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首頁1月26日，江蘇省蘇州市慈善總會四屆二次會員代表大會暨四屆八次理事會召開。會議回顧總結了過去一年全市慈善系統在慈善抗疫、精準幫扶困難群眾、激發全社會慈善活力、提升社會影響力等實踐中取得的新成績，同時部署“十四五”開局之年全市慈善工作。蘇州市副市長曹后靈在會上指出，市慈善總會動員并帶領社會各界愛心力量，做了大量幫特困、扶貧弱、助急難、補短板的工作，真正做到了為政府分憂、為百姓解難。工作有力有為、活動有聲有色、救助有情有義。要準確把握今年慈善工作的總體要求和重點任務，用心用情做好慈善關愛幫扶，創新創優做出慈善特色亮點，專心專業做實慈善發展基礎。
回應關切 攻堅克難 蘇州慈善邁上新臺階
2020年，蘇州市慈善總會注重目標導向和問題導向相結合、項目導向和資金導向相結合、效果導向和價值導向相結合，建立慈善需求清單、慈善資源清單和慈善項目清單，凝聚各方愛心力量，全力以赴配合做好疫情防控工作，在精準幫扶困難群眾、激發全社會慈善活力、提升社會影響力等實踐中取得新的進展。總會先后被省政府、市政府表彰為“最具影響力慈善組織”，被省慈善總會授予全省慈善“99公益日”活動“突出貢獻獎”，被市委市政府表彰為“全市抗擊新冠肺炎疫情先進集體”。
堅定政治站位，凝聚各界愛心
慈善戰疫彰顯力量
廣泛募集款物。面對突如其來的新冠肺炎疫情，總會在市防疫指揮部的領導和市民政局的指導下，迅速啟動應急方案、開展募捐備案、發布募捐公告、公開募捐熱線、開通捐款渠道，聯合各級慈善組織廣泛動員社會愛心力量支持防疫工作。市、縣兩級慈善總會募捐抗疫款物2.7億元，其中市慈善總會募捐款物4341.91萬元。
積極馳援一線。及時捐助1488.68萬元支持湖北主戰場。捐助2791.66萬元助力本地防控：支持一線醫療機構改造負壓病房、添置設備;慰問醫護、社區、公安、物業等基層工作者;為21.5萬名醫護、社區、快遞等一線人員提供意外傷害險;支持農民工子弟學校、高校、福利機構等開展疫情防控;為醫護人員、社區工作者、公安干警、復工復產人員、復學學生五個群體，分類編寫、贈送《抗擊新冠疫情心理健康服務手冊》;捐助61.57萬元支持其他地區單位開展防疫工作。
運作規范透明。主動接受市政府和市防疫指揮部的協調、指導，及時有序開展抗疫募捐救助工作。認真做好防疫捐贈款物管理使用工作，及時請示、會議研究、統籌分配、準確撥付、完善手續、定期公示，接受跟蹤審計，定期向理事會、監事會通報，確保各項工作始終在陽光下運行。及時總結慈善抗疫的經驗與不足，補短板、強弱項，不斷提高慈善參與突發事件救助的能力。
堅持品牌建設，創新慈善方式
善款募集大幅提升
持續辦好“慈善一日捐”“新年慈善晚會”活動。舉辦第十九屆“同在藍天下——慈善一日捐”集中捐贈活動。活動現場，市四套班子領導帶頭捐款，市級機關干部代表踴躍參加，28家企事業單位捐贈 2257.85萬元。第三次攜手蘇州廣電圓滿舉辦2021年新年慈善晚會，現場16家愛心企業捐贈4000萬元，線上公眾捐款17萬元。
全力推進慈善網絡募捐。召開全市“99公益日”培訓及網絡工作交流會，聯合各縣(市、區)慈善總會等50多家組織，精準設計上線了7大類105個項目參加“99公益日”。各級慈善組織瞄準目標、精心組織、快速啟動、廣泛發動，通過上下聯動，“99公益日”網絡籌款突破1600萬元，參與人數突破30萬，在全省慈善會系統位列第二。按照“與社會組織常合作、在節日熱點推項目”思路，與縣(市、區)慈善總會和弘化社、金螳螂基金會等慈善公益組織聯手，拓展網絡募捐渠道，全年網絡募款總額突破2380萬元。
