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首頁本報訊(記者 路建英 朱婕妤) 8月12日，上海市民政局發布《關于進一步規范本市殯葬代理服務的通知》(以下簡稱《通知》)，從落實行業監管責任、推進殯葬行業協會自律自治、規范在殯儀館內開展的殯殮代理服務、夯實殯葬代理服務單位主體責任四方面作出規范，促進全市殯葬代理服務行業健康有序發展，更好滿足治喪群眾需求。
上海市民政局殯葬管理處處長黃一飛表示，規范殯葬代理服務單位需要充分發揮各方合力，即各級政府部門、行業協會、殯儀館、殯葬代理服務單位應各司其職、各盡其責，民政部門作為殯葬行業主管部門，要帶頭履行監管職責。市民政局發布《通知》，就是希望各方面一起發力，改善全市殯葬代理服務生態環境。
在落實行業監管責任方面，《通知》明確，各級民政部門要踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，指導各殯儀館想群眾所想、急群眾所急，切實發揮好公益屬性，不斷減輕群眾喪葬負擔;要綜合運用加強聯合檢查、處理投訴舉報、強化信用建設等手段，加強對殯葬代理服務單位的監督管理;要督促各殯儀館通過簽訂合作協議、承諾書等方式，規范與殯葬代理服務單位的合作關系，重點解決殯葬代理服務單位違規經營、以次充好、亂收費等問題，并將此項工作納入年度驗審內容，切實維護群眾殯葬權益。
《通知》對在殯儀館內開展的殯葬代理服務作出規范。要求各殯儀館應規范代理服務，不得對代理服務設置消費門檻，對信用良好的殯葬代理服務單位開通“綠色通道”;受理殯殮代理業務，要對殯葬代理服務單位相關資質信息進行核查，并將相關材料存入業務檔案;通過網站、微信公眾號、館內醒目位置公示服務項目、收費標準等清單服務，供群眾選擇。
對于充分發揮行業協會自律自治作用，《通知》明確，行業協會要引導和規范殯葬代理服務單位誠信經營、研究制定殯葬代理服務質量評價標準和建立健全行業失信懲戒制度。以失信懲戒為例，行業協會應依據市民投訴處理情況，對假冒正規殯葬服務單位、買賣信息、亂收費、不簽訂服務合同、不提供消費清單和票據等侵害群眾合法權益的代理服務行為，根據不同情節，給予責令整改、行業通告、取消會員資格、列入行業黑名單等處理，并向社會公告。行業協會應制定《代理服務質量評價標準》，以客觀、公正的實際數據為依據，實行紅黑榜制度，獎優懲劣，定期公布誠信代理服務單位(個人)和失信代理單位(個人)清單。
《通知》強調，各殯葬代理服務單位應自覺遵守相關政策法規，依法、依規開展經營活動，嚴格遵守行業規范，自覺接受社會監督，營造規范、誠信、有序的殯葬服務市場秩序。殯葬代理服務單位應依法取得殯葬服務代理資質，不得超越經營范圍從事其他經營活動;從業人員應自覺維護喪事承辦人的合法權益，按照合同的約定，提供相應的服務、有效的服務清單和收費憑證，不得以任何形式、項目、價格等對喪事承辦人進行誤導和欺詐。
(來源：中國社會報2020.8.18)
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