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民政部加強基層民政工作第三十二工作組  劉振杰

9月1日，西藏自治區札達縣托林鎮民政所、托林居委會民政事務服務中心正式掛牌成立。民政部加強基層民政工作第三十二工作組組長從飛軍，扎達縣縣委副書記、縣長扎西次仁共同揭牌。這是繼2017年7月14日達孜縣雪鄉扎西崗村、2017年8月11日堆龍德慶區羊達鄉等多地基層民政服務機構相繼成立之后，西藏成立的又一家村級民政事務服務中心。

長期以來，各地鄉鎮和村級基層民政工作幾乎沒有專門機構，鄉鎮民政助理員大部分時間被抽調忙于他務，致使大量民政惠民政策難以及時落到實處，大量民生資金無法及時惠之于民，群眾的訴求也難以及時反饋給各級民政部門，出現了典型的“最后一公里”和“腸梗阻”問題。為徹底扭轉基層民政工作力量薄弱、人員不足、場地受限和村（居）委會無民政辦事機構等突出問題，民政部加強基層民政工作第三十二工作組在充分調研考察論證并取得當地黨委政府大力支持的基礎上，決定在阿里地區扎達縣托林鎮及托林居委會成立基層民政服務機構。

托林鎮民政所根據民政工作職能要求、所轄區域人口和民政對象數量，在核定的編制總額內，合理配備民政服務機構工作管理服務人員。民政所所長由分管民政的副鎮長擔任，協調2名兼職工作人員開展具體工作。托林居委會民政事務服務中心在托林鎮黨委政府統一領導下、在縣民政局業務指導下開展工作，配備2 名以上專職工作人員，其中民政事務服務中心負責人1名，由村黨支部書記或村委會主任擔任；工作人員從居委會成員或各村民小組負責人中指定，專人負責從事各項民政事務工作。

為了保證工作正常開展，試點鄉（鎮）、村（居）委員會民政服務機構所需經費由縣財政列入年度預算統籌解決。鄉（鎮）民政所年工作經費不少于5萬元；村級民政事務服務中心年工作經費不少于2萬元。

鄉（鎮）村民政服務機構的設立，很大程度上減輕了群眾的奔波之苦，體現“民政為民、民政愛民”的工作理念。工作組將根據西藏各地的實際情況，適時在西藏部分地區繼續推動建立鄉鎮民政所和村級民政事務服務中心。

（來源：中國社會報2018.9.10）