本報記者 蘇天真
金塔村是安徽省銅陵市義安區天門鎮一個總人口將近3000人的大型農村社區。近年來,該村涌現出2名“全國孝親敬老之星”、1名省級“好婆婆”和1名省級“孝親敬老”模范、2名“銅都十大孝親敬老之星”、1戶“五好文明家庭”。作為“銅陵市敬老文明號”單位的金塔村走出了一條以孝道文化為引領、以提升服務為目標、以群眾參與為保障的獨具特色的鄉村治理之路。
2018年12月,全省社區治理經驗交流現場會在銅陵召開,金塔村的出彩表現引起了與會者的關注。
倡導傳統孝道文化 重塑和諧鄉風
2003年前,金塔村“兩委”組織癱瘓,書記被免,村長離職,村級債務57萬元。村民之間矛盾突出,子女不贍養老人的現象時有發生。
2005年新的村“兩委”上任后,一手抓村民最關心的發展經濟,一手營造風清氣正的村規民約,培育和踐行社會主義核心價值觀,得到了村民的高度認可。到2008年,金塔村不僅還清了外債,村級賬面上還累存了近百萬元。在此基礎上,村“兩委”提出倡導鄉風文明從尊老敬老開始,明確將“弘揚孝道文化,營造溫馨金塔”作為各項工作的總抓手,將孝親敬老列入村規民約,重塑鄉風文明,打造和諧鄉村。
于是,金塔村在全市率先成立了由退休干部、村里德高望重的長者、老村干等組成的老年協會,深入社區,用身邊的人和事來闡述宣講孝老愛老、營造和諧溫馨社會的大道理,讓群眾聽得懂、聽得進、記得往、受教育、易感化。通過一年多的努力,350戶60歲以上老年家庭與村簽訂了《贍養協議》,自2012年至今,全村再也沒有棄老和不贍養老人的現象發生。
為解決輪流供養家庭老人需要不斷“搬家”的問題,金塔村黨總支還倡議把子女定期接父母回家輪流供養,改為兄弟姐妹輪流到父母住處,上門陪伴供養。
為了倡導文明新風,金塔村探索出一條具有自身特色的評選表彰機制;婦女節前,評選表彰“好婆婆”“好媳婦”“好女兒”;重陽節前,評選表彰“好孝星”“好夫婿”;中秋節前,評選表彰“美好人家”;元旦前,評選表彰“十星級文明戶”“五好家庭”等等。
如今,金塔村投資60多萬元建起了2000多平方米的文化廣場。修建了30多米長的孝道文化墻,宣傳新“二十四孝”及當地孝親敬老典型事跡。同時,投入18萬元豎起LED大屏幕,滾動播放敬老標語,讓村民抬頭可見、耳濡目染、入心入腦。村里每年還邀請黃梅戲劇團表演黃梅戲,演出前,村“兩委”同老年協會認真審查節目單,專點有教育意義的劇本,弘揚正能量。雖然每年的演出費用多達5萬元,但全村尊老敬老蔚然成風。村總支部書記梅香勝高興地說:“這錢花得值!”眼下,孝老敬老愛老在金塔悄然形成了氣候。
完善基本公共服務 增強群眾獲得感
“沒想到我坐在家,除了國家給我的高齡補貼外,村里還有補貼,真的感謝政府的好政策……”88歲的胡善才老人說:“像我這個年齡的全村有四五十人,這幾年村里經濟好起來了,不然,這是一筆不小的開支。村‘兩委’處處都考慮到老年人,我們知足了?!?/span>
近年來,村里努力提升基本公共服務水平,扭住老年人和留守兒童等特殊群體服務這個“牛鼻子”,讓村民共享經濟社會發展成果。
據梅香勝介紹,為了從根本上破解孝老敬老愛老往往流于“突擊行動”的難題,村“兩委”整合多方資源,打通孝道文化建設與民生工程相融合的通道,形成敬老愛老為老的工作常態。
工作創新,帶來方式的創新。為實現常態覆蓋,金塔村關愛老人已成為定制,自2012年開始,凡60歲以上老人生病及住院,村一次性慰問500元,80歲以上,每人每月補貼50元,90歲以上的高齡老人,每人每月補貼80元。金塔還為全村197名70歲以上老人購買銀齡安康意外傷害保險。為所有老年人建立了健康檔案,每年安排兩次免費健康體檢。面向全村老年人免費辦理公交卡,已先后辦理了119張。
每年重陽節和春節前夕,村“兩委”率老年協會,帶著禮品,上門慰問全村老年人。與此同時,金塔村成立由16人組成的老年人日間照料志愿者服務隊,對全村82戶高齡空巢獨居或半失能老人提供照顧。村里根據老人身體狀況,區分為三類,一類日住,每天至少幫扶三小時服務;二類日辦,二至三天去陪伴老人,詢問身體狀況,開展精神慰藉;三類日訪,一周去一次,開展聊天談心活動,為有需求的老年人開展常態化服務。
通過扶助服務個性化,12名黨員志愿者為21名留守兒童開展“一對一”結對服務,定期開展談心等活動,疏解留守兒童的焦慮情緒。以婦代會委員為主要成員的留守婦女志愿者服務隊,為77名留守婦女開展生活幫扶服務,幫助十余名婦女走上自主創業的道路。對4戶空巢獨居老人,按照政府購買服務的方式,與服務對象簽訂契約服務,實現雙向聯動,機制推動,形成了宣傳社會主義核心價值觀的常態互動矩陣。
引導村民積極參與 激活發展動力
父母安,則心安;心安則萬事順。金塔村弘揚孝道文化的做法提高了老年人生活質量,也提升了全體村民的精氣神。人與人之間關系變得和諧,村民參與村級事務的積極性也大大增強,村級組織也以此為契機加大村級各項民心工程推進力度。
“沒想到村‘兩委’還真有一套,他們說的做的我之前從來都沒有聽說過,不到十年時間就把我們金塔村整得變了樣?!?月7日下午,村民曾金保親身經歷并見證了金塔村由亂到治的全過程,向記者發出由衷的感嘆。
由于受歷史發展因素的影響和地理條件的限制,過去的金塔村基礎設施落后,科教、文化、衛生條件差,產業結構單一,嚴重制約了農村經濟、社會的發展。
如今,漫步在金塔村部前廣場的鄉間小路,只見樹木蔥蘢,鳥語花香,村舍前后干凈整潔。村頭一棵枝繁葉茂的百年楓楊樹下,幾位老人正在悠閑地聊天。新的運動場地里,兩位村民正聚精會神地打著乒乓球,一派祥和寧靜的鄉村景象。
梅香勝坦言,村民最關心的其實是如何振興村落經濟,早日致富奔小康。
鄉賢銅陵一畝三分地養殖專業合作社和夢思康中藥材有限公司2016年回鄉創業,為村民就業和美麗鄉村建設貢獻了極大的力量。
“協商議事就是要激發村民脫貧致富、建設家園的積極性和主動性,讓村民轉變等、靠、要的惰性思維,成為美麗鄉村建設發展的主力軍?!便~陵市民政局黨組書記、局長湯衛紅說。
(來源:中國社會報2019.1.18)