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首頁本報記者 祝 闖
“這邊是社會工作室，我們站里有自己的社會工作師可以為受助人員提供心理疏導服務……”
“請問，墻上的這個好像紅色按鈕的裝置是什么？”
“這個裝置叫做‘巡更器’，整個站里有30個這樣的裝置，值班巡查人員身上會佩戴打卡器，每經過一次就會留下一個記錄。”
…………
6月19日一大早，浙江省杭州市西溪路上，人流和車流比往常多了不少，路邊車位已滿。來自杭州市不同城區、不同行業、不同崗位的人們聚集在此，他們都是為了杭州市救助管理站“開放日”宣傳活動而來。這一天，是第六個全國救助管理機構“開放日”。
今年的“開放日”，杭州市救助管理站顯得和以往有些不同，站前有兩個“大門”向公眾敞開：一個是救助管理站的正門；另一個則是在旁邊空地臨時立起的拱門，拱門里是“開放日”宣傳活動的另一個重要環節。
對公眾敞開大門，站內處處都是救助“知識點”
從正門走進杭州市救助管理站，會看到一個醒目的簽到處。無論是提前預約，還是聞聽消息自發來站，來訪者都需要在這里登記信息，領取宣傳材料。而后，會有解說員引導三五來訪者組成一隊，開始參觀站內的各種設施設備。
解說員不是旁人，正是站內的工作人員。身披緞帶、胸前佩戴工作證、嘴邊掛著麥克風、腰上帶著擴音器，他們搖身一變成為專業解說員，為來訪者提供詳細的解說。全程陪伴、有問有答，問題各有不同，但解說員都對答如流。
一位杭州市政協委員參觀后感慨道：“每年開放日我都會過來看看，每次都有新發現?！?/span>
正如這位政協委員所言，近年來，在杭州市委市政府的支持和關心下，杭州市救助管理工作有了長足的進步。尤其是2016年20國集團杭州峰會期間，杭州市救助管理站全員滿負荷工作，其人性化的救助服務，切實保障了生活無著的流浪乞討人員的合法權益，實現了救助服務零投訴。自此，形成了“政府領導、民政牽頭、部門配合、社會參與”的杭州救助模式，打造了“低滯留、低安置”和“高周轉”“兩低一高”的救助服務品牌。
走遍了站內不同功能的房間，見到了臨時救助的受助人員，了解了各種設施設備，加之站內展板上的各種統計數據和情況介紹，一個多小時的時間里，多數來訪者記住了這幾個知識點：生活無著的流浪乞討人員和臨時遇困人員都可以到這里尋求救助；進站、離站都需要登記；救助管理站可以提供臨時安置、購票返鄉、尋親甄別、護送返鄉等服務。
由此，來訪者對杭州市救助管理工作有了一個直觀的印象——工作規范、設施齊全、服務細致、成績顯著。
把救助故事講給你聽，里面有付出、有溫度
230多位來訪者接踵而來，讓往日平靜的救助管理站一下子變得熙熙攘攘。但全站工作人員的各司其職，使得整個站里的人流井然有序。站內參觀結束，在工作人員的引導下，來訪者走出正門，走進不遠處的拱門，里面則是另一番景象。
一面顯示墻，一個臨時搭建的舞臺，臺下整齊地擺放著200多把椅子，周圍是“開放日”的各種主題展板，工作人員在臺前臺后忙碌著，一旁還有小演員在調試樂器……一場大戲開幕在即。
10時30分，顯示墻上出現了“‘推進陽光救助、履行兜底職責’全國第六個救助管理機構開放日”的字樣，臺下已是座無虛席。主持人是杭州市電視臺主播陶安，他剛剛受聘成為杭州市救助宣傳形象大使。
杭州市副市長王宏的致辭為這臺活動掀開了序幕。他說：“近年來，我市救助管理工作取得了明顯成效，救助管理工作兜牢了民生底線，托起了流浪乞討人員對生活的希望，樹立了杭州現代化大都市這座城市溫暖、包容的形象……”
