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楊會勝  隋學(xué)良  王 珊

歲入三伏，烈日照在人們身上，熱燥得很。然而，對于山東省威海市社會福利院的特困精神病患者夏某來說，驕陽卻給他悲慘的命運帶來了溫暖和光明。在福利院綠植園藝區(qū)，通過社工志愿者的指導(dǎo)，夏某同病友們一起用心打理著多肉植物，一盆盆多肉綠植上貼著每個人的專屬名字，在一張張笑臉的映襯下顯得生機勃勃。有誰能想到，42歲的夏某患有精神分裂癥多年，入院前在家與母親相依為命。

同樣的溫暖也在文登區(qū)、榮成市和乳山市的收治機構(gòu)傳遞著，64歲的精神分裂癥患者元某，曾因盜竊、搶劫入獄多年，出獄后精神失常，多次無故放火、毀壞居民財物，成了人見人躲的對象。因?qū)儆跓o依無靠的五保對象，前期由鎮(zhèn)政府代養(yǎng)，集中收治后經(jīng)過精心調(diào)養(yǎng)治療，病情日趨穩(wěn)定，生活基本能夠自理，還因照顧一名20歲的精神發(fā)育遲滯患者，被親切地稱為“爺爺”，其樂融融的爺孫情感染著身邊每個人。

這樣的溫馨畫面得益于威海市《關(guān)于對特困人員重癥精神病患者實行集中收治工作的通知》的出臺，該通知規(guī)定，對全市范圍患有精神分裂癥、雙相情感障礙、妄想性障礙、癲癇性精神病、分裂情感性障礙和腦器質(zhì)性疾病所致精神障礙疾病的特困人員實行集中收治。通過在全市確定一批符合條件的定點收治機構(gòu)，統(tǒng)一對收治對象集中管理并提供衣、食、住、醫(yī)等日常服務(wù)，進一步提高收治對象的各項待遇，保障其接受全面系統(tǒng)的治療和生活服務(wù)。

威海市民政局局長欒波表示，民生是人民幸福之基、社會和諧之本。民生連著民心、民心凝聚民力，做好保障和改善民生工作，事關(guān)群眾福祉和社會和諧穩(wěn)定。推行特困精神病患者集中收養(yǎng)治療政策，就是為了從根本上解決他們的生存問題、生活難題，讓他們像正常人一樣有尊嚴地活著。

“在這里有吃的、有穿的、有娛樂活動，我覺得很幸福，這里就是家。”在威海市社會福利院接受治療的56歲特困精神病患者劉某道出了大家的心聲。和他一樣享受著居有定所、病有所醫(yī)的患者，都是城市“三無”和農(nóng)村五保并患有嚴重精神疾病人員。

威海市按照屬地劃分，對特困精神病患者進行排查甄別后，通過村居、鎮(zhèn)街、區(qū)市民政和綜治部門層層把關(guān)填寫入院申請表；并由患者監(jiān)護人與所在村居簽署授權(quán)委托書；患者所屬區(qū)市民政、綜治部門與入住治療單位三方簽署特困人員重癥精神病患者住院協(xié)議書，三表齊全后即可辦理入院治療手續(xù)，為患者織牢了一張安全密實的保護網(wǎng)。

干凈整潔的走廊，寬敞明亮的病房，精心烹調(diào)的一日三餐，豐富多彩的娛樂生活，人性周到的醫(yī)護服務(wù)……不論是走進市社會福利院，還是走進文登區(qū)、榮成市和乳山市的收治機構(gòu)，人們都不禁會為患者所享受的貼心服務(wù)而感動。文體活動室里，病友們歡聚一堂對弈打牌、運動休閑、讀書聽歌、揮毫潑墨……不亦樂乎；吃飯的碗筷用塑料的，房門玻璃是防爆的，窗戶開口窄且用鐵鏈條防護，細節(jié)之處無不體現(xiàn)著安全防護的體貼入微；醫(yī)療病房里，醫(yī)護人員每半小時打卡，送飯喂藥蓋被子，24小時無間斷巡視，確保患者安全舒適。

“健全的硬件設(shè)施，溫馨的人性化服務(wù)，快捷周密合理的醫(yī)療費用結(jié)算，已合力成為特困精神病患者救治康養(yǎng)的重要保障。”威海市民政局工作人員表示，全市收治對象在集中收治期間發(fā)生的衣、食、住、醫(yī)等費用，原則由現(xiàn)政策規(guī)定的各項資金承擔(dān)。發(fā)生的醫(yī)療費用，由醫(yī)療保險基金實行定額結(jié)算，定額結(jié)算后的自負部分，由民政部門予以再次補償；原由民政部門發(fā)放的供養(yǎng)資金交由定點收治機構(gòu)管理使用，其他各類費用由收治機構(gòu)全額負擔(dān)；原由綜治部門發(fā)給收治對象監(jiān)護人的監(jiān)護費用，在收治對象集中收治期間一并轉(zhuǎn)交定點收治機構(gòu)管理使用；收治對象在集中收治期間死亡的，其喪葬費用按原渠道解決；集中收治期間，各項資金按上述渠道列支后仍有缺口的，采取接受社會捐贈和慈善救助等方式予以解決，徹底解決了收治對象的現(xiàn)實困難和后顧之憂。

據(jù)了解，目前，威海市累計收治特困精神病患者225名，患者經(jīng)過一年期的合約治療后，如能康復(fù)生活自理，在有監(jiān)護人的前提下可以出院回家。如果沒有監(jiān)護人看管照料，患者可以續(xù)約繼續(xù)康養(yǎng)治療。

（來源：中國社會報2018.8.8）