本報記者 周 亮
“5月10日全國大城市養老服務工作會議暨全國養老服務推進會議結束,僅僅時隔3天,我們山東就舉辦了這么大規模的研討班傳達精神、解讀政策,像是一場及時雨,有助于讓本土養老服務業加快轉型升級,健康茁壯成長。”濟南市長清區副區長梁艷玲在參加了5月13日-17日召開的山東省養老服務業發展專題研討班后,同記者談起了自己的體會。
這次研討班在深入學習貫徹習近平總書記對民政工作重要指示和第十四次全國民政會議精神的同時,第一時間傳達了全國大城市養老服務工作會議暨全國養老服務推進會議精神,并邀請各方面專家學者解讀政策、作專題報告。與會人員不但有各地(市)分管民政工作的市長,還有區長和縣長、民政局局長和相關科室負責人。
宣傳貫徹速度之及時、參與規模之廣泛、組織力度之扎實、培訓內容之豐富,足以體現山東省委、省政府對養老服務業發展的高度重視,以及對滿足人民美好生活向往的決心。
豐盛的養老知識大餐
“其實,在今年4月初,我們就計劃舉辦這次研討班了。”山東省民政廳副廳長張孟強向記者介紹,“習近平總書記對民政工作作出重要指示,民政部成立養老服務司,《關于推進養老服務發展的意見》出臺,在這樣的大背景下,省委組織部根據山東省常務副省長王書堅的批示要求,將養老服務業納入今年重點培訓計劃。特別是民政部在南京召開的全國大城市養老服務工作會議暨全國養老服務推進會議,進一步擘畫藍圖,為山東養老服務業發展指明了方向,也讓我們舉辦這次研討班底氣十足。”
為了使與會人員深刻領會習近平總書記對民政工作的重要指示和關于積極應對人口老齡化的指示批示精神,全面落實山東省委、省政府關于新舊動能轉換等有關部署要求,這次研討班的4天課程被安排得緊湊、充實且豐富。主辦方邀請的授課老師既有部委領導、高校教授,也有養老企業一線從業者;匯編的《黨的十八大以來習近平總書記有關養老工作重要論述摘編》和《山東省養老服務業發展典型案例》資料,既有理論高度又包含實戰經驗;現場教學環節深入各類養老機構,在走訪調研中了解養老服務業發展現狀……為與會人員獻上了一桌豐盛的養老理論和實操知識大餐。
“這次研討班讓大家對養老服務有了更新、更全面、更系統的認識,給縣級層面如何構建新時代養老服務體系梳理了思路、明確了概念,既講出了基層的難點、痛點,又給出了工作的方向和定位,啟發很大。”平原縣委常委梁蕊頗有感觸地跟記者談起體會。
堅定了做好養老的信心
在濟南市甸柳新村街道第三社區綜合養老服務中心、萬科商埠怡園長者公寓和濟南養老服務中心觀摩時,與會人員邊走邊看邊熱烈討論:社區養老用房怎么解決、舊房改造怎么適老、收費包括哪些服務、如何輻射居家老人、醫養結合怎么實現、護理員工資水平……遇到好的經驗,大家紛紛拿起手機拍照記錄。
看見甸柳新村街道第三社區綜合養老服務中心與社區衛生服務中心相依開展醫養結合的做法,青州市副市長丁法劍與記者聊了起來:“醫養結合是一個大課題,近年來,青州市從滿足老年人多樣化的健康養老需求出發,在醫養全域布局、融合發展方面進行了一些探索。這次研討班又讓我學習了最前沿的理論和兄弟縣(市、區)的先進做法,很有收獲。”
“無論是理論學習,還是現場教學,每一個專題都像是為我們量身定制的。”無棣縣副縣長高曉勇說,“這樣高水平、高質量的研討班充分體現了省委、省政府對養老工作的重視和期望。我們在備感責任和壓力的同時,也堅定了今后做好養老服務業的信心。”
“省里第一時間舉辦養老服務業發展專題研討班,幫我解決了許多思想上的困惑,厘清了許多認識上的誤區。下一步,威海市將圍繞‘首批中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點城市’的推進,盡快出臺相關配套政策,持續推進‘互聯網+’智慧養老發展,打造集中醫藥治療、養老服務于一體的社區醫養結合機構。”威海市副市長葉立耘說。
深化供給側改革的山東養老
目前,山東有60歲以上老年人口2240萬,占全省總人口的22%,并以每年100萬的速度快速增長。面對日益嚴峻的人口老齡化形勢,山東省委、省政府堅持把發展養老作為頭等民生大事,納入經濟社會發展總體布局,納入全省新舊動能轉換“十強產業”,緊緊圍繞完善養老服務體系、推動養老服務業轉型升級、發展社區居家養老、創建全國醫養結合示范省,出臺了一系列力度大、措施實、含金量高的政策文件。
從2013年起,山東省級每年拿出不少于10億元專項資金、不低于5000畝專項用地指標,每年安排1000萬元養老人才培訓經費,全力推進養老設施、人才隊伍和養老服務組織發展。目前,該省已建成養老機構2221家、城鄉老年人日間照料設施1.6萬多家,擁有各類養老床位72萬張,初步構建起以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。
“下一步,山東省將持續深入學習貫徹習近平總書記對民政工作的重要指示,落實國務院辦公廳《關于推進養老服務發展的意見》,以深化供給側改革為主線,充分發揮政府主導作用和市場調節作用,加大公共資源投入,引導擴大社會參與,盤活存量,做優增量,提高質量,推動養老服務資源進一步聚焦高齡失能重點老年群體,聚焦社區居家養老和老年康復護理,聚焦支持專業化養老服務組織發展。”山東省民政廳廳長陳先運表示。
(來源:中國社會報2019.5.22)