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上海社區(qū)分類治理助推垃圾分類新時尚

時間:2019-04-19   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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  本報記者 王正玲 張 俊

  《上海市生活垃圾管理條例》將于7月1日正式實施。上海城市每一項涉及全民的動作都在考驗基層社區(qū)的管理能力和水平。垃圾分類難度較之禁放爆竹煙花等難度更大,它涉及每個人日常行為習慣的改變。基層社區(qū)是如何接手并解決這一難題?日前,在長寧區(qū)召開的“新時代上海社區(qū)工作法論壇”探討了這一問題。

  由上海市民政局、綠化和市容管理局主辦,長寧區(qū)民政局、綠化和市容管理局承辦的論壇上,長寧、嘉定和楊浦區(qū)等多個社區(qū)介紹了經(jīng)驗。

  長寧區(qū)以創(chuàng)建“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”為抓手,將售后公房、普通商品房、涉外商品房小區(qū)等小區(qū)特點和治理難點,編制形成“三清單一攻略一導則”,即“問題及需求”“社會資源”“公共服務”三張清單和“社區(qū)分類治理攻略”“社區(qū)分類治理績效評估導則”,為基層社區(qū)工作者指明解決難題的方向和路徑,因地制宜地將“繡花”精神和精細化治理的思路融入到垃圾分類工作中,初步探索出一條城市生活垃圾分類新路。

  在售后公房小區(qū)和動遷安置房小區(qū),突出抓好“人”的工作,充分發(fā)揮社區(qū)志愿者特別是黨員骨干志愿者的作用,聚焦上班族、承租戶、家政人員、兒童、有意見居民等“五類重點人群”,通過反復上門走訪、“小手拉大手”、自編情景劇等多種方式,加強宣傳引導,手把手教會他們如何正確分類,并通過現(xiàn)場值守促進自覺分類,真正使居民成為垃圾分類的主體,使廣大群眾“既愿分、也會分”。

  在大多數(shù)高層商品房小區(qū)和涉外商品房小區(qū),突出發(fā)揮業(yè)委會和物業(yè)的主觀能動性,積極推動樓層內“撤桶”,暫時無法全部撤除的,逐步實施“減桶”或“加桶”,盡可能在“兩難”中找到“兩全”辦法。同時,在垃圾箱房改造過程中開展各種協(xié)商,各負其責、聯(lián)動協(xié)同,在有些小區(qū),垃圾箱房甚至已經(jīng)成為了新的居民社交空間。

  而在老洋房小區(qū),針對老式弄堂比較狹窄,先天不具備設置垃圾箱房的條件,創(chuàng)新實施了“上門收集”模式,梳理形成問題清單和措施清單,實現(xiàn)“一類型一辦法”“一小區(qū)一方案”。

  目前,長寧區(qū)實施“兩定”(即定時定點分類投放)的小區(qū),居民參與率超過95%,投放準確率超過98%,生活垃圾回收利用率超過43%,垃圾分類新時尚正在長寧蔚然成風。

  市民政局局長朱勤皓在會上說,垃圾分類不僅僅是一個生態(tài)環(huán)境議題,更是一個社會治理議題,關鍵在共建共治共享,核心是全社會參與。要堅持以群眾為主體,讓每個居民群眾都投身其中、當好主角,從“遲疑的觀望者”變?yōu)椤胺e極的行動者”。

(來源:中國社會報2019.4.19)

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