無障礙瀏覽
首頁本報記者 劉鵬程 通訊員 王仲嶺 郭幸梅
河北省環抱京津，健康資源豐富，交通網絡通達，區域資源稟賦造就了其在積極推進區域養老服務協同發展中特殊的角色擔當。如何順應形勢，加大政策創新、機制創立和功能創建力度，如何整合資源、增強養老服務核心保障能力，如何推動區域健康養老產業轉型升級？
記者日前在河北省蹲點調研期間，專程走訪了京津冀區域養老服務協同發展的試點地區——滄州市、廊坊市的部分養老機構，一探究竟。
性價比優勢逐年凸顯
68歲的張樹華來自天津市，一年多前突患腦中風，留下了嚴重的后遺癥。
這種護理等級，在天津的多數養老機構，每月需支付醫療費、護理費1萬多元。妻子韓女士一籌莫展，整日以淚洗面。在幾十公里外的青縣康泰養老護理中心，她看到完善的醫療護理和康復條件，尤其是低于天津市區1/3的價格，韓女士當即決定留下來。半年多過去了，張樹華在醫護人員的精心照護下一天天康復起來，攙扶著可以下床走幾步，韓女士也學到了不少護理技能。
康泰養老護理中心依托自身二級甲等醫院，整合集團旗下醫養康復資源，全面提升養老服務質量和水平，小有名氣，吸引了周邊市縣109名老人入住，其中9人來自北京，19人來自天津，很多山西、山東等地的老人也慕名而來。
任丘市距離京津均為150公里，距雄安新區僅30公里。坐落于此的華北油田任丘礦區養老康復中心目前收住了70位京津地區老人，一位隨女遷到雄安新區的老人，也經多方打聽住進了這家機構。
位于泊頭市的福星園老年公寓也是試點項目單位，截至目前，累計收住老人1256次，其中10%左右來自京津地區，還有5%的老人來自全國各地。老年公寓為老人提供實實在在的保障，加之價格親民，越來越受到京津老人的青睞。
醫療“短板”變長項
如何吸引京津老人入住，如何留住老人的心？位于廊坊市東燕郊的燕達金色年華健康養護中心或許最有發言權。
燕達國際健康城與北京城市副中心僅一河之隔，距離北京CBD不到1小時車程。然而，曾經入住的北京老人也寥寥無幾。燕達人開始反思，老年人選擇養老機構考慮最多的是就醫問題，如何把首都的醫療資源引進來？
2014年以來，燕達醫院先后與北京朝陽醫院、天壇醫院、首都兒科研究所附屬兒童醫院、北京中醫醫院、協和醫院展開緊密合作。先后組建燕達醫院、燕達康復中心、燕達養護中心、燕達醫學研究院、燕達醫護培訓學院等五大版塊。
2016年10月，燕達養護中心成為首批“京津冀養老服務協同發展試點項目”。2017年初，燕達醫院成為“北京市參保人員持卡直接結算醫療機構”。同年5月，國家人社部確定燕達醫院為“首期基本醫療保險跨省異地就醫住院醫療費用直接結算定點醫療機構”。同年10月，在燕達金色年華健康養護中心“跨省異地養老”的1000多名北京籍老年人，收到了每月100元的交通補貼，“北京通—養老助殘卡”也實現了首次異地刷卡支付……
醫養融合的步子不斷加快，為燕達聚攏了高漲的人氣。燕達養護中心設置床位1萬張，分兩期建設，一期設置的2300張養老床位已全部住滿，有98％為京籍老人，二期8000張養老床位現已建成，今年10月1日起開門迎客。
區域協同發展邁入快車道
記者注意到，最新發布的《京津冀區域養老服務協同發展實施方案》新納入了赤峰市和烏蘭察布市。依照該方案，四地將鼓勵各地通過政府購買、經驗交流、品牌共享、標準共建、產業對接等方式，謀求區域養老服務業整體水平提升，不斷增強區域內老年人的幸福感、獲得感和安全感。
顯著的變化，不僅于此。
隨著國家經濟社會改革步入深水區，區域養老服務協同發展的政策風向標更加顯著，惠民政策本位思想逐步突破，政策外哺和互惠互利機制逐步明朗，“政策跟著戶籍走”，各項補貼和扶持項目也不斷跟進，吸引著河北省各地的社會資本逐步轉移到養老服務領域。
“這種協同機制的建立，搭建了信息共享平臺，打通了政策壁壘，推進了互學互鑒。”廊坊市民政局副局長楊建光樂見其成，“這個過程中，我們不斷對標京津兩地，不斷提高全市養老機構建設和服務水平，有效承接京津外溢的養老資源，為疏解非首都核心功能做出了努力，為區域養老服務協同發展夯實了根基。”
據悉，北京通州、天津武清和河北廊坊三地民政部門近期正在謀劃召開“通武廊”養老工作協同發展第一次聯席協議，務實推動三地養老產業轉移和升級，造福區域更多老年人。
（來源：中國社會報2018.9.27）
京公網安備11040102700079號