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首頁本報記者 柳 旭
24小時值班制度落實不力，消防安全設施有待完善……在近期一次安全生產檢查中，江蘇省常州市武進區民政局聯合消防、安監等部門組成檢查組，深入轄區內12家養老機構開展安全檢查，發現一些機構不同程度存在安全隱患，對于不達標的機構，檢查組要求限期整改落實到位，切實消除安全隱患。
全面建成小康社會決勝期要打好“三大攻堅戰”，防范化解重大風險位列首位。民政工作社會關注度高、觸點多、燃點低，如何有效防范化解重大風險，確保民政工作安全有序運行，已成為各地民政部門著力解決的問題。
居安思危，強化安全意識
防范和化解重大風險，首先就是要增強安全風險意識，有針對性地提高風險防控能力。針對民政領域風險防范，各地積極作出部署，要求提高政治站位，強化憂患意識、安全意識。
江蘇省民政廳要求廳領導班子成員、每位處室負責人要科學判斷，準確把握全省民政系統風險防控的客觀形勢，深刻認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性，進一步增強防范化解民政領域重大風險的政治自覺，進一步強化責任擔當，增強大局意識和憂患意識。
湖北省民政廳結合“全民國家安全教育日”開展專題學習，要求大家提高政治站位，強化底線思維，對照全省民政系統重大風險清單、處室(單位)風險清單，突出重點，統籌兼顧，防范民政業務重大風險、政治風險和廉政風險，防止出現沖擊道德底線的事件。
江西省民政廳要求省內各級民政部門提高政治站位，強化重大風險的防范意識，對可能發生群體事件的風險要預演預判，提升防范的能力，切實扛起防范化解重大風險的政治責任。
福建省民政廳要求緊密聯系民政改革發展面臨的新情況、新問題、新挑戰，堅持底線思維，從最壞處著眼，做最充分的準備，朝好的方向努力，爭取最好的結果，一以貫之增強憂患意識，防范化解風險。
廣東省佛山市高明區民政局要求站在講政治的高度抓好安全生產工作，要始終以“零容忍”的態度、“隱患就是事故”的理念，時刻繃緊安全生產這根弦，敢于動真碰硬，堅決防范遏制重特大安全生產事故的發生。
盯住關鍵環節，主動發現問題
重大風險防范化解，主動發現問題勝于被動應對問題。針對民政風險防范敏感領域、薄弱環節，各地民政部門迅速行動起來，進行“拉網式”排查，全面摸排民政系統風險隱患點。
青海省民政廳要求全省各地民政部門重點圍繞社會救助領域、養老服務機構、兒童福利機構、民政服務設施項目建設等11個方面的風險隱患點開展排查化解工作，確保不留死角、不存盲區。
寧夏回族自治區民政廳要求集中一段時間，突出開展事關困難群眾和民政服務對象生命財產安全事項的排查整治工作，不放過一處隱患。
為扎實開展低保專項治理，陜西各地民政部門全面排查農村低保政策落實中存在的作風問題和腐敗問題，重點排查在保農村低保對象、提交申請但未通過審批的家庭、動態管理中已退出低保的家庭等困難群體的真實境況。
為了加強對養老服務機構的安全監管，浙江省杭州市民政局提出“4460”標準體系，解決機構“認不清、想不到”的問題，并統一制定檢查表和檢查規范，解決機構“查什么、怎樣查”的問題。
為確保民政服務設施建設質量，內蒙古自治區呼和浩特市民政局要求加強風險防范意識，對新建殯儀館和示范性老年公寓建設項目工程質量、工程進度、安全生產情況進行跟蹤了解，對突發情況及時掌握。
為鏟除黑惡勢力滋生土壤，湖南省醴陵市民政局積極配合市委組織部對1451名村(居)“兩委”干部開展違紀違法涉黑涉惡問題專項排查整頓工作“回頭看”，重點摸排違紀違法、涉黑涉惡、受紀律處分等情況，堅決防止不符合條件的人進入村(居)“兩委”班子。
完善工作機制，妥善化解風險
風險一旦發生，科學的處置流程、高效的工作機制對于妥善化解風險、回應社會關切至關重要。各地民政部門不斷完善相關工作機制，將任務分解到位，將責任落實到人。
云南省民政廳下發通知要求省內各級民政部門強化領導干部責任，嚴格落實崗位責任制，嚴格執行24小時專人值班和領導干部帶班制度，確保各項工作正常運轉。值班人員必須堅守崗位、盡職盡責，嚴守值班紀律。要健全應急協調機制，遇到重大突發事件或緊急情況，及時妥善應對和請示報告。
四川省成都市民政局要求全市民政系統全面梳理民政領域重大風險，推動建立民政快速響應、主動發現、精準保障、有效化解機制。
貴州省黔南布依族苗族自治州民政局要求對排查出的風險隱患，制定防范化解措施，逐項落實責任人和化解時限，逐項下達整改防范化解通知，逐一檢查落實，逐項銷賬。要抓早抓小抓苗頭，防止小風險小隱患演化成大風險大隱患、大事件大事故。
浙江省寧波市民政局要求把檢查督導作為檢驗工作、推動落實最有效的方法和途徑。在各處室、各單位自查自糾的基礎上，局直屬機關黨委和相關處室要認真履行監管職能，全過程參與風險隱患排查及整改落實工作，定期開展跟蹤督導檢查。
安徽省安慶市民政局要求建立重大風險(安全)防控工作責任制、動態排查制度、研判評估制度、防控協同制度，完善重大風險(安全)應急處置預案，構建重大風險防控的“閉環”管理體系。同時，密切關注輿情，及時核查媒體反映的問題，回應社會關切。
江蘇省沭陽縣民政局及時成立防范化解重大風險工作領導小組，將防范化解重大風險工作納入年度目標考核，建立健全風險防控機制，形成責任鏈條，并對風險防范化解工作落實情況進行監督檢查，建立健全發現隱患問題、嚴密風險監控、分階段有效處置、嚴格督查“回頭看”的風險防范化解工作機制。
（來源：中國社會報2019.4.29）
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