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首頁山東省民政廳黨組書記、廳長 陳先運
《習近平談治國理政》第二卷是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指引做好新時代民政工作的強大思想武器和行動指南。各級民政部門應把深入學習貫徹《習近平談治國理政》第二卷作為重要政治任務，進一步找準民政工作在黨和國家“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中的定位，全力推進民政工作創(chuàng)新發(fā)展。
更加牢固樹立民政為民民政愛民工作理念
通讀《習近平談治國理政》第一卷和第二卷，感受最深的是習近平總書記始終把人民放在心中最高位置，無論是發(fā)表講話、作指示批示、下基層調研，還是安排部署工作，都反復強調要以人民為中心，要把維護好和發(fā)展好人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。《習近平談治國理政》第二卷99篇著作，有關民生民本思想的論述很多，分量非常重，字里行間無不滲透著滿滿的為民愛民親民情懷。
對民政部門來講，學習研討《習近平談治國理政》第二卷，最重要的是要深切感知和體會習近平總書記深厚的為民愛民親民情懷，更加自覺地站在鞏固黨的執(zhí)政根基的高度深刻認識做好民政工作的重大意義，更加牢固地樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，切實深化為民情感，站穩(wěn)群眾立場，傾心為民服務，真正把各項民政工作做成為黨和政府爭取民心、凝聚民心、贏得民心的工作。
把保障困難群眾基本生活作為第一位責任
民政工作是最基本、最直接的民生工作，處于民生建設第一線，擔負著重要的民生兜底保障責任。習近平總書記在談治國理政第二卷中，對做好民生民政工作作出一系列重要論述，強調“保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的起點”“要針對特定人群特殊困難加強幫扶，保障基本民生”“要關心留守兒童、留守老人，完善工作機制和措施，加強管理和服務，讓他們都能感受到社會主義大家庭的溫暖”，等等。這些重要論述，為進一步做好民政工作提供了最重要、最直接的遵循。
在學習《習近平談治國理政》第二卷中，必須堅持把學習領會習近平總書記對民生民政工作的重要論述作為重中之重，自覺把保障好困難群眾的基本生活作為第一位的政治責任和第一位的重點任務，進一步統(tǒng)籌推進以城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、醫(yī)療救助和流浪乞討人員救助等為主要內容的新型社會救助體系建設，進一步加強農村低保與扶貧開發(fā)政策有效銜接，進一步發(fā)動慈善等社會力量積極參與脫貧攻堅，進一步加大農村“三留守”人員關愛服務力度，切實編密織牢民生兜底網，確保困難群眾同步進入小康社會。
把推進社區(qū)治理創(chuàng)新擺到突出位置
加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全面深化改革的總目標。社區(qū)是社會的基本單元，是整個社會治理體系建設的基石。習近平總書記對加強和創(chuàng)新社區(qū)治理有一系列重要論述，在談治國理政第二卷中強調：“要堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路，善于把黨的領導和我國社會主義制度優(yōu)勢轉化為社會治理優(yōu)勢，著力推進社會治理系統(tǒng)化、科學化、智能化、法治化，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安”，等等。
民政部門是加強和推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重要牽頭者和組織者，必須堅持把習近平總書記關于加強和創(chuàng)新社會治理的一系列重要論述和重要指示精神作為根本遵循，進一步找準職責定位，緊緊圍繞加快構建黨組織領導、政府主導、多方參與、共同治理的新型社區(qū)治理體系，認真落實村（居）民委員會組織法，進一步推動完善社區(qū)配套組織和村（居）自治規(guī)章，進一步統(tǒng)籌整合各方力量資源，加快完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施、服務體系特別是村（居）務公開、民主協(xié)商、民事民議、民事民辦等各項規(guī)章制度，深入推進社區(qū)治理服務創(chuàng)新，切實為全省加強社會治理奠定堅實的基礎。
讓民政在促民生發(fā)展中有更大作為
通過對《習近平談治國理政》第二卷的深入學習研討，一個非常深刻的領悟和啟示就是，抓民生就是抓發(fā)展，民政工作既要抓基本民生保障，也要盡最大可能、乘勢而上，努力在服務全省經濟社會發(fā)展中有更大作為。習近平總書記重要論述，為進一步解放思想，打破傳統(tǒng)思維定勢，協(xié)調推進民生建設和經濟建設，提供了新的啟示和重要遵循。
全省各級民政部門要牢固樹立“抓民生就是抓發(fā)展”的思想理念，進一步開闊眼界，創(chuàng)新思路，自覺把民政工作與經濟工作有機統(tǒng)一起來，盡快探索出一條民生保障和經濟發(fā)展相得益彰的新路。當前，要重點圍繞加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展、引導社會組織助推鄉(xiāng)村振興、運用行業(yè)協(xié)會促進“十強”產業(yè)發(fā)展等方面，進一步發(fā)揮民政職能作用，堅持需求導向，創(chuàng)新思路辦法，全力促進全省經濟轉型升級和高質量發(fā)展。要按照山東省委、省政府部署，堅持把深化農村殯葬改革融入生態(tài)文明建設，大力發(fā)展綠色殯葬，推動綠色安葬與植樹造林、荒山綠化相結合，努力使民政工作更有成效、更有作為。
（來源：中國社會報2018.9.19）
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