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本報記者 馬麗萍

伴隨人口老齡化程度的加深，高齡化、空巢化、失能化等趨勢日益明顯，家庭養老遇到了前所未有的挑戰。在全國兩會期間，記者就家庭養老床位建設的相關問題采訪了全國政協委員、四川省民政廳廳長益西達瓦。

“家庭養老床位能有效破解老年人居家養老難題，使老年人特別是中、重度失能老年人在家也能享受專業的養老機構服務，極大緩解家庭養老難處，打通養老服務‘最后一公里’。”在益西達瓦看來，建設家庭養老床位能助力實現“照護好一位失能老人，解放一個家庭”的目標。

2020年，四川省出臺了《關于推進養老服務發展的實施意見》，項目化制定了具有四川特色的養老服務“七大工程”。其中，在居家社區養老服務提質增效工程中，明確提出“推動設立家庭照護床位”。試點工作已在成都市開展，建成家庭養老床位322張。今年，預計將試點范圍擴大到10個市(州)。同時，四川省還將會同北京大學研制《四川省家庭照護床位服務規范》，目前已形成了標準草案。

“家庭養老床位是在居家社區機構養老相協調的指導思想下產生的創新舉措，目前還處于探索階段。”為此，益西達瓦提出三點建議：一是“出政策”，盡快研究出臺長期照護保障制度相關政策，將家庭養老床位與長期照護保險有效銜接，進一步減輕老年人負擔。二是“建標準”，盡快研究出臺家庭照護床位建設和管理以及服務相關標準，將家庭養老床位管理納入養老服務監管范圍。建議將四川省正在制定的家庭照護床位服務規范吸納進國家行業指導標準。三是“推試點”，在全國范圍內選擇條件成熟的地區開展家庭養老床位建設試點，鼓勵先行先試，從政策和資金上予以傾斜支持。

(來源：中國社會報2021.3.11)