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首頁本報記者 趙 錚
2016年11月，黨的十八屆六中全會之后，新的民政部黨組正式就位。就在當月下旬，新的部黨組首赴基層集中調研，深入宣講中央精神，之后部黨組成員連續三年下基層宣講;
2016年12月，僅隔一月，新的部黨組即組織部機關和直屬單位學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，開展集中輪訓;
2017年1月，在全國民政工作會議上，民政部黨組書記、部長黃樹賢對習近平總書記關于民生民政工作的重要論述特別是總書記在河北省民政廳調研時的重要講話精神作深刻解讀，提出“民政為民、民政愛民”的工作理念;
2017年12月，在黨的十九大勝利閉幕后僅一個多月，民政部即組織全體干部近800人集中輪訓，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想;
2018年1月，在全國民政工作會議上，黃樹賢對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作全面部署……
步履見證歷程，腳印映證心印。民政部黨組始終把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，貫穿于從嚴治黨、轉變作風、創新局面、提升能力、重塑形象的全過程，在民政部機關和民政系統掀起了學習熱潮。在固本強基、鑄魂育人的同時，知行合一、學以致用，把學習成效轉化為堅決做到“兩個維護”的自覺，讓學習在民政系統內化為第一精神追求，外化為第一行動準則。
以習近平新時代中國特色社會主義思想立根固本
理論上清醒才有政治上清醒，思想上看齊才有行動上看齊。黨的十八屆六中全會以來，針對民政部原黨組理論學習不及時、不系統、不深入，以及理論指導民政工作實踐和機關建設意識不強、措施不力、效果不明顯等問題，新的民政部黨組以鮮明態度、堅強決心和有力舉措抓好習近平新時代中國特色社會主義思想的學習貫徹，為民政事業改革發展和民政系統全面從嚴治黨打牢思想理論基礎、提供有力思想政治保證。
把學習當作堅定理想信念的根本。對黨的最新理論成果沒有真學真懂真信真用，理想信念就有可能“地動山搖”。部黨組深刻認識到習近平新時代中國特色社會主義思想明確回答了黨在新時代舉什么旗、走什么路、以什么樣的狀態、擔什么樣的使命、實現什么樣的目標等重大理論和實踐問題，將學習作為部黨組理論學習中心組學習的重中之重，作為黨員、干部教育培訓的重中之重。每次學習活動都是在前一階段學習基礎上的再學再悟，確保總書記重要講話精神在民政系統和民政工作中落地生根、結出碩果。與此同時，自覺將學習作為保證黨的主張和意志有效貫徹、保證黨員干部理想信念堅定的首要任務和根本要求，讓學習行動和學習效果落實落地。
把學習當作把握站位方向的根本。只有學習好才能把握站位方向，只有學習好才能創新工作局面。習近平總書記對民生民政工作作出了一系列重要論述，涵蓋民政工作的各個方面，這是習近平總書記對民政工作的直接指示，為民政事業發展指明了目標方向、提出了任務要求。部黨組深刻認識習近平新時代中國特色社會主義思想對民政事業改革發展的根本指導作用，進一步周密部署、強化措施，抓好各個領域和各項工作中的學習貫徹,始終堅持問題導向，什么問題突出就著力攻克什么問題。
把學習當作正身正行正名的根本。理想信念是共產黨人的精神之鈣，唯有不斷加強學習才能“補鈣”“壯骨”。部黨組深刻認識到，要徹底解決黨的十八屆六中全會以前部機關存在的種種問題，必須把習近平新時代中國特色社會主義思想作為推進全面從嚴治黨、加強自身建設的思想武器，著力反腐倡廉，標本兼治，營造風清氣正的良好政治生態。
