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首頁本報記者 張晶晶
中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》要求，堅持底線思維，扎實抓好安全生產(chǎn)。要樹牢安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，層層壓實責任，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在民政領(lǐng)域，民政服務機構(gòu)面廣量大、點多線長，安全生產(chǎn)責任重如山，安全生產(chǎn)工作須臾不可松懈，尤其是春節(jié)臨近，加之受疫情和冬季嚴寒天氣等因素影響，切實守住安全底線、確保服務對象生命安全，已成為當前民政服務機構(gòu)需要迫切關(guān)注、細致落實的首要問題。為此，記者連線部分地方民政服務機構(gòu)，圍繞積極采取的安全生產(chǎn)舉措特別是疫情防控措施進行了采訪。
堅守安全生產(chǎn)生命線
近日，山東省煙臺市棲霞金礦井下爆炸事故引發(fā)社會關(guān)注。1月13日下午，山東省濱州市救助管理站站長呂景華緊急給全站干部職工召開會議，傳達省、市安全生產(chǎn)專題會議精神，要求全站干部職工強化安全生產(chǎn)意識和責任，汲取事故教訓，確保生產(chǎn)和管理安全。
呂景華切實感受到了今年民政服務機構(gòu)安全形勢的嚴峻和自己肩上的責任與壓力。此刻他深知，干部職工得從思想深處把服務對象的生命安全放到至高位置，才能認真對待安全問題，不麻痹、不松懈。
冬季供暖用氣用電增多，民政服務機構(gòu)人員密集、服務對象容易感染，封閉管理易導致服務對象思想壓力增大。隨著河北全省疫情防控進入應急狀態(tài)，張家口市民政事業(yè)服務中心主任李鴻君對民政服務機構(gòu)安全生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)有更加深刻的感受。作為全市最大的民政服務機構(gòu)，該中心擔負著集中供養(yǎng)“一老一小”特殊群體的重要職責。
“經(jīng)過疫情阻擊戰(zhàn)歷練，干部職工安全意識得到空前提升。盡管目前中心的整體安全形勢比較平穩(wěn)，但末端風險隱患還是不容忽視?！崩铠櫨毖?，安全發(fā)展理念是民政服務機構(gòu)的生命線，怎么強調(diào)都不為過。1月7日起，該中心迅速啟動應急預案，開始封閉管理，工作人員進入機構(gòu)居住，用更嚴實的作風和措施，外防輸入、內(nèi)防感染，用愛和奉獻守護“一老一小”生命健康安全。
“患生于所忽，禍起于細微”，這句話在河南省開封市社會福利院的干部職工眼中不僅是一句警句，更反映著全院干部職工牢固樹立安全發(fā)展理念的自覺。該福利院把安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)等知識納入黨員理論學習、業(yè)務培訓中，教育引導全體干部職工增強憂患意識，擰緊安全生產(chǎn)的“螺絲帽”。
強化安全生產(chǎn)制度機制
“制度是確保安全生產(chǎn)責任不懸空的關(guān)鍵抓手”。這是河北省黃驊市康樂源養(yǎng)老公寓董事長蔡長嶺在運營管理中的最大心得。根據(jù)疫情防控形勢和實際情況，他帶領(lǐng)員工摸索制訂了《疫情防控預案》《疫情確診演練預案》《疫情期間全封閉管理人員出入制度》《疫情期間24小時領(lǐng)導值班制》《環(huán)境消毒制度及方案》《疫情期間消防用電安全預案》等9項管理制度，壓實疫情防控中的安全生產(chǎn)責任。同屬河北省滄州市的青縣康泰養(yǎng)老護理中心則從組織領(lǐng)導、出入管理、食品安全管理、消毒管理、探視、疫情防控知識宣傳等各環(huán)節(jié)入手制定整體方案，嚴密防控、精準施策。
浙江省舟山市雖然是疫情低風險區(qū)，但全市民政服務機構(gòu)依然時刻繃緊疫情防控這根弦。民政服務機構(gòu)健全“源頭查控+硬核隔離+精密智控”工作機制，嚴把民政服務機構(gòu)進出的每道門、每個環(huán)節(jié)。
對照《黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》要求，開封市社會福利院成立安全工作領(lǐng)導小組，每年建立安全職責清單，實行安全生產(chǎn)責任簽單制，納入年度考核體系，構(gòu)建“一把手全面抓，分管領(lǐng)導主要抓，中層干部具體抓”的安全工作分級管理體制。
民政服務機構(gòu)安全管理，風險防范是關(guān)鍵。開封市民政局堅持關(guān)口前移，在全市民政服務機構(gòu)構(gòu)建了風險分級管控和隱患排查治理的雙重預防體系。通過制定制度標準規(guī)范，提升信息化、智能化水平，隱患排查整治，內(nèi)外聯(lián)防等手段機制，提升全市民政服務機構(gòu)的安全防范能力。其中，開封市救助管理站被河南省安委會確定為首批和全省民政服務機構(gòu)中首家安全生產(chǎn)風險隱患雙重預防體系建設標桿單位。
“嚴”字當頭 落實安全生產(chǎn)
張家口市民政事業(yè)服務中心加強內(nèi)部管理，嚴防死守，每日進行環(huán)境消毒，一日2次測量體溫，護理人員2小時進行一次安全巡查。李鴻君說，保證民政服務機構(gòu)的安全，就是要“嚴”字當頭，不折不扣執(zhí)行疫情防控要求和安全生產(chǎn)制度。
“嚴”字當頭就要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一戰(zhàn)斗;“嚴”字當頭就必須遵守制度、必須安全生產(chǎn)、必須嚴格操作、必須愛心守護、必須高度重視。蔡長嶺在康樂源養(yǎng)老公寓會議上再三強調(diào)“四統(tǒng)一、五必須 ”要求，在其帶頭制訂的方案中，“嚴格”是出現(xiàn)頻率最高的詞。
圍繞消防安全、防疫安全、流浪乞討人員“寒冬送溫暖”重點工作，濱州市救助管理站開展自查自糾、查漏補缺、完善提高，把安全生產(chǎn)及疫情防控的各項工作落實落細到每一個關(guān)口、每一個環(huán)節(jié)。
開封市社會福利院各部室每日針對水電氣安全、食品藥品安全、人身安全、矛盾糾紛等安全隱患開展自查，填報安全排查表，有問題要及時上報;每日定時開展安全巡視和消防器材檢查維護;領(lǐng)導班子定期集中開展隱患排查、抽查;每周開展心理排查，時刻提醒工作人員強化風險意識。該院以安全排查工作責任制促落實，確保機構(gòu)安全生產(chǎn)工作不留死角、不打折扣，確保安全生產(chǎn)落地見效。
(來源：中國社會報2021.1.18)
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