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首頁本報記者 李標洪 通訊員 鄒玉梅
6月6日，重慶市民政局召開視頻會議，動員號召全市各級各類社會組織發揮自身優勢和特殊作用，通過設立慈善信托、實施扶貧項目、結對幫扶、捐贈款物、消費扶貧、資助貧困地區公益慈善組織等方式，為貧困地區脫貧攻堅積極貢獻力量。重慶市現有14個國家級貧困區縣、18個深度貧困鄉鎮，必須在2020年前全面完成脫貧目標，目前已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段。
重慶市現有社會組織1.7萬個，在定點扶貧、產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、捐助扶貧、志愿扶貧等方面發揮著積極作用。重慶市慈善總會籌集資金1500萬元，在云陽、石柱、酉陽3地各設立1000萬元大病救助基金，開展貧困群眾疾病救助，共救助扶貧對象1.48萬人次；爭取市屬國有企業捐贈扶貧款近5000萬元，先后救助貧困眼病患者、嚴重燒傷兒童等近500名，資助貧困高職學生、中小學生近2000名；新設立慈善基金11個，新引進捐贈企業50多家。重慶市扶貧開發協會將422家市級以上龍頭企業納入慈善主體培育范圍，創建特色產業基地規模達1200萬畝，綜合產值1040億元，其中，貧困區縣占70%以上，覆蓋帶動貧困群眾64.98萬人。2017年度，全市慈善組織參加脫貧攻堅活動934次，受益群眾13.4萬人次；扶貧支出3.87億元，其中，8家慈善組織設立扶貧基金18個。連續3年為18個貧困區縣培訓鄉鎮、村（居）干部1076人次；深化村級協商，培育城鄉社區協商示范點109個，培育民辦社工服務機構43家。
云陽縣泥溪鎮是重慶市民政局決戰脫貧攻堅的一個縮影。
泥溪鎮是18個深度貧困鄉鎮之一，位于長江南岸七曜山生態自然保護區內，貧困發生率高、貧困村占比高、人均可支配收入低、基礎設施落后、主導產業帶動能力弱，共有7個貧困村，占全鎮行政村總數的70%。2017年，重慶市民政局定點幫扶泥溪鎮，在臨時救助、低保兜底、基層社區建設、基礎設施改造等方面給予政策支持和傾斜，還選派市救助管理站干部楊劍到泥溪鎮泥溪社區擔任“第一書記”。經過一年多的努力，泥溪鎮“黑色食品、綠色食品、養生養心”產業初現雛形。
重慶市民政局相關負責人表示，各級各類社會組織堅持問題導向，牢牢把握脫貧攻堅的目標任務，根據貧困地區的致貧原因、稟賦條件，重點從專項扶貧、定點扶貧、智力扶貧、教育扶貧、醫療扶貧、捐助扶貧、志愿扶貧七方面著手，切實把“六個精準”（扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準）從方案變為現實。
專項扶貧方面，鼓勵支持社會組織幫助貧困地區、貧困群眾因地制宜發展高山蔬菜、中藥材、林果、鄉村旅游等扶貧特色產業，加大對貧困地區產業轉型升級支持力度，促進貧困地區經濟社會發展。
定點扶貧方面，鼓勵支持社會組織選擇一個或幾個貧困村、貧困戶為聯系點，手拉手、一對一實施結對幫扶，將幫扶重心聚焦貧困村、貧困戶，切實增強幫扶工作的針對性和實效性。
智力扶貧方面，鼓勵支持社會組織尤其是科技類、學術類社會組織，號召高校院所科技人才、青年大學生、高層次人才、商界精英等在貧困地區創新創業。同時，以傳授培訓實用技術為重點，把貧困地區的科技工作者、技術能人和能工巧匠組織起來，向貧困戶提供技術承包、技術咨詢、技術培訓等服務。
教育扶貧方面，鼓勵支持社會組織加大對貧困地區家庭經濟困難學生資助力度，幫助其完成學業和實現就業；有序組織協會會員單位、志愿者到貧困地區開展扶貧支教活動，培訓貧困地區教育教學、技術、技能型人才。
醫療扶貧方面，號召醫療衛生類社會組織到貧困地區開展義診、免費體檢等扶貧公益活動，對貧困地區醫療技術人員進行業務技能培訓。同時，鼓勵各類救助基金會重點對貧困地區點對點醫療救助行動，把24.4萬名農村低保兜底扶貧對象、10萬名因病致貧家庭重病患者納入醫療救助；對扶貧對象醫保目錄外的自付費用實施救助，對支出型貧困家庭實施救助，根據情況分別納入臨時救助、醫療救助和低保保障；對貧困地區因病致貧、因病返貧家庭予以重點幫扶。
捐助扶貧方面，鼓勵支持社會組織通過捐款捐物、慈善消費和慈善義演、義拍、義展、義賣、義診、義賽等方式為特殊貧困群眾開展定點定向愛心捐贈，幫助解決貧困群眾生活生產問題。
志愿扶貧方面，鼓勵支持青年學生、專業技術人才、退休人員和社會各界人士到貧困地區開展扶貧志愿者行動，積極參與貧困識別、扶貧調研、助教支醫、文化下鄉、科技推廣、創業引領等扶貧活動。
（來源：中國社會報2018.6.13）
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