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本報記者  張 俊  王正玲

正月初八，陰雨綿綿。中午時分，曲陽路街道玉田路430號的“驛站老年食堂”飯菜飄香,熱氣騰騰，80多個就餐座位的老年食堂坐得滿滿當當。午飯過后用餐的老人逐漸散去，有一部分老人還留下來繼續活動，下棋、打牌、編織、看報、聊天。

老年食堂全年提供早中晚三餐，有各類炒菜、面食及特色點心等，既可堂食，還可外賣，價格實惠，早餐3元以內，午餐或晚餐一葷一素也僅十二三元，與周邊飯店相比價格相當“親民”?！绑A站老年食堂”由附近的上海外國語大學飲食中心提供助餐服務，不僅食品安全有保證，還充分考慮到老人身體、口味等需求，記者發現，這里有專門為糖尿病老人準備的無糖餐、為吞咽困難的老人準備的軟食餐，點滴之間充滿了對老人的關愛。驛站站長葉女士告訴記者，來就餐的還不只是老人，在附近工作的清潔工、交警、物業公司職員等都是驛站食堂的“粉絲”。

據了解，玉田路“驛站老年食堂”于2008年2月建成，為曲陽路街道的首家“老年食堂”，目前該街道已建成了4家這樣的老年食堂。街道不斷探索“十五分鐘養老服務綜合服務圈”站點布局，推行“離得近、叫得應”的服務模式。“驛站老年食堂”除提供一日三餐外，閑時還作為公共活動的空間，提供休閑活動、服務配送等項目服務。目前，平均每個市民食堂每月提供就餐服務24583人次，休閑活動2305人次，生活服務790人次。這4家“驛站老年食堂”的硬件全部是政府投資，采用第三方日常運營模式,即:街道負責場地建設、設備添置及房屋租金，運營方負責日常運營、人員開支等，自負盈虧，街道每年對運營方進行財務審計，并補貼其部分水電開支，這樣既堅持了公益性，又使運營方取得微利，形成可持續的長效機制。

近年來，像曲陽路街道這樣的老年食堂在上海越來越多。記者又來到浦東新區“洋涇社區食堂”，一年前這里重新進行了改造，改造后的社區食堂，加寬了取餐通道、加裝了取餐通道沿線的固定扶手，餐桌桌腿在居中位置以防止老人絆倒，定制了可根據老人身高調節的椅子靠背……每一個細節都為老年人考慮，精心設計。就餐區的布置、色彩，時尚且溫馨， 60個座位每天總是座無虛席。

洋涇街道負責人介紹，他們將洋涇社區食堂定位為“居民家中的小廚房”。社區食堂每天提供午晚餐，周末正常營業，每天有不少于30個品種的菜品供選用。除現場就餐外，社區食堂還為老人提供居民養老送餐服務。目前，社區食堂每天為居家養老送餐量約270份，堂吃量約400份。社區食堂對不同年齡段的老人給予相應的優惠。

在上海，社區為老助餐服務一直廣受老人歡迎，在去年上海全市大調研中不少老人期望增加更多的就餐服務網點，希望在家門口就能吃到社區食堂的實惠飯菜。為此，2019年“新增200個社區老年助餐點”再次列入上海市政府實事項目。不僅如此，自今年起四年，上海將力推社區助餐點建設，以每年增加200個社區老年助餐點的速度，到2022年實現助餐點數量和服務供給能力“雙翻番”，并讓“社區助餐服務網絡”成為“上海15分鐘養老服務圈”的標配。

為進一步提升上海市老年助餐服務水平，更好地滿足老年人高品質就餐服務需求，市民政局最近制定了《關于提升本市老年助餐服務水平的實施意見》，明確未來四年上海將“進一步完善覆蓋城鄉、布局均衡、方便可及的老年助餐服務網絡”。到2022年，上海市助餐服務點數量，將在現有800余個基礎上實現“翻番”，即不少于1600個；助餐服務供給能力，也將在現有日均服務約8萬人的基礎上實現“翻番”，即達到日均16萬人，從而覆蓋該市65歲以上戶籍老年人口的5%。還將進一步健全“多元主體參與，且送餐到居（村）到戶的助餐配送體系”，使之成為15分鐘養老服務圈的基本配置內容。

（來源：中國社會報2019.2.15）