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萬曉源

近年來，安徽省合肥市民政局深入貫徹中央和省市脫貧攻堅(jiān)決策部署，積極踐行“民政為民、民政愛民”工作宗旨，緊盯年度脫貧攻堅(jiān)工作，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，從組織領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)救助、提高標(biāo)準(zhǔn)、引導(dǎo)參與、定點(diǎn)幫扶等5個(gè)方面出擊，匯聚力量，充分發(fā)揮民政部門在脫貧攻堅(jiān)中的兜底保障作用。

在組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫

合肥市民政局黨委高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，將其與民政重點(diǎn)工作同布置、同落實(shí)，做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年底有評(píng)估。成立了由局黨委書記、局長任組長，其他黨委成員任副組長，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。合肥市政府副市長彭慶恩，市民政局黨委書記、局長劉瀏多次奔赴市民政局貧困村幫扶點(diǎn)——肥東縣陳集鎮(zhèn)秦湖社區(qū)，調(diào)研指導(dǎo)幫助該村早日脫貧致富奔小康。2018年7月2日，劉瀏先后來到秦湖社區(qū)貧困戶家中進(jìn)行走訪，詳細(xì)詢問他們的生產(chǎn)生活、收入來源等基本情況，鼓勵(lì)他們要堅(jiān)定脫貧信心，并送上慰問金。8月18日上午，彭慶恩、劉瀏一行率領(lǐng)蘑菇種植和稻蝦共養(yǎng)專家組前往秦湖社區(qū)，現(xiàn)場為村企牽線搭橋，共同助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展脫貧攻堅(jiān)工作。11月21日，彭慶恩、劉瀏一行再次赴秦湖社區(qū)調(diào)研扶貧工作，詳細(xì)了解秦湖社區(qū)菌菇扶貧產(chǎn)業(yè)園及龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地情況，要求切實(shí)調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性，抓好相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，把一項(xiàng)項(xiàng)支持政策轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際效果，讓貧困群眾早日脫貧。

在精準(zhǔn)救助上下功夫

合肥市民政局堅(jiān)持從細(xì)處著手，實(shí)處發(fā)力，深入推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接，全面提升農(nóng)村低保工作水平。每月比對(duì)農(nóng)村低保新增及注銷人員信息，及時(shí)更正停保對(duì)象信息數(shù)據(jù)和補(bǔ)錄新增對(duì)象數(shù)據(jù)，確保城鄉(xiāng)低保數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。全市社會(huì)救助核對(duì)信息平臺(tái)已整合民政、公安、住建、工商、國稅、地稅、公積金等部門共計(jì)十余項(xiàng)居民家庭經(jīng)濟(jì)信息資源，核對(duì)范圍涵蓋低保、住房保障、醫(yī)療救助等方面。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保家庭信息核對(duì)業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理，在線實(shí)時(shí)查詢比對(duì)申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況，力求精準(zhǔn)救助。全面實(shí)行低保民主評(píng)議聽證、近親屬備案和長期公示制度。廬陽區(qū)代表安徽省接受民政部、財(cái)政部實(shí)地檢查，助力安徽省在2014年度低?？冃Э己酥蝎@全國第一名。蜀山區(qū)在全區(qū)90個(gè)村居全面推行“三級(jí)聽證”制度。

在提高保障標(biāo)準(zhǔn)上下功夫

2018年1月1日起，合肥市農(nóng)村特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)和照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)分別提高為每人每年8167元、1634元；城市特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)和照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年16318元、3264元，首次明確了城市特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。7月1日起，市區(qū)、四縣一市城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整為戶月人均614元、579元，年增幅達(dá)到6%、60.8%，實(shí)現(xiàn)縣（市）城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌。截至11月底，全市低保救助累計(jì)2054471人次，累計(jì)發(fā)放低保金8.5億元。臨時(shí)救助累計(jì)救助8656人次，累計(jì)支出2124萬元，其中“救急難”對(duì)象381人次，累計(jì)支出36.7萬元，確保困難群眾受助及時(shí)。農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，今年以來共有777戶、1543名建檔立卡貧困人口按程序納入低保范圍。截至11月底，1687911人次獲得兜底保障，其中當(dāng)月保障建檔立卡貧困戶77118人，有效緩解了貧困群眾看病難、看病貴的問題。

在引導(dǎo)社會(huì)組織參與上下功夫

合肥市民政局積極動(dòng)員社會(huì)組織參與扶貧攻堅(jiān)工作，6家社會(huì)組織通過健康扶貧、公益助學(xué)、產(chǎn)業(yè)幫扶、節(jié)日送溫暖、結(jié)對(duì)共建等形式參與扶貧開發(fā)，投入扶貧資金約164萬余元。

全市45家社會(huì)組織利用自身科技知識(shí)及技能參與了精準(zhǔn)扶貧：合肥市廬江商會(huì)與笏山村在合肥市民營企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)上成功對(duì)接，項(xiàng)目總投資150萬元，解決就業(yè)崗位100個(gè)；市社會(huì)組織通過免費(fèi)診療、培訓(xùn)講座等方式為群眾科普健康知識(shí)。市中醫(yī)保健研究會(huì)對(duì)貧困對(duì)象積極開展免費(fèi)診療活動(dòng)，支出費(fèi)用已達(dá)18萬余元；合肥市岳飛精神傳承研究會(huì)通過捐贈(zèng)圖書、美術(shù)用品等方式為多家學(xué)校、多名學(xué)生捐資助學(xué)，金額達(dá)20余萬元。

截至目前，全市有600余家社會(huì)組織參與到扶貧工作中去，投入扶貧資金達(dá)2000余萬元。

在幫扶點(diǎn)精準(zhǔn)脫貧上下功夫

2014年底，肥東縣陳集鎮(zhèn)秦湖社區(qū)被確定為合肥市民政局聯(lián)系幫扶點(diǎn)和局機(jī)關(guān)干部選派任職村。市民政局按照“單位包村、干部包戶”的工作要求，制訂了三年扶貧規(guī)劃和年度脫貧計(jì)劃，局機(jī)關(guān)30名副科以上干部與30戶貧困戶進(jìn)行對(duì)接幫扶，所有幫扶人深入到所聯(lián)系的貧困戶家中，有針對(duì)性地制定幫扶措施，并建立長期聯(lián)系機(jī)制。先后爭取和整合各類財(cái)政資金和項(xiàng)目資金130多萬元，分別用于社區(qū)黨群服務(wù)中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心裝修改造、修筑砂石路以及村路燈安裝。2016年底實(shí)現(xiàn)整村出列，貧困戶全部脫貧。

合肥市干休二所（局屬單位）定點(diǎn)扶貧秦湖社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，捐助3萬元用于發(fā)展大棚養(yǎng)雞項(xiàng)目。

（來源：中國社會(huì)報(bào)2018.12.21）