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李云中 朱玉龍

今年，湖北省要求，荊州市民政系統(tǒng)堅持將服務(wù)群眾聯(lián)系村作為文明創(chuàng)建的重要抓手，局機關(guān)及所屬單位職工與村民同心共建，為共建村提供實實在在的幫助，力爭一村一亮點，形成全民積極參與的創(chuàng)建工作格局。

強化領(lǐng)導

及時高效無縫對接

荊州市民政局于4月19日下發(fā)《關(guān)于開展全國文明城市“聯(lián)點共建”活動的實施方案》，明確民政系統(tǒng)在支持人居環(huán)境建設(shè)、開展創(chuàng)建活動、開展文化活動、開展移風易俗活動、宣傳氛圍營造等方面具體聯(lián)建內(nèi)容，要求各責任單位主要領(lǐng)導為“聯(lián)點共建”第一責任人，細化工作措施，幫扶、指導區(qū)域內(nèi)各項創(chuàng)建任務(wù)的落實，確保各項任務(wù)落到實處。

4月底前，荊州市民政局機關(guān)及所屬單位全部成立以主要領(lǐng)導為組長的“聯(lián)點共建”工作領(lǐng)導小組，各自制訂《創(chuàng)建全國文明城市實施方案》，進一步細化“聯(lián)點共建”內(nèi)容，確定工作任務(wù)，明確責任部門，并在第一時間與共建村聯(lián)系，通過座談會、實地查看等方式了解聯(lián)建村的基本情況和當前創(chuàng)文工作的開展情況，共同制訂共建計劃，落實責任到人，確保“聯(lián)點共建”工作高效無縫對接。

加強宣傳

營造良好共建氛圍

為營造創(chuàng)文工作“全員動員、全員動手、全員了解、全員參與”的濃厚氛圍，荊州市民政局機關(guān)及各二級單位均在單位內(nèi)通過宣傳欄、召開會議等形式，強化職工人人知曉、人人參與、人人創(chuàng)文、人人自律的文明氛圍。

軍休二所在共建的新生村主要路口、道路沿線、村公交車站點、村委會文化墻更換了14塊宣傳創(chuàng)文工作的宣傳欄和橫幅。

烈士陵園在共建的新陽村多個路口顯著位置樹立了社會主義核心價值觀、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)俗等多個宣傳牌。

救助管理站在共建的官坪村及軍劉臺村主要出入口、村支委會活動場所設(shè)置公益廣告文化墻和宣傳欄，大力宣傳社會主義核心價值觀、鄉(xiāng)風文明、未成年人思想道德建設(shè)等內(nèi)容。

第一社會福利院與共建村聯(lián)合開設(shè)“聯(lián)點共建”創(chuàng)全國文明城市宣傳專欄，改善居住環(huán)境、擴大群眾參與率。

因地制宜

量身定制共建方案

市民政局“聯(lián)點共建”共有12個村，分散在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各村情況迥異，各單位均為共建村量身定制共建套餐。

救助管理站對軍劉臺村和官坪村衛(wèi)生死角和盲點區(qū)域進行了環(huán)境衛(wèi)生大清掃，并結(jié)合村委會實際辦公用房情況，建立和完善農(nóng)家書屋，并配置書柜、書桌等基礎(chǔ)設(shè)施，分別歸納整理了圖書500余冊。

烈士陵園結(jié)合新陽村實際情況，針對村容村貌改造、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)俗改善、行為習慣引導等方面開展幫扶活動，確保資金投入，指導督促新陽村做好各項創(chuàng)文工作，共同解決難點問題。

軍休二所確定了新生村下一階段五個方面的幫扶重點：積極做好植樹綠化，美化環(huán)境；做好環(huán)境整治，重點抓好溝渠疏通和清淤；做好危房清查以及房前屋后垃圾和標語的清理和規(guī)范；積極營造創(chuàng)建文明城市，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的宣傳氛圍；抓好車輛停放秩序、規(guī)范市場管理，保持村道環(huán)境整潔。

專業(yè)推進

打造各村特色亮點

荊州市救助管理站在“聯(lián)點共建”村——聯(lián)合街道軍劉臺村、紀南鎮(zhèn)官坪村官坪小學正式掛牌建立社工站、心理咨詢室及青少年思想道德建設(shè)實踐點，完善相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備，并將兩個共建村納入湖北省“愛滿荊楚”項目實施范疇。官坪村正積極申報“老人兒童快樂之家”項目。通過提供專業(yè)服務(wù)著力提升村委會服務(wù)能力，深入推進“聯(lián)點共建”及創(chuàng)文工作的開展。下一階段將依托專業(yè)社工力量，立足各村實際開展形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動。

精神衛(wèi)生中心醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作專班，分別到共建的觀音垱鎮(zhèn)觀音村、皇屯村開展送醫(yī)下鄉(xiāng)聯(lián)建活動。服務(wù)隊分成兩組：一隊開展體檢、精神衛(wèi)生知識宣傳和精神障礙患者家庭心理輔導等工作；一隊普及創(chuàng)建全國文明城市知識，弘揚社會公德，調(diào)動農(nóng)村積極創(chuàng)文熱情。

以點帶面

縱深推進文明創(chuàng)建工作

殯葬管理所聯(lián)點共建專班在了解共建的荊北村村務(wù)情況后，詳細了解了該村配套硬件設(shè)施和宣傳陣地在創(chuàng)文工作中存在的困難，擬訂詳盡的幫扶計劃，提供切實可行的幫扶，從而全面推進村整體創(chuàng)文工作。

軍休一所到共建的常灣村，詳細了解該村基本情況和創(chuàng)文工作開展情況，實地查看基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生。針對常灣村是拆遷村、人員情況較復雜的特殊性，加強與村的聯(lián)系，積極謀劃共建內(nèi)容，全面助推該村各工作。

當前，荊州市民政系統(tǒng)正以“聯(lián)點共建”活動推進創(chuàng)文工作進社區(qū)、進村，提高創(chuàng)文活動居民知曉率，結(jié)合實際制訂共建幫扶方案，改善人居環(huán)境，提高村民獲得感。民政系統(tǒng)創(chuàng)文活動的輻射區(qū)域已由主城區(qū)拓展至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，服務(wù)內(nèi)容已由普通志愿服務(wù)轉(zhuǎn)為專業(yè)社工服務(wù)，全面推進創(chuàng)文工作向縱深發(fā)展。

（來源：中國社會報2018.5.23）