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于 權  張瑩峰  文 川

在四川省綿陽市安州區的河清鎮，有一個差一歲就進入花甲的老民政干部，他就是楊文德。他自2006年起在民政崗位上已工作了12年，河清的百姓都稱他“楊摳摳”（“摳”四川方言，形容人吝嗇、節儉），干部評價他摳得很有水準，群眾夸他摳得令人口服心服。很多人都覺得奇怪，為什么這么“摳”的一個人還能得到如此贊賞？

三張批條佐證“楊摳摳”

2015年的1月，臨近春節，白馬村的張某到楊文德辦公室申請臨時救助。他打工傷了腰，常年腰痛，離異，母親多病，是個貧困戶。因母親生病，需要吊鹽水針，于是申請臨時救助。楊文德看了張某的申請，詳細詢問了具體情況后，建議臨時救助200元。

誰知張某同時寫了三張申請，編了謊話反復去找鎮長、書記批條子。張某拿著三張批條到民政辦填審批表，對楊文德說，我現在有三張救助資金批條。老楊說這不對吧，我們一起去找書記和鎮長。找到兩位領導，楊文德把三張批條拿出來，說明自己為啥根據張某的情況批200元的臨時救助，兩位領導，都批評張某的行為不對。楊文德問領導，你們看現在是依哪張批條支付張某的臨時救助？書記和鎮長各自收回自己的批條撕了，異口同聲地說：就按“楊摳摳”的批條支付。在場的四個人都笑了，張某口服心服，領了200元回家給他媽治病。

這件事之后，鎮上的領導在批臨時救助的條子時，他們都會打電話征求老楊的意見再批。那是因為他的腦子里有臺“電腦”，存著全鎮重點救助家庭的所有數據，心中裝有一本全鎮貧困戶、救助戶的“賬本”。提到“摳”，楊文德說：“說我‘摳’，我就是‘摳’，為了讓突發而來的所有救助申請人能得到適時適額的救助，不給鎮黨委、政府添麻煩，我“摳”的是一顆公心啊。”

難得“楊摳摳”大方一回

2017年5月，一位瘦骨嶙峋、臉色蒼白的中年人走進楊文德的辦公室，老楊一看就知道不是救助過的對象。看來人病得不輕，他馬上了解情況。來人介紹說自己是廣紅村的王某，過去一直在臨近的秀水鎮租房做廢品收購生意，今年查出了淋巴癌，花光了所有的積蓄無錢治病，只好申請臨時救助。楊文德二話沒說，馬上同村支書一起到王某家走訪核實情況。他們到家一看，破爛的房子里只有一張床，兩年前與妻子離婚，他和兒子一起住，確實困難，楊文德當場就在王某的申請上批了1000元的臨時救助金。一般臨時救助要在村上公示7天，老楊為了讓王某先拿到錢治病，他讓村支書想辦法墊支，公示完后由王某領到錢再還給書記。當時，村支書還開玩笑說，這回“楊摳摳”還真的大方了一回。

誰知天有不測風云，王某還沒等到7天公示完就病逝了。后來，楊文德讓王某的兒子領1000元臨時救助金還給村支書。但楊文德就為這事差點受到處分。原來，今年8月上級督查河清鎮養老中心，查出死人后還領了臨時救助金，讓他說清楚是怎么回事。經調查解釋清楚后，老楊笑著說，做民政工作不但要有一顆公平、公正的心，還要有一顆善良的心。

“摳”出河清一片養老新天地

楊文德2006年到鎮民政辦接手工作，他第一時間趕到離鎮1.5公里的養老院時，養老院只有幾間破破爛爛的小青瓦房，住了12位老人，看起來比一般的家庭還窮。于是，楊文德向鎮政府領導匯報，為保障老人的生命安全，建議異地重建敬老院。鎮黨委、政府根據楊文德的建議，決定在靠場鎮原政府蔬菜隊的生產用地上新建敬老院。誰知蔬菜隊的職工不干了，要求給予補償。老楊在鎮黨委和政府的支持下，前前后后組織蔬菜隊職工開協調會8次，個別談話30多次，才讓所有人簽字拿下了這塊地。可是改建規劃500平方米的敬老院要47萬多元，鎮政府千方百計想辦法給他批了5萬元。錢不夠咋辦？楊文德想辦法找了一家建筑公司，商量先支付5萬元墊資建設。可是建筑公司不愿意，堅持只包工人工資不包材料。老楊軟磨硬泡采取墊資建房，分期支付，終于與建筑公司簽了合同。

2007年建好新的敬老院，當年就入住五保老人40多人。2008年汶川大地震，許多敬老院全部倒塌成了一片廢墟。新建的敬老院完好無損，無一人傷亡。干部群眾都說楊文德救了12位老人的生命，現在活著的老人提起這件事，還非常感激他。地震后遼寧援建了河清鎮敬老院，建了兩棟1000多平方米的兩層樓房。如今，敬老院有廣場、門球場、書畫室、活動室、老年大學等，入住特困老人、代養老人120多人。敬老院開展以院養院，用原敬老院的6畝地種糧食、養豬，在敬老院附近租了4畝地種蔬菜，現在每年可出欄肥豬100多頭，年收入20多萬元。

河清養老服務中心的面積從500平方米到現在的6000平方米，增加了12倍；固定資產由5萬元到現在的近千萬元，增加了200倍；入住老人由14人到現在的120多人，增加了近10倍。四川省民政廳和綿陽市民政局以河清為試點，輻射永河鎮、迎新鄉，建起“區域性養老服務中心”，形成以河清敬老院為中心，永河、迎新敬老院為分中心，村為站、組為點的養老服務體系，成為全省民政部門學習和推廣的“河清模式”。河清鎮敬老院被評為省級“三星級敬老院”，楊文德也多次受到省、市民政部門的表彰。

楊文德從事民政工作12年，不無感慨地說：做民政工作必須要有一顆愛心，嚴格執行公平、公正、公開，用民政人的貼心換取群眾的民心，讓黨和政府放心。

（來源：中國社會報2018.10.24）