把學習當作提升為民本領的根本。既要政治過硬，也要本領高強。習近平總書記將增強學習本領放在“八個本領”的第一位。站在新時代、面對新機遇、應對新挑戰，本領恐慌帶來的危機感同樣產生在民政干部中。部黨組深刻認識到，只有不斷加強學習，讓習近平新時代中國特色社會主義思想內化于心、外化于行，才能使領導決策體現新時代的要求、把握新時代的規律、開創新時代的成績，才能克服本領不足、戰勝本領恐慌。部黨組在學習中深刻把握民政事業發展的特點和規律，將學習過程和學習成果貫徹到工作思路、目標、任務的確定上，落實到協同各方面力量有序參與上，為民政事業發展營造良好環境。
用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人
領導既“領”又“導”，大家就會跟著學、比著學。部黨組帶領帶動部機關和民政系統持續深入學習，各級領導班子、每名領導干部當好表率。部黨組全體成員到各自所在黨支部參加組織生活會和民主評議，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭立足崗位落實行動。通過層層立標桿、層層樹榜樣，推動整個部機關形成濃厚的學習氛圍，牢固樹立起以人民為中心的發展思想。
在學習中找初心。什么是黨性?說到底就是立場問題。“必須始終站穩人民立場，堅持以人民為中心的發展思想。”這是民政部黨組對民政工作的基本要求，也是民政系統最突出的學習體會之一。黃樹賢指出：“以人民為中心的發展思想深刻體現了習近平總書記至深至厚的人民情懷。堅持以人民為中心的發展思想，就是要按照習近平總書記的要求，以人民憂樂為憂樂、以人民甘苦為甘苦，始終懷著強烈的憂民、愛民、為民、惠民之心。”部機關把人民立場作為做好新時代民政工作的基本立足點，按照中央關于“兩學一做”學習教育常態化制度化要求，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，把學習同增強黨性鍛煉結合起來，緊密聯系思想實際自覺加強思想修養，始終堅守共產黨人應有的精神境界和道德情操。
在學習中找擔當。“民政工作件件關乎民生，事事涉及群眾切身利益，最能體現黨的宗旨和政府的職能，最能體現社會主義制度的優越性。”這是黃樹賢和部機關全體黨員對責任擔當的認知共識。在學習中，部黨組既做帶領者和示范者，又做組織者和推動者。一方面，帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守紀律規矩;另一方面，緊密結合民政工作實際，著力在“學懂弄通做實”上下功夫，全面系統地抓好對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記在有關會議上的重要講話及有關民生民政工作的重要指示批示、黨中央有關重大決策部署的學習領會，堅持學原文、悟原理，入腦入心。在此基礎上，提出并踐行“民政為民、民政愛民”這一與民政工作根本屬性高度契合的工作理念，作為習近平新時代中國特色社會主義思想對民政工作核心要求的具體體現。理念突出“愛民”情懷和“為民”使命，知行合一、以行踐知，貫徹到每項工作的每個環節。在實踐中大興實干調研之風，在部黨組赴基層蹲點調研、走訪慰問困難群眾、和基層干部群眾交流中，都積極宣講習近平總書記對困難群眾的關注關心關愛和黨中央、國務院有關民政工作、基層基礎工作和全面從嚴治黨的重大決策部署。
在學習中找規矩。在部黨組的帶領和帶動下，各級領導干部堅決向黨中央對標，堅決打贏從嚴治黨這場攻堅戰、持久戰。首先是突出抓好習近平總書記有關全面從嚴治黨重要論述的學習領會，針對中央巡視組反饋的問題，狠抓思想從嚴，堅持理論武裝頭腦;狠抓管黨從嚴，全面加強黨的領導;狠抓執紀從嚴，把紀律和規矩挺在前面;狠抓治吏從嚴，營造干事創業良好環境;狠抓作風從嚴，推動黨風政風行風持續好轉;狠抓反腐從嚴，堅持零容忍態度懲治腐敗，不斷把民政部機關全面從嚴治黨推向深入。
在學習中找方法。帶著問題學習，在學習中找到解決問題的方法。黃樹賢先后13次主持召開黨組中心組(擴大)會議，深入學習習近平總書記關于法治工作、基層工作、老齡工作、民生民政工作、扶貧工作、鄉村振興等的重要論述，以及習近平總書記系列重要講話中的哲學思想等;先后15次主持召開部機關全體黨員干部大會、部級老同志會議或司局級干部大會，傳達學習中央精神。部黨組成員先后13次主持召開民政系統視頻會議，傳達貫徹習近平總書記的重要指示以及中央關于基層社會治理、基本民生保障的重要指示和決策部署，強化民政系統的貫徹落實工作。在學習中探索新時代民政戰略布局，不斷在服務全局中推動民政事業改革創新。