的確，公眾對救助管理工作的滿意度可以折射出一個城市的發展水平和文明程度。杭州市救助管理工作實現了“零責任事故、零有效投訴”，這背后是以人民為中心發展思想的明確指引，是依法救助、規范化管理搭建的有力支撐。同時，站里工作人員在尋親甄別服務上苦下功夫，練就了杭州市民政人踐行“為民愛民”工作理念的真本領。
當天活動中，恰逢一位老母親來站接回因患有精神障礙而走失已久的兒子。久別重逢、母子相擁，淚水縱橫，感動了一旁的來訪者，也溫暖了這個城市?！笆浅菂^救助小分隊在街面巡查時發現了他。”杭州市救助管理站業務科科長左偉說，“辦理好進站救助登記后，我們將其送往醫院治療，起初男子一直閉口不言，隨身物品也不能證明其身份信息?！睕]有準確的身份信息，臨時救助工作一度陷入僵局。而后，工作人員一次次來到他的病床前與他聊天交心，希望能打開他的心結。功夫不負有心人，他終于開口了，但也只說出零星的幾個詞語。左偉說：“根據他說話的口音和詞語，我們進行了初步判斷，聯系了多個地區的民政部門，范圍逐步縮小，最后通過警務室‘公安部全國人口信息系統’多次查詢比對，鎖定了他的身份信息?！?/span>
“耐心、細心、責任心是做好尋親甄別工作的基礎。”杭州市救助管理站副站長俞珍說，“十年來，我們為6063名精神疾病、重癥病人等特殊人員成功尋親，幫助他們回歸家庭。”
一個救助管理站，一個兜牢民生底線的協同“發力點”
在旁人看來，尋親甄別工作似乎沒有捷徑可走，為無法正常溝通的受助人員開展尋親工作更是難上加難。尋親甄別工作如此，整個救助管理工作亦是如此。面對各種棘手的問題，急不得也慢不得，但如果有更多的部門、人員、技術參與其中，效果將事半功倍。正因如此，杭州市在政府層面成立了救助管理工作協調小組，把做好救助管理工作作為各相關部門的分內事，從而密切部門間的合作。活動現場，杭州市救助管理站就與市刑偵支隊簽訂了技術尋親協議。
救助管理工作的開展需要相關政府部門的協力配合，更離不開廣大群眾的積極參與和理解。在杭州活躍著一批熱衷于公益事業，愿意為救助管理工作提供志愿服務的愛心企業、志愿服務隊和熱心市民。他們在救助管理工作的各個環節發揮著不可替代的作用，他們是及時發現救助對象的“流動哨”，是宣傳救助政策的“小喇叭”，更是評判救助管理工作好壞的“監督員”。為了鼓勵他們對于救助管理事業一如既往的支持，活動現場，民政部社會事務司、浙江省民政廳、杭州市的相關領導為他們頒發了獎狀，為6支志愿服務隊舉行了授旗儀式。
“今天的活動主題鮮明、內容豐富、形式新穎?！泵裾可鐣聞账舅鹃L王金華全程參與了此次杭州市救助管理站“開放日”宣傳活動，他說，“杭州市救助管理站是全國救助管理戰線的標桿，這次活動使我對基層救助工作者想事、謀事、干事的熱情和能力有了深刻體會?！?/span>
在肯定杭州救助管理工作所取得的成績的同時，王金華對進一步做好救助管理工作提出了三個方面的要求：做好政策宣傳，創造良好氛圍；加強協調配合，形成工作合力；強化監督檢查，推動政策落實。
“司長對我們工作的肯定全站上下備受鼓舞，提出的要求為我們今后的工作指明了方向?！焙贾菔芯戎芾碚菊鹃L魏廉說：“我們將以此為目標，再接再厲，堅持以人民為中心的發展思想，按照兜底線、織密網、建機制的要求，依法依規履行兜底職責，把杭州市救助管理工作做得更加規范、透明，切實維護流浪乞討人員合法權益?！?/span>
“放我的真心在你的手心，也許明天不再相遇……眼前多少艱難，漫漫長路有誰來陪伴你同行……”悠揚的歌聲中本次杭州市救助管理站“開放日”宣傳活動落下了帷幕。人潮散去，站里恢復平靜，每個人繼續手里的救助工作。當晚杭州城普降暴雨，站內值班室徹夜通明。
（來源：中國社會報2018.6.26）
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