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通訊員  葉燕灑  李軍田

“住幾天管用。”在廣西壯族自治區賀州市，這是一句家喻戶曉的廣告語。這句話的意思是，要沾沾“壽氣”，來賀州住上幾天就能起作用。

近幾年，來賀州沾“壽氣”的人可不少。村莊里、古鎮內，到處都能見到人們舉起手中的相機，記錄下最美好的休閑時光。“長壽·養生”經濟如今已成為賀州這座“世界壽城”新的經濟增長極。

發展長壽養生經濟是轉型升級的戰略抉擇

“賀州，舊謂臨賀，史載綿長，有戰國神尊麒麟為憑。地處五嶺延脈，位踞三省通衢，古有瀟賀石道，今有高鐵坦途。山奇嶂翠，泉水豐沛，紫土青泥，卉木茂盛……”在賀州園博園的標志性建筑長壽閣中，一首《長壽賦》鐫刻于此，飽含深情地詮釋了這座生態資源良好、人文底蘊深厚的城市。

賀州市位于廣西、湖南、廣東三省區交界處，森林覆蓋率達72.9%，擁有林地面積86.49萬公頃，活立木總蓄積量達4725萬立方米，遠遠高于全國及廣西的平均水平。

得天獨厚的自然稟賦，源遠流長的歷史人文，宜居宜商的優美環境，造就了賀州人的健康長壽。賀州市60周歲以上人口占總人口數的15.91%，80周歲以上長壽老人6.8萬人。特別值得一提的是，賀州市100周歲以上老人有458人，大大超過了國際公認的長壽標準7.5/10萬。

賀州是“中國長壽之鄉”，首批國家級醫養結合試點市，也是“中國優秀旅游城市” “國家森林城市”“全國森林旅游示范市”“中國十大養生城市”， 一張張金名片，閃亮地鑲嵌在桂東這個美麗的小城中。

面對巨大的市場需求和良好的發展基礎，賀州市委、市政府審時度勢、積極作為。賀州市委書記李宏慶表示，充分發揮“世界長壽市”的品牌優勢，以發展旅游文化養生產業為主抓手，是賀州培育壯大新的經濟增長點的戰略抉擇。

強化頂層設計全面推動長壽健康產業發展

發展“長壽·養生”經濟的沖鋒號吹響后，賀州各級各部門就像一臺上了發條的機器，開足馬力，奮力沖刺。

2016年，賀州市成立了由市委書記、市長擔任組長的大健康產業（醫養結合）工作領導機構，研究制定了《賀州醫養結合試點城市發展規劃（2017-2030）》，相繼出臺了《賀州市建設養老服務業綜合改革試驗區實施方案》《賀州市關于推進醫療衛生與養老服務相結合試點工作的實施方案》《賀州市構建大健康實施方案（2018-2020年）》等規劃文件，提出構建健康醫療、健康養老、健康醫藥、健康藥食材、健康運動和健康服務“六大健康產業體系”，策劃了“低端保底、中端普遍、高端吸引”三個發展層次的醫養結合項目建設和產業發展模式。2018年，構建大健康又被列入推進賀州高質量發展的“五大新引擎”之一，舉全市之力推進賀州高質量發展的戰略決策，為大健康產業發展提供了良好的平臺和發展機遇。

通過頂層設計，長壽養生經濟的發展思路在賀州變得越來越清晰。目前，賀州市正按照“一核、四小鎮、五片區”的戰略定位，依托優越的資源稟賦，以融合發展為手段，以滿足老年人的養生養老需求為目標，全面推進醫養融合發展，向著“全國休閑旅游養生養老產業示范區”和“世界長壽健康養生基地”闊步前行。

厚植民生福祉讓老百姓有更多獲得感

枝繁葉茂的古樟林、曲徑通幽的人工湖、精致潔凈的小廣場……踏入富川瑤族自治縣富陽鎮鐵耕村，如詩如畫的美景便會躍入眼簾。最讓當地人津津樂道的，還是村子里由原來舊村部大樓改建而成的社區幸福院。

幸福院里有日間照料室、文化娛樂室、廚房餐廳，還有由愛心企業捐建的游戲場所和設施。每天，社區的空巢老人和留守兒童在這里娛樂、休閑、學習。有了這個幸福院，讓村里老人實現了“進院不離家、離家不離村”，農村空巢老人和留守兒童的生活無人照料難題得到破解。

賀州市創新農村社會治理模式，把農村社區建設作為基層黨建科學化“書記創新工程”來抓，確保了農民安居樂業、農村社會安定有序。2017年4月，自治區黨委、政府在賀州市召開全區農村社區建設試點工作會議，推廣賀州農村社區“六有”標準化建設經驗。鐘山縣、富川縣被民政部確認為2018—2021年全國農村社區治理實驗區，富川縣牛背嶺社區被評為全國幸福社區。目前，賀州市共建成農村社區516個，受益群眾達100萬人。

建設農村幸福社區，是賀州市推動國家醫養結合試點市和養老服務業綜合改革試驗區建設的一個縮影。

賀州市立足“世界長壽市”這張金名片，積極探索國家醫養結合試點市建設，用好用足用活政策，引入社會化的專業團隊，鼓勵引導社會民間資本與相關部門規劃建設東潭嶺、姑婆山、園博園等12個高端醫養結合項目，總投資256億元，床位數1.49萬張。同時，籌集資金4.15億元，建設一批普惠型養生養老項目，重點打造“一中心、一基地、五園區”，著力在規范化、標準化和養生養老產業轉型升級上下功夫，充分發揮星級示范引領作用，努力提升大健康管理服務水平。同時，以昭平縣黃姚鎮榮獲全區首批“廣西養生養老小鎮”稱號為契機，在黃姚鎮建設長壽村、長壽街、長壽鎮、長壽體驗館，挖掘長壽秘訣，制作長壽食品，向人們展示“世界長壽市”的魅力。

賀州市還出臺一系列走在全國前列的老年人優待政策。如在各類旅游景點、風景名勝區和自然保護區對60周歲以上老年人實行門票全免；將較為成熟、符合條件的養老機構內設的醫療機構納入城鄉基本醫療保險定點范圍，并實行異地結算；讓基層醫療衛生機構為老年人提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區護理等健康管理和醫療服務。這一系列老年人優待政策的出臺，為發展旅游休閑養生養老產業插上了騰飛的翅膀，推動大健康與大生態、大旅游深度融合發展。

“賀州率先在廣西培育發展生態健康旅游、生態健康休閑、生態健康養生和生態健康養老等生態健康產業四個新業態，取得了突出成效。”國際人口老齡化長壽化專家委員會主席趙利濟說起賀州的“長壽·養生”經濟時，不吝贊美之詞。在他看來，賀州成為世界長壽養生養老產業快速發展的典范已不遙遠。

（來源：中國社會報2018.10.17）