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本報(bào)訊（記者  李標(biāo)洪  通訊員  鄒宛佚）近日，重慶市民政局、市財(cái)政局、市扶貧辦聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)工作中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），強(qiáng)化社會(huì)救助在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底作用，保障完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的未脫貧建檔立卡貧困人口的基本生活。

《通知》規(guī)定，根據(jù)全市上年度農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)幅度，動(dòng)態(tài)調(diào)整農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距，到2020年，全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距縮小到1∶0.8。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶開展定期復(fù)核，不再符合條件的按程序退出，重新符合條件的及時(shí)納入。結(jié)合支出型貧困家庭救助政策，細(xì)化核算范圍和計(jì)算方法，對(duì)家庭成員因殘疾、就學(xué)、患重病等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時(shí)可適當(dāng)扣減。

《通知》明確，及時(shí)把符合條件的農(nóng)村建檔立卡貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng)，對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困人口中無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來源、無(wú)法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，及時(shí)納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭，符合條件的按規(guī)定及時(shí)給予臨時(shí)救助,根據(jù)家庭收入狀況和自救能力，細(xì)化救助對(duì)象范圍和類別。

《通知》要求，全面落實(shí)“分級(jí)審批”“先行救助”等規(guī)定；推進(jìn)網(wǎng)上申請(qǐng)審批，優(yōu)化簡(jiǎn)化臨時(shí)救助流程，提高救助審核審批效率，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)簡(jiǎn)便、審核及時(shí)、審批透明，有效解決建檔立卡貧困人口的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。

（來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2018.12.13）