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本報(bào)記者 孫彥川

　　家里有幼小的孩子需要照顧，老人幫不上忙，送托兒所又不放心，自己還有工作要忙，這個(gè)問題一度愁壞了福建省泉州市豐澤區(qū)華大社區(qū)家有嬰幼兒的父母?jìng)儭Ｗ浴皭鄣膿u籃——寶寶互助成長(zhǎng)中心”(以下簡(jiǎn)稱互助中心)成立以來，這個(gè)問題迎刃而解。作為一個(gè)備案的社區(qū)社會(huì)組織，互助中心是怎么成長(zhǎng)起來的，又發(fā)揮了怎樣的作用?

　　政策扶持、社區(qū)支持讓互助中心順利開辦

　　在互助中心，每天都有幾位嬰幼兒父母在忙碌——整理、清洗、晾曬玩具，消毒餐具，陪孩子們玩耍。

　　互助中心負(fù)責(zé)人陳星是華大社區(qū)的一位居民，曾在早教機(jī)構(gòu)工作過。

　　陳星的愛人是華僑大學(xué)的一名教師。他去比利時(shí)訪學(xué)時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)馗咝＾k有互助型幼兒托管機(jī)構(gòu)，聘有專業(yè)人員，教師上課時(shí)可以把孩子送過來，不上課時(shí)可去做志愿者。這樣一來，教師既可以安心上課、做科研，又可以抽出時(shí)間去照顧孩子。受此啟發(fā)，陳星有了舉辦家長(zhǎng)互助型育兒中心的想法。

　　陳星向社區(qū)書記莊建珠講述構(gòu)想，并詢問可否提供場(chǎng)所。社區(qū)的辦公場(chǎng)所和服務(wù)用房原本也不寬裕，但陳星的想法贏得了莊建珠的支持。經(jīng)研究，莊建珠決定把自己的辦公室和社區(qū)兒童活動(dòng)室騰出來，并召開社區(qū)議事會(huì)，在社區(qū)居民微信群里征詢意見，商議如何舉辦家長(zhǎng)互助型育兒中心。

　　社區(qū)社會(huì)組織規(guī)模小，大多承擔(dān)公益性服務(wù)，缺經(jīng)費(fèi)、缺場(chǎng)地、缺專業(yè)人員是它們初創(chuàng)時(shí)期普遍面臨的難題。莊建珠能夠下決心支持互助中心，最大的底氣在于國(guó)家對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的政策支持。2016年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》，明確要求大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，在降低準(zhǔn)入門檻、積極扶持發(fā)展、增強(qiáng)服務(wù)功能等方面提出了許多“硬核”措施。華大社區(qū)在泉州市豐澤區(qū)民政局支持下，探索創(chuàng)建了社會(huì)組織孵化中心，可以為互助中心提供辦公、會(huì)議室等共享空間。同時(shí)，通過豐澤區(qū)實(shí)施的“黨建引領(lǐng)協(xié)商自治-社區(qū)社會(huì)組織培育123計(jì)劃”，由政府購(gòu)買服務(wù)的社工為互助中心的成立、運(yùn)作出謀劃策，讓陳星的想法切實(shí)落到了實(shí)處。

　　豐澤區(qū)啟凡社會(huì)工作服務(wù)中心負(fù)責(zé)人劉偉洪說，組建社區(qū)社會(huì)組織要做好前期調(diào)研、系統(tǒng)規(guī)劃、建章立制等工作。互助中心是為孩子們服務(wù)的，安全責(zé)任重大，就需要建立制度或以協(xié)議的方式約定劃分責(zé)任。他們的建議，讓互助中心的工作走上了快車道。

　　社區(qū)騰出的房子裝修完畢，互助中心請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)做了環(huán)保檢測(cè)確保達(dá)標(biāo)后才開始使用。隨后，招募工作人員以及能參與照看孩子的嬰幼兒父母。到2019年底，參與互助托管服務(wù)的嬰幼兒父母發(fā)展到十多人，大家排好日程，輪番上陣。

　　居委會(huì)全程監(jiān)督確保互助中心公益屬性

　　陳星對(duì)互助中心的全身心投入，讓社區(qū)居民深受感動(dòng)，他們積極參與進(jìn)來，向中心捐贈(zèng)玩具和繪本等物品，力所能及地幫助解決一些困難。

　　漸漸地，互助中心的運(yùn)作日益規(guī)范起來，互助模式日漸清晰、成熟。一是等額置換，嬰幼兒父母能提供多少服務(wù)時(shí)間，孩子就能享受多少時(shí)間的免費(fèi)照看服務(wù)。二是互換服務(wù)，提供互助服務(wù)的家長(zhǎng)如果臨時(shí)有事，可以和其他家長(zhǎng)協(xié)調(diào)互換服務(wù)時(shí)段。三是按成本付費(fèi)享有服務(wù)，對(duì)沒有時(shí)間提供互助服務(wù)的家長(zhǎng)，可以采取繳納基本費(fèi)用的方式，用于向出工多的嬰幼兒父母支付一定補(bǔ)貼，以及購(gòu)買水彩顏料、橡皮泥等物品。

