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首頁本報記者 張偉濤
黨的十八大以來，廣東省各級民政部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，認真貫徹落實民政部和省委、省政府的決策部署，踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，轉觀念，抓作風，明目標，強責任，促落實，推動各項工作取得顯著成效。
強化黨建引領
民政系統黨組織戰斗力得到新加強
廣東民政堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把政治建設放在首位。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”學習教育，切實履行抓基層黨建工作責任。
創新開展“轉變觀念作風、增強能力建設”和“治理庸懶散、提升執行力”專項行動，組織開展全省民政系統職業道德教育活動，民政干部隊伍工作作風和效能不斷改進。加強內部審計和內部巡察，合理運用監督執紀“四種形態”，層層壓實黨風廉政建設工作主體責任。主動對接大局，爭取黨政重視，完善黨委政府加強對民政工作領導的體制機制，為民政事業發展筑牢基礎。
強化政策落實
底線民生保障工作達到新維度
廣東省出臺實施關于進一步落實困難群眾基本生活保障工作責任的政策文件，各級建立健全由政府相關負責人牽頭的困難群眾基本生活保障工作協調機制。
2013年，省政府出臺實施提高底線民生保障水平的工作方案，并納入省十件民生實事抓好落實，省級財政連續五年，在城鄉低保、五保供養、醫療救助、孤兒保障上共投入214.4億元，推動底線民生保障水平達到全國前列。2014年-2018年，省級財政安排4.513億元補助農村敬老院新建、改造和日常運營，各級財政每年按照本級低保金支出的3%安排低保工作經費。建設“一門式”辦事大廳，創新救助申請異地受理模式。深化特困人員供養服務機構供給側改革，改革成效得到了民政部充分肯定。貫徹落實關于打贏脫貧攻堅戰三年行動方案，扎實做好民政領域脫貧攻堅工作。
強化服務管理
民政公共服務水平再上新臺階
廣東注重擴大民政服務覆蓋面和提高服務保障水平相結合、政府保基本與社會齊參與相結合，著力提高民政公共服務水平。
加快養老服務體系建設，機構床位數每年以超過10%的速度增長，每千名老人養老床位數達到34.3張。加強救助管理機構建設，堅持“救助管理”和“尋親服務”并重，流浪乞討救助總量和長期滯留人數呈現出下降的良好趨勢。實施“苗圃計劃”“孤棄兒童關愛三年計劃”“雨露計劃”和“孤兒保障大行動”項目，兒童福利工作不斷加強。在全國率先啟用婚姻登記證電子證照，廣州婚姻登記實現“全城通辦”。城鄉居民殯葬基本服務享受政府免費政策受益人數、免費項目、資金投入量均居全國前列。圓滿完成第二次全國地名普查任務。大力發展慈善事業，連續八年舉辦廣東扶貧濟困日，各級認捐總數達195.18億元。福利彩票銷售量連續多年位居全國前列。
強化社會治理
共建共治共享呈現新格局
通過政府扶持、社會運營、專業發展、項目合作，積極推動社區、社會組織、社工“三社聯動”。圓滿完成全省村(居)委會換屆工作，組織開展非戶籍常住居民參與社區“兩委”選舉試點。建立社區行政事務準入制度。
組建省社會組織管理局。建立省社會組織工作聯席會議制度?？偨Y推廣汕頭市設立基層社會組織聯合會的經驗做法，培育發展社區社會組織。強化社會組織執法查處，推行“1+5+9”監管制度改革與機制創新。社會組織領域黨建工作實現全覆蓋。充分發揮社會工作專業人才作用，全省持證社工數、購買社工崗位數和社工服務機構數位居全國前列。創新實施廣東社工“雙百計劃”，選派近千名社工扎根基層，服務群眾。扎實履行志愿服務部省重點合作事項，全省志愿者注冊人數達1005萬人。
強化排查整治
防范化解民政領域風險實現新突破
廣東省、市、縣三級民政和消防部門全部簽訂民政服務機構消防安全戰略合作協議，推動解決民政服務機構消防資質這一“老大難”問題。
按照民政部部署，汲取教訓，舉一反三，多次開展民政領域專項整治行動(活動)。開展農村低保專項治理行動，排查并嚴肅處理18條腐敗線索和136個作風問題。在養老院(含敬老院)服務質量建設專項行動中，全省檢查整治的470家養老院，有411家經整治達到合格。開展整治非法社會組織專項行動以及殯葬領域突出問題專項整治行動，成效顯著，分別得到國家督查組的充分肯定。積極配合開展掃黑除惡專項斗爭，群眾自治組織成員涉及黑惡案件的村(社區)已全部啟動整治。
強化固本強基
民政基層基礎工作形成新態勢
協助做好民政部蹲點調研，全省設立21個基層民政聯系點，以點帶面推進加強基層民政工作。聯合印發《關于積極推行政府購買服務 加強基層社會救助經辦服務能力的實施意見》，貫徹落實加強鄉鎮政府服務能力建設和加強城鄉社區治理的部署要求，進一步提升基層民政服務能力。
加快民政信息化建設，整合上線12349民政服務熱線，開發運行民政服務機構信息管理系統，系統終端實現各級全覆蓋。全面開展大學習、大培訓，分期分批分級對全省市、縣(市、區)分管民政黨政領導干部以及全省市、縣(市、區)民政局局長、民政局副局長、鄉鎮(街道)民政骨干進行全覆蓋培訓，著力提高民政干部隊伍素質。按照“職責準、責任清、情況明、作風實、質量高、內務好”的要求做好機關基礎工作，提高工作質量和機關運轉效能。
黨的十八大以來，是廣東省民政政策出臺最多、工作力度最大、群眾得實惠最多的時期。廣東民政工作將進一步轉觀念、明改革、提質量、保安全、強隊伍、促落實，以“專、精、細、實”提振民政事業改革發展的精氣神，努力打造民政領域“大救助、大養老、大兒童保障、大慈善、大社會治理”五大工作體系，推動民政事業高質量發展。
（來源：中國社會報2019.4.2）
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