從習近平新時代中國特色社會主義
思想汲取力量
新時代在路上，新使命在肩上。特別是在這次深化黨和國家機構改革后，民政部門職能得到了優化，在經濟社會發展中的責任更加重大，必須以高標準、高質量引領民政事業改革發展，必須從學習習近平新時代中國特色社會主義思想中汲取偉大智慧和偉大力量。
將理論武裝落在實處。組織黨員干部認真學習《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等重要文獻和重要論述摘編以及輔導材料。匯編《習近平關于民生民政工作論述摘編》，系統掌握習近平總書記對民生保障和社會治理的總體要求，以及對困難群眾保障、養老服務、農村留守人員關愛保護、殘疾人保障、社區治理、區劃地名、社會組織、慈善和志愿服務等方面的具體要求。多次開展專題輔導，組織全體干部集中在線學習，上線19門課程，共計52.5學時。部機關全體公務員完成了所有規定課程的學習，在線學習完成率達100%。
將思想指導落在實處。對習近平總書記有關民政工作的重要指示批示，馬上就學就辦，第一時間研提貫徹落實措施。建立一事一檔案、一事一臺賬制度，納入督辦項目，定期檢查貫徹落實情況，確保有關批示責任到人、落實到位。每月編印習近平總書記重要批示貫徹落實情況，及時向黨中央報告有關貫徹落實進展。部黨組迅速傳達學習習近平總書記在有關會議活動的重要講話和指示精神，全面領會和貫徹中央決策部署，其中凡是涉及民政部職責的，都及時進行任務分解、落實實施方案。黨的十八屆六中全會至2019年1月底，黃樹賢和有關部領導先后主持召開37次黨組會議、47次部務會及部長辦公會議、17次部長專題會議、17次民政部有關領導小組會議，每次傳達學習，部黨組書記黃樹賢帶頭談認識和體會，部黨組全員認真學習，并以會議紀要等形式明確貫徹落實措施，杜絕搞形式、走過場。
將正風肅紀落在實處。與學深悟透做實的深入開展相伴而行的，是全面從嚴治黨的深入開展。新的部黨組到位后，黨的領導加強了，黨的機構健全了，制度嚴了、紀律嚴了、規矩嚴了。部黨組派出督導組，會同駐部紀檢監察組對內設司局和直屬單位民主生活會進行全程督導和監督;對福利彩票系統性腐敗案件中暴露的管理體制漏洞、制度缺位、監督虛化等突出問題認真整改;分兩輪完成對七個部直屬單位的內部巡視工作;部黨組每半年至少會同駐部紀檢監察組專題研究1次黨風廉政建設和反腐敗工作，認真聽取駐部紀檢監察組的監督建議;支持加大執紀審查力度，召開案情通報會，對福彩系統腐敗案件依紀依法嚴肅查處;加強對部直屬機關各單位領導班子成員特別是“一把手”的監督……通過學用一體、動真碰硬、管愛結合，干部隊伍的面貌發生明顯變化。
將提升能力落在實處。“基礎在學、關鍵在做”。近兩年多來，民政人在學習中提升了找發展思路、解發展難題、拓發展路徑的工作能力，民政領域改革創新全面深化，民政事業取得重要進展。部黨組和部機關堅決貫徹執行中央改革部署，推動社會救助、困境兒童保障、殘疾人福利、流浪乞討人員救助管理、農村留守兒童和老年人關愛保護等制度不斷完善，進一步編密織牢困難群眾基本生活保障安全網，實現全國所有地方農村低保標準與扶貧標準“兩線合一”;基層政權建設持續加強，社區治理不斷創新，社會組織管理進一步強化，社會工作、志愿服務有序發展，共建共治共享的社會治理格局加快形成;養老服務加快發展，行政區劃設置不斷優化，殯葬改革持續深化，婚姻登記管理、收養服務進一步改善。
改變，就在枝葉和點滴間。通過兩年多的不懈學習實踐，民政部機關和民政系統上下形成一股強大正能量，在此推動下，好政策出臺落實，好作風樹立起來，數千萬服務對象得到實惠。正是因為群眾的真正受益，更堅定了相信黨、跟黨走的決心和信心，民政的形象得到重塑。
（來源：中國社會報2019.3.29）
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