無障礙瀏覽
首頁本報記者 張偉濤 通訊員 廖培金
今年以來，廣東省廣州市嚴格落實落細兒童福利領域疫情防控措施，織密織牢全市農村留守兒童和困境兒童兜底保障“六張網”，全市1.7萬余名困境兒童基本生活得到有效保障。在近期全市各區開展的群眾滿意度抽查中，兒童福利保障工作受到廣泛好評。
六項措施抓防控
落實嚴格阻斷措施。全市兒童福利領域服務機構實行封閉管理，取消受助兒童社會活動，暫停各類參觀慰問活動，嚴格按照有關工作指引增加消毒清潔頻次，科學規范消毒程序。實行14天封閉輪班工作制，上班期間全部在機構內住宿，24小時在班待崗、集中管理。工作人員核酸檢測結果為陰性方可返崗，減少因工作人員流動帶來的疫情防控風險。協調公安部門第一時間將受助兒童送至指定醫療機構進行健康檢查和新冠肺炎病毒等傳染病篩查。
規范工作流程。各兒童服務機構制訂疫情防控應急預案，明確應對疫情風險的處置流程。詳細梳理接收工作指引，明確受助兒童接收條件、隔離標準和所需手續，并通過熱線提醒等方式提前知會相關部門，確保接收程序順利流暢。按照工作指引要求，進一步明確兒童生活起居、日常活動、衛生消毒等工作環節，嚴格按照防控標準程序開展工作。
加強健康管理。嚴格落實早中晚檢制度，加大醫務人員巡查力度，每天3次為受助兒童和工作人員測量體溫并記錄。嚴格落實“三報告一登記”制度，切實加強對輪休備勤在家工作人員健康狀況、生活軌跡的監測。
落實暖心服務。印發《廣州市兒童福利領域新冠肺炎疫情常態化防控工作指引》等17份文件。整合專家資源，依托服務熱線及時轉介監護缺失案例。向基層兒童福利工作者送去慰問信、發放防護物資9000份，強化封閉管理期間人員思想和心理關懷。
嚴格督導指導。采用線上抽查與線下督導相結合方式，對市未成年人保護中心、市福利院及各區疫情防控進行督導。指導市未成年人保護中心組建困境兒童防疫抽查工作小組，對全市需要重點保障的2000多名困境兒童家庭進行電話訪問，對各區村(居)兒童主任疫情防控工作開展情況進行電話抽查。
提供專業保障。根據受助兒童需求，做好用品供應，及時收集一線物資需求，按緊急程序采購、發放，保障受助兒童基本生活和居住條件。建立個案上報機制，及時督促各區兩類兒童的疫情排查和個案追蹤處理工作，聯動專家委員會資源為困境兒童提供專業服務。
織密織牢“六張網”
織密織牢各級各部門責任網。出臺《廣州市困境兒童分類評估辦法(試行)》等12份政策文件，進一步健全兩類兒童保障工作政策體系。2020年1月1日起，孤兒養育與事實無人撫養兒童基本生活補貼標準提高至每人每月2570元，特困兒童養育標準提高至每人每月1728元，低保家庭兒童生活保障金提高至每人每月1080元，困難殘疾兒童生活補貼調至每人每月175元。同時，依托聯席會議制度，及時介入復雜個案處置。建立片區督導機制，采取線上線下相結合的模式，對區未成年人保護機構、基層兒童福利工作隊伍履職情況進行督導，形成長效監督機制。
織密織牢社會組織關愛網。指導廣州市社會組織聯合會開展社會組織“伴童計劃”，為農村留守兒童和困境兒童及其監護人提供支援，發放139個“2020蓄力護童包”，送出“助學包”26份。動員開展關愛兒童專項活動180余場，營造全社會幫扶關愛農村留守兒童和困境兒童的溫暖氛圍。市、區兩級投入630萬元資金購買關愛服務項目，同時鏈接公益慈善資源近500萬元，深入開展幫扶服務。
織密織牢志愿服務網。制定《廣州市關愛農村留守兒童和困境兒童志愿服務工作指引》，進一步規范關愛兒童志愿服務工作。依托市未成年人保護中心組建廣州市關愛農村留守兒童和困境兒童志愿服務隊，廣泛發動社會力量和民政系統團員青年積極參與兩類兒童志愿幫扶服務活動，下沉一線，精準對接兩類兒童需求。
織密織牢家庭成員網。向農村留守兒童和困境兒童監護人派發《依法履行未成年人監護職責告知書》，宣傳監護人法定義務、不履行監護職責或者侵害被監護人合法權益須承擔的法律責任。圍繞強化兒童督導員和兒童主任履職履責、落實家庭監護責任、強化兒童自我保護等方面，在全市11個區扎實開展“政策宣講進村(居)”專題培訓。
織密織牢聯系幫扶網。選聘9名具有社會影響力、熱心社會公益的公眾人物作為關愛大使(微心愿代言人)，宣傳兒童福利政策，動員全市社工站、社工機構開展宣傳活動，引導公眾關注和參與兩類兒童關愛服務。依托廣州市慈善會“廣益聯募”平臺，廣泛鏈接社會資源，開展困境兒童“微心愿”圓夢活動，幫全市2020名困境兒童實現“微心愿”。
織密織牢科技支撐網。將農村留守兒童和困境兒童服務數據納入民政綜合監控中心監測內容，提高信息化管理水平。掛牌成立廣州市兒童綜合康復中心，著力打造“養育、治療、教育、康復、救助、科研、培訓”七位一體的兒童綜合康復機構，探索建立兒童綜合康復適度普惠服務體系。開通“廣州為愛童行”微信小程序，線上宣傳兒童福利政策，解答有關困境兒童的疑難問題，讓困境兒童監護人辦事“少跑腿”“零跑動”。
(來源：中國社會報2020.8.5)
京公網安備11040102700079號