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首頁本報記者 馮 佳
以什么樣的方式紀念改革開放40年？
以什么樣的作為推進江蘇民政持續健康發展，滿足人民群眾的新期待新要求？
在新時代，作為改革開放排頭兵的江蘇，民政事業快速前進的同時，也面臨如何讓民政事業在高位、高質量發展的問題。江蘇省民政廳集全體干部智慧討論、反思、覺醒，通過舉辦“處長論壇”擦出火花，打響解放思想“當頭炮”。
以問題為導向
談思想、談經驗、談舉措
改革開放40年，是思想不斷解放的40年，民政歷經風雨、數次改革，取得巨大成果，也面臨前所未有的問題，到底有什么樣的機遇和挑戰？
每一位上臺開講的同志都有15分鐘時間，并要制作PPT。每期論壇都可謂“火花四濺”。參加論壇的不少人表示，每一位同志都鉚足了勁，把自己最出色的工作、最深刻的思考、最充實的內涵展示出來，你追我趕、共同提升。對于論壇中自己提出的問題，能夠自己解決的，下定決心，猛藥去疴；不能自己解決的，積極建言，推動改革。
由于大多數婚姻登記機構為自收自支事業單位，不同程度存在機構編制、人員經費、自身建設等“基礎元素”短缺問題。個別地方婚姻延伸服務誘導消費引發投訴問題時有發生，影響了民政部門的政務服務形象。為此，社會事務處處長仲錦提出要引導各地積極協調相關部門著力解決婚姻登記機關的機構和經費問題，進一步加強機構自身建設，切實提升人財物保障水平。制定出臺新的婚姻登記工作規范，實施標準化管理服務，標準化促規范提升。
江蘇地區生產總值連跨三個萬億元級臺階，2017年達到8.59萬億元，人均地區生產總值達10.7萬元，已經邁入中高收入水平階段，老年人的需求也與日俱增。因此福利與慈善處處長孫才洋表示，應對老齡社會的戰略安排要提早準備。目前，江蘇老齡事業在服務對象上，完成了由“三無”、五保等特困人員向所有老年人擴展。在發展成果上，養老機構和社區日間照料總床位數已達到63.5萬張，平均每千名老人36.2張；從產業規模上，養老服務業總產值超過3800億元，占GDP比重超過5%。但要滿足全省1756.21萬老人，養老服務業發展還面臨9個不平衡與不充分。
“當前，全省絕對貧困家庭已解決了溫飽問題，但相對貧困的家庭（低保邊緣戶）得不到及時的救助保障，特別是這些家庭因病、因禍，極易造成突發性‘破網’。因此，我省在出臺了收入在低保標準2倍以內家庭重度殘疾‘單人保’政策之外，還要加速各項救助制度的銜接，形成制度合力，織密兜底網。”救助處處長趙曉東說。
虛話假話套話不能講 要硬碰硬
學業務、比業務、通業務
從今年6月27日江蘇省民政廳第一次舉辦以“解放思想，改革創新，推動江蘇民政事業高質量發展”為主題的“處長論壇”至今，民政廳堅持每2個月一次開講，先后舉辦4期論壇。目前已有36位副處級以上干部直面問題、挖掘機遇、直面挑戰登臺。
談及為什么舉辦論壇，江蘇省民政廳廳長呂德明表示：“縣鄉干部重點是面對群眾、解決問題，省一級主要是研究政策、熟悉理論，對面上的工作要有通盤思考和謀劃，要能指導基層，而這一方面，就是要強化更多的理論思維。民政廳作為業務廳局，每個處長都要變成這方面的權威；作為副處長，在分管的工作方面也要是專家，要研究清楚，國際上的趨勢、全國各個省市的做法、省內有哪些探索等；專職干部負責的事情，也要是能手。專業的廳局，如果不研究專業，就失職了。”
為此，“處長論壇”要求各位處長提前準備，每期論壇開始前2周，根據發言主題確定具體人選，講稿不得由別人代筆，不得大量引用別人觀點。避免單純匯報工作、匯報成績，不講虛話、假話、套話。可以有歷史沿革的縱向比較，可以有國際國內先進地區發展的橫向比較，“以史為鑒，以鄰為鑒”，也可以對某項工作提出建議措施，并開展思想實驗，就該項政策、決策或措施的前景進行展望，對其效果進行評估，為江蘇民政高質量發展提供啟發性、建設性、精準性的意見建議，形成學業務、比業務、通業務的氛圍。
以習近平新時代社會主義思想為引領
走得穩、走得快、走在前
敢于直面問題，敢于亮丑。
帶著強烈的問題意識準備論壇講稿，深刻分析存在的突出問題，進一步盤清“家底”，36位同志緊緊圍繞“高質量發展”這一主線，內容涉及民政工作方方面面。
有人說，民政統計數據出現業務和統計兩家數據兩張皮，總是調整不到一塊兒去的問題。還有人說，有一些地方借“不見面審批”為由，單純依賴信息核對，而不入戶調查。
提出問題后，大家又以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提出了解決問題的舉措和建議，科學性、可行性都比較強，為江蘇民政下一步發展儲備了很多“錦囊妙計”。呂德明說：“這充分表明，全廳干部職工不僅有正視問題的勇氣，更有解決問題的決心和能力。”
民政工作政策性很強，處長在工作中承擔著承上啟下、雙向溝通的重要作用，要想工作做得好，處長的思路很重要，既影響領導的決策意向，也決定了手下人做事的方向。所以每一位處長都要努力成為本業務領域熟悉政策、研究政策的行家和權威，引領民政工作走得穩、走得快、走在前。
呂德明在12月16日舉辦的第四期“處長論壇”上表示，經過半年來的實踐，“處長論壇”制度基本定型，成效已經顯現。2019年，廳黨組將繼續把舉辦“處長論壇”作為加強自身建設的常態化舉措，希望全廳干部職工再接再厲，共同打造更高質量的品牌論壇。
（來源：中國社會報2018.12.28）
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