日韩精品电影一区亚洲,1000部毛片A片免费视频偷拍,伺候含尿皇上h,欧美精品欧美激情在线观看

本報記者 李標洪  通訊員 潘鴻濱

2018年，重慶市養老服務業進入改革發展快車道。

阿里巴巴、三胞、中鐵、龍湖等企業投資的十多個養老服務項目在重慶落地，投資總額近50 億元。重慶市民政局先后組織養老機構赴丹麥、新加坡、北京參加老博會，開展合作洽談推介，推進養老服務國際化、社會化、專業化進程。

近日，國務院辦公廳印發通報，對2017年落實重大政策措施真抓實干成效明顯的地方予以激勵。重慶榜上有名，并獲得2018年度養老服務體系建設中央預算原有投資分配基礎上增加5%的獎勵。

以市場為導向  形成全民參與的發展格局

重慶市早在1994年底就進入人口老齡化社會，老齡化程度逐年加深，呈現出基數大、增速快、高齡多、空巢化的特點。在市委、市政府的高度重視下，重慶市民政局按照“投資主體多元化、服務對象公眾化、運行機制市場化、服務方式多樣化、服務隊伍專業化”的要求，積極推進以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系建設，基本形成黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動的養老服務業發展格局。

修訂完善《重慶市老年人權益保障條例》，編制《重慶市老齡事業發展和養老體系建設“十三五”規劃》。出臺《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》，明確將重點放在規劃統籌、體系建設、政策優化、市場培育和行業監管上，養老服務供給從自管自辦讓渡給社會和市場。制訂《重慶社區養老服務“千百工程”實施方案》，推進社區養老服務市場化運營，提升社區居家養老服務質量。

特別是，對利用自有產權建設養老機構新增床位50張以上的，市級財政對其新增床位的補貼標準由每張5000元提高到1萬元；對利用租賃產權（房屋租期5年及以上）建設養老機構新增床位20張以上的，市級財政對其新增床位的補貼標準由每張1000元提高到5000元，并要求市、區（縣）留存福利彩票公益金50%以上用于支持養老服務業發展，推動實現養老服務業的政府與市場良性互動。

“1333”戰略  努力提升老人獲得感

夯實一個基礎。打破傳統的低檔次、低標準，僅僅針對特困老人的兜底保障機制，逐步推進基本公共養老服務均等化。探索由機構兜底向資金兜底轉變的保障模式，通過直接供養、政府購買服務、老年人補貼制度等方法，建立普惠性基本養老服務和長期護理保險制度，確保人人享有基本養老服務。

打造三大平臺。一是打造養老服務大數據平臺。匯總全市老年人的基礎信息和服務需求，掌握養老機構發展現狀，公布養老機構基本情況、床位信息和價格水平，促進供需信息對接和共享。二是打造行業自律平臺。發揮市養老服務協會作用，建立養老機構等級評定制度，完善養老機構管理規范、服務標準等重點領域標準體系和行業信用評價體系。三是完善政府監管平臺。全面規范養老機構設立許可、登記管理、服務標準和監督檢查。加強養老機構消防安全、服務質量監督管理，建立養老機構綜合責任保險制度、養老服務業發展社會責任報告制度，全面落實養老服務發展政策。

構建三大體系。一是構建公辦養老機構市場化改革體系。逐步將公辦養老機構以公建民營等方式委托社會力量參與運營，確保資產不流失、服務用途不改變、服務水平不降低、監督管理不缺失。二是構建醫養聯盟營運體系。結合重慶實際，在打造重慶醫科大學附屬第一醫院青杠老年護養中心的基礎上，市民政局將與重慶醫科大學附屬第一醫院、中國四聯集團、重慶醫藥集團等共同打造醫養聯盟營運平臺，探索醫養結合營運新模式。三是構建社區居家養老服務連鎖體系。按照一批設施設備、一支服務隊伍、一套服務標準、一個信息平臺、一批服務項目“五個一”建設要求，全市新增社區養老服務站1000個，重點區打造100個市級示范社區養老服務中心，開展跨區域的康復保健、家政服務、短期托養、長期照護、精神關愛等綜合性市場化養老服務。

實施三大行動。一是人才培養行動。采取發展專業教育、強化職業培訓、完善薪酬和獎勵制度等措施，力爭到2020年，全市新增1萬名養老服務一線護理人才，培育1000名優秀養老服務管理人才。二是質量提升行動。遵循“適應需要、質量優先、價格合理、多元供給”的發展思路，開展養老院服務質量建設專項行動，推動養老機構品牌化、連鎖化、規模化發展，打造10家連鎖化養老機構，形成2個養老產業集聚區。三是公益宣傳行動。深入宣傳黨的十九大對養老服務的新部署和新要求，重點宣傳黨和政府在加強養老工作、保障人民群眾養老服務需求等方面的方針和舉措，廣泛宣傳“新時代、新養老、新生活”養老理念，樹立養老服務公益典型，培育養老服務工作典范。

服務能力穩步提升  產業發展初顯成效

通過加大各級財政和鼓勵社會資本投入等方式，快速推進養老服務設施建設，大力提升養老服務能力。目前，重慶市共有養老機構1400所，其中，公辦福利院67所、敬老院948所，社會辦養老機構385所；養老床位達21.2萬張，每千名老年人擁有床位數達30張。開展醫養結合的服務機構473家，占養老機構總數的33.8%。城鎮社區養老服務設施增至1000所，各區（縣）均建立社區居家養老服務信息平臺。為280所依法成立的養老機構購買了養老機構綜合責任險。

連續十二年舉辦中國（重慶）老年產業博覽會，繁榮老年服務和老年用品市場。截至目前，全市建成國家養老綜合改革試點區2個、國家醫養結合試點區縣3個，國家級居家和社區養老試點改革區1個，國家級示范養老機構2家，全國健康智慧養老企業2家，健康養老產業聚集區3個，醫養結合示范機構5家。

（來源：中國社會報2018.5.17）