　　經(jīng)廣泛征求意見，并在社區(qū)居民微信群里公示無異議后，互助中心的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)初步擬定為每小時(shí)20元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于商業(yè)機(jī)構(gòu)一節(jié)早教課約120元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。互助中心提供服務(wù)的整個(gè)過程，社區(qū)居委會(huì)全程進(jìn)行監(jiān)督，社工給予督導(dǎo)，保障了互助中心的公益性質(zhì)。

　　■ 編 后

　　國(guó)家對(duì)社區(qū)社會(huì)組織健康發(fā)展是積極推動(dòng)、大力促進(jìn)的。“愛的搖籃-寶寶互助成長(zhǎng)中心”在社區(qū)自治組織和社工機(jī)構(gòu)的支持、監(jiān)督、培育下從無到有的歷程說明了三個(gè)問題。第一，對(duì)社區(qū)社會(huì)組織培育對(duì)象的選擇很關(guān)鍵。互助中心以社區(qū)內(nèi)嬰幼兒父母?jìng)兤惹行枰秃粲鯙榛A(chǔ)，所以才會(huì)受到熱烈歡迎和堅(jiān)定支持。這說明，選擇培育的社區(qū)社會(huì)組織，只有與社區(qū)居民的現(xiàn)實(shí)需要相吻合，才有扎根社區(qū)、服務(wù)社區(qū)的生命力。第二，培育社區(qū)社會(huì)組織要強(qiáng)調(diào)服務(wù)的專業(yè)性。專業(yè)的才是高質(zhì)量的和值得信賴的。互助中心的舉辦者有早教機(jī)構(gòu)工作經(jīng)歷，運(yùn)作模式有國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn)做參照，開辦家長(zhǎng)課堂、邀請(qǐng)專業(yè)教師講授育兒知識(shí)，這些確保了服務(wù)的專業(yè)性，也保障了服務(wù)的效果，從而贏得服務(wù)對(duì)象的充分認(rèn)可，中心才有了扎根社區(qū)的可能。因此，培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，強(qiáng)化服務(wù)專業(yè)性是應(yīng)該堅(jiān)持的方向。第三，最重要的一點(diǎn)，培育社區(qū)社會(huì)組織需要激發(fā)、利用居民互助合作的力量。互助中心最突出的特點(diǎn)是參與者形成互助合作的關(guān)系，通過等額置換、互換服務(wù)等方式，在共享中分享、在分享中共享，滿足了社區(qū)居民嬰幼兒照護(hù)的共同需要。這個(gè)模式很值得在培育發(fā)展其他社區(qū)社會(huì)組織時(shí)借鑒。

　　互助中心前前后后收過50多個(gè)孩子，現(xiàn)在在冊(cè)的有30多個(gè)，經(jīng)常來的有10個(gè)左右。疫情期間，限額6人，家長(zhǎng)需提前預(yù)約。

　　專業(yè)化運(yùn)行讓家長(zhǎng)們安心放心

　　家長(zhǎng)們表示，在托管孩子、參與互助服務(wù)的同時(shí)，還學(xué)到了專業(yè)育兒知識(shí)，提高了育兒能力。

　　“互助中心在堅(jiān)持公益模式的同時(shí)，還要力求專業(yè)化運(yùn)行。我們開辦了家長(zhǎng)課堂，引導(dǎo)家長(zhǎng)形成正確的教育觀念，掌握專業(yè)的育兒技能。”陳星說。

　　據(jù)介紹，今年以來，受疫情的影響，互助中心在線上開辦了社區(qū)幸福學(xué)堂，引進(jìn)專業(yè)教師授課，為家長(zhǎng)提供家庭教育等方面的專業(yè)指導(dǎo)。

　　專業(yè)化的運(yùn)行，讓家長(zhǎng)們對(duì)把幼小的孩子托管在互助中心更加安心、放心。

　　社區(qū)居民黃老師是華僑大學(xué)引進(jìn)的專業(yè)人才，科研任務(wù)重。工作時(shí)，夫婦倆把一歲半的孩子送到中心，工作之余就來做志愿者。有了互助中心作后盾，黃老師全身心投入科研，還成功申請(qǐng)到了國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目。

　　還有位陳老師，因?yàn)轲B(yǎng)育孩子，科研工作中斷了兩年，尤其是生了二孩后，她都擔(dān)心可能要放棄科研事業(yè)了。后來，她得知社區(qū)有個(gè)互助中心，先把老大送了過來，待老大從互助中心“畢業(yè)”進(jìn)幼兒園后，把老二也送來了。有了互助中心的支持，她重拾中斷的科研，順利寫出了SCI論文。類似的例子，不勝枚舉。

　　在互助中心的支持下，華大社區(qū)的嬰幼兒父母?jìng)兺鹑缫恢Ш献髂醯臉逢?duì)，把互助育兒這首“歡樂頌”越奏越響。

　　就此，“愛的搖籃-——寶寶互助成長(zhǎng)中心”算是在華大社區(qū)扎下了根。

　　(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.8.18)