(放)設(shè)施違規(guī)建設(shè)經(jīng)營專項(xiàng)摸排和違建墓地專項(xiàng)整治成果鞏固提升行動，指導(dǎo)各地加強(qiáng)公益性公墓規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬。
從高層部署推動到各地實(shí)踐落實(shí)，2020年殯葬事業(yè)可謂是生態(tài)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，惠民發(fā)展邁出新步伐，綠色發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，文明發(fā)展形成新格局。2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，于殯葬工作而言，恰是乘勢而上、全面發(fā)力的關(guān)鍵之年，殯葬服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、殯葬工作者，要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，加快推進(jìn)殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗，在更高水平上邁出殯葬改革發(fā)展新步伐。
(來源：中國社會報(bào)2021.2.2)
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