本報記者 翟 倩
近年來,浙江省區劃地名工作秉持“圍繞中心、服務大局、傾力作為”思維,提升思想境界,開拓工作思路,積極履行職責,在助力鄉村振興方面,發揮了積極作用。
讓區劃調整為鄉村振興賦能
桐鄉市烏鎮的西浜村嘗到了區劃調整的甜頭。西浜村原本是一個傳統農業村。“以前我們盼項目盼不來,現在項目擠破頭要進來。2017年8月,我們村劃入烏鎮,許多投資者看中了這一點。”西浜村黨總支書記徐玉良攤開一張發展規劃圖說。西浜村在產業規劃和招商方面,注重與烏鎮旅游和互聯網產業形成同頻共振,村里已引進投資超1億元的烏莊項目,希望打造一個集兒童科普教育和休閑為一體的農莊。同時,為充分利用好鄰近萬畝茭白基地以及烏鎮區域的農副產品資源,西浜村還將投資興建一座大型的桐鄉特色農產品市場。
體制一改天地寬。隨著桐鄉行政區劃調整的實施,烏鎮成為桐鄉第一大鎮,空間的延伸賦予烏鎮新的動力。“做大烏鎮,為旅游和互聯網產業以及互聯網特色小鎮建設提供了有力支撐,還帶動區域發展形成一盤棋。”鎮黨委書記姜瑋說。
近日的磐安縣盤峰鄉,青山綿延,綠水逶迤,沿途村莊各具風情,卻又一氣呵成,令人頗感驚艷。“去年此時,這些村莊還分屬于盤峰、維新、高二3個鄉。”盤峰鄉黨委書記楊興福說,合并前的盤峰鄉總人口3600余人,總面積約41平方公里,僅相當于一些規劃較大的行政村。過去,有投資商來此考察,打算發展鄉村旅游,卻因境內資源單一、空間較小等原因打了退堂鼓。2018年2月,由原來的盤峰、維新、高二3個鄉撤并組建的新盤峰鄉應運而生,下轄33個行政村,9800多人,區域面積138.1平方公里,一躍成為全縣地域面積最大、旅游資源最為豐富的山區鄉。
現年53歲的該村村民孔獻法介紹說,過去,村莊空心化,環境臟亂差,年輕人大量外出,他和妻子也常年在外打工。可隨著三鄉合并后新盤峰鄉全域旅游的不斷發展,他也看到了鄉村蘊藏的巨大潛力,果斷將家里的新房改造成了農家樂。自今年6月開業以來,“兩個月就賺回了妻子在外打工一年的收入。”
的確,行政區劃的調整,并非為改變而改變,“最終是為了更好地配置資源、揚長避短,讓區劃調整為鄉村振興賦能。”浙江省民政廳區劃地名處處長汪勇飛如是說。
讓界線管理從相安無事到共同發展
浙閩線8號界樁提升工程項目位于海拔1348.9米的龍頭山頂峰,是浙江省慶元縣、龍泉市和福建省松溪縣三縣(市)的交會點。
今年5月4日,新界樁(龍頭山觀景臺)落成揭彩。站在界樁觀景臺上,浙江慶元、龍泉,福建松溪、蒲城四縣(市)盡收眼底,給人“抬腳跨兩省,舉目望四縣”的獨特體驗。龍頭山有萬畝竹林、百年杜鵑,引得登高觀景的游客紛至沓來。
“我們溪東鄉就在龍頭山的山腳下,近年正大力建設美麗鄉村,發展鄉村游,深挖龍頭山的人文資源。”松溪縣溪東鄉黨委副書記、鄉長王朝富說,此次浙閩四縣(市)領導匯聚于此,可以說是為龍頭山景區的共同開發建立了新的里程碑。
揭彩當天,浙閩兩省四縣(市)相關領導簽署了旅游開發合作備忘錄,并共同發布首條浙閩邊(龍頭山)精品生態游路線,舉行了首屆浙閩(龍頭山)兩省四縣(市)鄉村振興發展論壇。
“將界線文化與地名文化、旅游文化相結合,打造全國界線管理新模式新樣板,實現界線管理的共建、共贏、共享。”慶元縣民政局局長陳定光說。
平湖市的廣陳鎮山塘村,設有地名文化和界線管理的宣傳欄,廣陳鎮和山塘村的地名故事令村民驕傲自豪,界線管理的規定更是一目了然。
廣陳鎮山塘村與上海市金山區廊下鎮山塘村隔河相望,民間有“南北山塘”一說。村名一樣,可待遇完全不同,“我們這里原來是個很破舊的小村莊,以前上海人走到橋頭,到了中間沒人再往前走,現在可不一樣了。”廣陳鎮山塘村黨總支書記金建東感慨道。
如今,一橋跨越兩省,總投資3500萬元的南北山塘民俗村項目,正在有條不紊地施工,把上海的名人館集中建設在屬于廣陳的南山塘村,又在廊下的北山塘村里引進了浙江龍泉的青瓷體驗館,連搞個田園馬拉松賽道,也是一家做一半,南北山塘把“界線兩邊既要相安無事,更要共同發展”的模式演繹得淋漓盡致。
讓千年地名續寫鄉村振興的故事
2017年初,10座閨名沿用千年卻依舊美若桃源幻境的村莊入選浙江省第一批“千年古村落”地名文化遺產認定名單。
永嘉縣巖頭鎮的芙蓉村便是其中之一。“千年古村落”的金名片引來游客萬千。
為保護好上百年歷史的古建筑群,村黨支部成立了業余消防隊。每天走街串巷,宣傳消防安全知識,巡查排除消防安全隱患。村黨支部書記陳曉芙說:“我們不只是消防隊,還是消防、搶險救災、治安聯防多位一體的隊伍。”
每逢周末和節假日是芙蓉村客流較多的節點,黨員志愿者們就在村里維持秩序,做游客的免費向導,確保游客們享受一個愉悅的游覽過程。平日里志愿者們也不閑著,在村里四處巡查,發現垃圾及時清理,幫村民整治房前屋后的臟亂環境等,努力提升芙蓉村的美潔度。
前不久,全省首家“地名書房”落戶縉云縣河陽村。走進“地名書房”,3張古書桌映入眼簾,旁邊的書架上陳列著200余冊當地以及各地地名志、地名故事等地名文化相關書籍。墻上布置著《地名文化》《縉云名鎮名村名錄》《縉云縣地名文化地圖》三塊展板,分別介紹縉云地名文化宣傳保護情況、縉云縣的名鎮名村名單、縉云縣地名文化地圖。村民及游客可以通過書籍、展板、視頻、二維碼等多視角體驗地名文化建設成果。“河陽村歷史悠久、地名內涵豐富,水系、道路基本保持著元代村莊設計特色。全村有大小祠堂15座、古廟6座、古橋1座、明清古民居1500多間。”縉云縣民政局地名辦相關負責人認為,將“地名書房”設在河陽村這個“千年古村落”,既能有效促進地名文化遺產內涵的挖掘、宣傳與保護,又可以做好地名文化與鄉村旅游的融合,助推鄉村振興,豐富鄉村文化生活。
“保護與合理使用地名文化遺產,能更好地彰顯地域特色文化,加強居民的文化歸屬感,有利于推進全域旅游、發展美麗經濟、促進鄉村振興。”浙江省地名專家王建富說。
(來源:中國社會報2018.11.20)