無障礙瀏覽
首頁本報記者 周冉冉
李克強總理在政府工作報告中指出，“堅持農業農村優先發展，加強脫貧攻堅與鄉村振興統籌銜接，確保如期實現脫貧攻堅目標、農民生活達到全面小康水平。”鄉村振興發展是全方位的、系統性的、跨越式的、創新性的發展。在這樣的背景下，面臨著養老、扶幼、未來發展等方方面面的困難和問題，都牽動著全社會的心。帶著這樣的關注，記者采訪了全國人大代表、“大學生村官”王萌萌，這位安徽代表團年齡最小的基層代表，從自己的身邊人、身邊事說起，談了自己的看法。
給農村老年人提供更高質量的養老體驗
“農村養老是一個大問題。”王萌萌拿自己舉了個例子。
“我的家在農村，我爺爺那一輩的人就是身體失能也不愿意去養老院。在他們的思想里，有兒有女，去住養老院很沒有面子，代表著兒女不孝順。”在祖輩的老思想老傳統里，養兒防老還是主流。“我們那里的養老院，一個月1500元一張床位，不是住不起，爺爺和其他老人就是不愿去住。”
隨著物質水平不斷提高，信息交流更加通暢頻繁，思想也有了轉變。“到了我爸爸這一輩，大部分家庭都是一個子女，養老完全靠家庭就兜不住了。生活不能自理時，他們是能夠接受住養老院的，可對養老院的條件也有更高的要求。”王萌萌露出了一個無奈的笑容。“現在的農村養老院基礎設施相對差一些，有的只能保證最基本的吃和住。”
針對這樣的現狀，王萌萌提出了她的想法：“我建議農村建立公建民營的養老綜合體，除了滿足老人的吃住需求外，將醫療、康養、文娛等項目也放進去，給農村老年人提供更高質量的養老體驗。”
“當然，滿足這樣的需求，還需要政府加大對農村養老的投入，特別是用地這一塊，我建議可以將廢棄的小學校舍、舊廠房等進行改造，既節省用地成本，也減少了土地浪費。”
不應把孩子推向社會，而要想辦法把父母拉回孩子身邊
“我們安徽是個人口外流的大省，跟很多地方一樣，留守兒童問題比較突出。”作為一名“大學生村官”，王萌萌對身邊事深有體會。
近幾年來，留守兒童受到侵害的事件屢見報端，每每戳中社會的痛點。除了生命安全需要得到保障，他們的情感與精神更加需要來自父母的撫慰與陪伴。
2014年，江蘇省盱眙縣刑警對該縣人民法院法官姚月梅訴苦：“縣里留守兒童長大后淪為罪犯和成為犯罪對象的比例較高。”姚月梅隨機走訪了多位留守兒童，他們普遍缺乏父母監督，訴求最多的就是希望得到父母的關愛。當年5月，盱眙縣人民法院對留守兒童小佳(化名)的父親送達了全國首張督促令，并向其說明了《婚姻法》和《未成年人保護法》的相關規定。督促這些多年外出務工的父母抽空回到家鄉，履行法定撫養、教育孩子的義務。姚月梅表示：“自從督促令執行后，法院還陸續開展了關愛女童的‘小秘密’信箱活動等，從近幾年的數據看，青少年違法人數在逐漸減少。”
利用法律手段督促父母看望家鄉的孩子，效果固然是立竿見影的。但要解決父母與孩子分離的問題，還需要從根源上入手找答案。“父母是孩子的第一監護人，所以不應該是把孩子推向社會，而要想辦法把父母拉回孩子身邊。”
王萌萌認為，應當結合鄉村振興戰略，在農村發展實體經濟，促進農民就業，這樣才能真正把父母留住，從根源上解決留守兒童問題。
人才引進來，更要留得住
“鄉村振興，很重要的一塊就是人才振興，所以怎樣把人才引進來、留得住，是我非常關注的問題。”今年兩會，王萌萌帶來的建議就是關于鄉村振興中人才的引入和留住。
“很多人現在對農村的印象還停留在過去落后、臟亂差的樣子。所以我們應該加強宣傳，讓大家看看現在新農村的村容村貌。”她建議，要注重當地的形象宣傳，給外界提供一個求發展、能發展、發展好的良好環境。同時，可以充分利用報刊、電視、政府網等新聞媒體，大力宣傳返鄉下鄉創業的優惠政策和優良環境，讓返鄉下鄉人員能夠了解政策、運用政策。還要打造標桿，樹立一部分典型，表揚一部分優秀，重用一部分人才。
同時，她從短期、中期、長期三個維度建議出臺引導返鄉政策。“短期內，調動鄉賢和大學生返鄉就業、創業，鼓勵退休人員通過返聘等方式進入農村。中期內，收集整合在外務工的青年優秀者，對青年優秀者強化教育和培訓，鼓勵其返鄉創業。長期內，相關部門應制定規劃，注重科技人才的教育發展，定向培養農村科技型人才，使其畢業后服務農村發展。”
“把人才引進來了，更重要的是能夠留得住!”王萌萌認為，人才能否留在當地，關鍵要看是否滿足了他們的需求。“對于鎮、村級管理的年輕干部要解決出路，對優秀的帶頭人適當給予上升空間，激發他們干事創業的熱情和激情。同時也要量才適用，使人才盡其所能、盡顯其才。”
此外，她還建議加大對返鄉人才的再培養。由于返鄉者素質參差不齊、工作領域各不相同，掌握運用培訓技能、提高技術水平的能力也有差別，因此，應當建立多層次、多樣化的培訓方式，逐步提高綜合素質，將返鄉人員創業引向新經濟、新產業、新業態。還應適當吸收專家學者、企業家等，為返鄉下鄉人員創業提供項目運作、生產管理、市場營銷、技術咨詢等指導，培育新型職業農民。另外，還需出臺政策，加大對返鄉企業的投入。
（來源：中國社會報2019.3.8）
京公網安備11040102700079號