跨界合作促進愛心匯聚。進一步發揮冠名基金鏈接慈善資源、擴大幫扶對象的優勢，與多家單位合作開展冠名基金項目，多領域、多渠道開展募捐和救助。加強對冠名基金慈善活動的指導與監督，全年新建冠名基金17個，累計建立130個。全年到賬2586萬元，支出1430萬元，幫扶困難群眾1萬余人。進一步推進慈善信托建設。積極對接中國慈善聯合會信托委員會，召開全市慈善信托座談會，總結經驗，推動工作。截至目前，市、縣兩級慈善總會累計備案10單。進一步拓展公眾小額募捐渠道。與蘇州建設銀行合作，推出“至善行”慈善理財項目，已發行3期，2500人次參與，籌募善款125萬元。攜手蘇州市民卡公司開展“買休閑年卡·獻2元愛心”活動，已發行6期，67.8萬名公眾參與，籌募善款135.7萬元。
回應群眾關切，強化多元合作
慈善救助持續深化
認真實施“慈善再救助行動”。針對零就業家庭、大病低收入家庭、失能和半失能“二無老人”等7類人群，開展“幫特困慈善再救助”行動，形成政府救助為主導、慈善再救助為補充的幫扶格局。省、市、吳中區三級慈善總會聯合投入208.8萬元，幫扶24個慈善扶貧基地，讓174名低保、低保邊緣等困難群眾實現就業脫困。做好扶貧協作工作，150萬元援助貴州銅仁地區扶貧攻堅項目，55.5萬元援助陜西安康“安全飲水”基建項目，120萬元幫扶徐州睢寧2000戶困難家庭，幫助他們提高生活質量。
加快推進慈善幫扶創新項目。創新慈善模式，積極開展慈善保險幫扶項目。投入347余萬元，為困境兒童、困難退役軍人、民間應急救援志愿者、計生特扶困難家庭、骨髓捐贈者、癌癥康復志愿者等6類人群6766人提供慈善保險，切實緩解他們因病、因災導致醫療負擔過重的困難。張家港“村級醫療互助項目”深受當地百姓歡迎。全面推進“校園廁紙”項目，通過廢紙回收、企業捐贈等方式，市、縣兩級總會已為339所中小學配備了免費廁紙，有力提升了校園文明程度。“環衛工人免費體檢”項目在五城區全面實施，兩級累計投入資金300余萬元，惠及6307名環衛工人。完成“特困重度殘疾人家庭亮居工程”三年計劃，累計改造320戶家庭，消除水電氣等安全隱患，改善殘疾人生活條件。昆山“舊衣新旅”“全城織愛”，相城“殘疾人之家”等項目，為慈善志愿服務搭建了良好平臺。
加強慈善救助項目合作聯動。全年策劃實施48個慈善項目，救助困難群眾4.1萬人次。助困方面，聯合各市(區)慈善總會開展“情暖蘇城”活動，春節走訪慰問困難家庭3388戶。聯合市總工會，幫扶了城區87名重病困難職工。助殘方面，聯合市殘聯、建行，為五城區7-14周歲的41名自閉癥兒童康復提供支持。助學方面，幫扶對象新增高二、高三段學生，共發放250萬元幫扶1612名困難學子。助醫方面，實施“慈善病床”項目，為64人次困難家庭精神障礙患者提供救助。聯合市附一院開展困難癌癥患者藥品援助，發放藥品價值13576萬元，幫扶11496人次，并率先在全省提供藥物治療跟蹤管理服務。
豐富慈善活動，加強組織建設
慈善氛圍日益濃厚
增強慈善宣傳社會影響力。集中宣傳總會重大活動、重點工作，以及貢獻突出、事跡感人的愛心企業和個人，積極傳播慈善文化、弘揚慈善精神，形成強大的輿論聲勢和示范效應。圍繞“中華慈善日”舉行主題宣傳活動，邀請盛小云、陳霞、李炘、錢軍等蘇州慈善家、藝術家、抗疫先進典型，拍攝了《我為慈善代言》系列短視頻。在2021年蘇州市新年慈善晚會上，表演了殘障人士陸鴻、助學達人徐光等精彩的勵志、扶貧、抗疫題材文藝節目，表揚了20個蘇州市慈善工作先進，當天327萬人次通過5大直播平臺觀看了晚會。愛心企業家崔根良、沈小平獲評第一屆“長三角慈善之星”。
推進慈善文化進校園進醫院。聯合市衛健委、市教育局，在蘇州8家醫療機構、10所高校分別設立慈善工作組，建立“一個品牌項目、一個冠名基金、一支志愿服務隊伍”的運作機制，充分發揮醫療、教育系統慈善力量。全年募集善款約200萬元、物資價值400萬元，百名醫務慈善志愿者走進10家日間照料中心，開展義診、講座和送溫暖服務，開創慈善服務新格局。各地積極推進中小學校園慈善文化建設。常熟市實施“三年行動計劃”，昆山市、吳中區、工業園區通過“愛心儲蓄罐”、建立示范基地、開展慈善項目等，加強青少年德育建設。
加強慈善組織自身建設。始終將黨建工作作為推動慈善工作的基本點，全面加強黨的思想、組織和作風建設，嚴格規范“三會一課”、主題黨日、民主生活會。堅持每年兩次理事會、每周會長辦公會制度，討論研究重要事項，做到集體領導、集體決策，民主管理、民主監督。完成等級評估的申報與迎檢工作。嚴格慈善財務管理制度，每筆支出都依法有據、符合政策、賬務清晰、收支透明。堅持陽光慈善，公開募捐活動及時備案，加強信息公開，保障社會公眾的知情權。建立健全四級慈善組織網絡。太倉市登記成立5個鄉鎮慈善會，加強鎮(街)慈善組織規范化建設。相城區推動“慈善義倉”“善愛益家”等慈善實體建設，探索建立“慈善+社工+志愿”的運行機制。
在扶貧濟困、應急救助、社會公益三個領域重點發力
2021年是建黨100周年，“十四五”規劃開局之年，是實現第一個百年奮斗目標之后、向第二個百年奮斗目標進軍的第一年。蘇州市慈善總會將繼續增強政治意識，始終堅持黨對慈善事業的全面領導，踐行慈善宗旨，堅定慈善事業發展正確的政治方向;在完善社會救助體系、健全社會福利制度、參與基層社會治理等方面發揮積極作用;建設一支政治站位高、業務素質好、執法守紀嚴、創新能力強的隊伍，以更好的精神風貌迎接建黨100周年。
實施“三張清單”，募集和救助有新成效
要精準精細開展慈善幫扶。緊扣“解決相對貧困”，根據中央、省、市關于“十四五”規劃要求，進一步調整明確慈善救助的重點領域、重點對象，著力在創新項目內容和形式以及提升品質上下功夫。針對困難群體的迫切需要，按照“精準化、品牌化、規模化”的要求，扎實抓好60多個項目的策劃實施工作，進一步打響項目品牌，擴大慈善效益。要創新慈善募捐方式。高質量辦好“慈善一日捐”“新年慈善晚會”等大型活動，鞏固與捐贈企業的合作伙伴關系，組織動員更多的社會力量關心慈善。加大冠名基金宣傳和勸募力度，做好服務指導工作，推動冠名基金項目向品牌化發展。提升網絡募捐能力和水平，以日常募捐為基礎，以“99公益日”活動為重點，力爭全年網絡募捐超過3000萬元。開拓募集新領域，加強與信托、銀行、保險、彩票等行業的合作，進一步發展壯大慈善信托，搭建更多內容豐富、形式多樣、方便快捷的公眾參與平臺。要建立健全慈善需求清單、慈善資源清單、慈善項目清單“三張清單”緊密結合、相互銜接機制，切實回答好“幫扶誰”“誰來幫”“如何幫”，做優慈善供需精準對接。
加大宣傳力度，弘揚慈善文化有新亮點
試點推進中小學校園慈善文化建設。認真貫徹落實全省現場推進會精神，聯合市教育部門，制定出臺指導文件，建立20個示范基地，推動青少年德育工作。積極開展形式多樣的主題慈善宣傳活動。邀請各方代表召開慈善工作座談會，獻計獻策，謀劃推動“十四五”時期慈善事業發展。繼續組織好“中華慈善日”“新年慈善晚會”和重大節日等重點宣傳活動，進一步擴大社會影響力。加大宣傳力度。加強與新聞媒體的合作，更新蘇州慈善展，維護好微信公眾號、網站等自有宣傳平臺，利用好戶外宣傳平臺，完善立體的慈善宣傳網絡。重視宣傳事跡突出的愛心企業和個人，樹立更多富有感召力的先進典型，動員更多人參與慈善。編輯出版《蘇州慈善史》，加強慈善文化研究，大力發展慈善志愿服務，推動慈善文化廣泛傳播。
強化組織建設，凝聚慈善合力有新舉措
按“5A”級標準加強總會內部管理，進一步健全依法行善、規范透明運行機制。充分發揮行業引領與推動作用，加強會員之間的合作交流，注重吸納發展工作活躍、業績突出、社會影響力大的社會組織加入慈善大家庭，營造慈善事業發展的健康生態與良好的社會氛圍。繼續推動慈善實體建設，每個縣(市、區)建有1個慈善展示館，培育1-2個優質實體項目。召開全市基層組織建設會議，推廣品牌組織經驗，培育更多樞紐型組織，規范鎮(街)慈善組織建設，提高村(社區)慈善工作站覆蓋率，助力基層社會治理。充分發揮高校、醫院系統慈善工作組作用，推動慈善志愿服務深入開展。(本版圖文由蘇州市慈善總會提供)
(來源：中國社會報2021.2.2)
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