本報記者 張偉濤 通訊員 莫冠婷
黨史學習教育開展以來,廣東省民政系統積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動,發動全省民政系統黨員、干部以及“雙百工程”社工對低保對象、特困人員等困難群眾開展全面入戶核查,摸清底數、查清情況、說清政策,并對重病、重殘人員以及生活困難的退役軍人、老黨員等實施結對幫扶。截至5月,共入戶核查低保對象、特困人員24.9萬戶,幫助解決政策性問題96個,通過“一事一議”等方式解決困難群眾問題5502個,走訪慰問結對幫扶特殊困難群眾3.6萬人次。
聯動援助八旬老人住新房
江門市江海區禮樂街道武東村80歲的特困老人區伯沒有想到,自家門窗殘破、存在安全隱患的房屋,在區民政局走訪了解需求后,隨即進行改造,住了半輩子的舊房變成寬敞明亮的新居,還安裝了一系列適老化設施。“這真是與時俱進,共奔小康啊。”
區伯未婚獨居,有腰椎不適的老毛病,日常生活需親屬照顧并給予經濟支持。目前,他每月享受1491元的特困人員基本生活保障金以及31元的特困人員照料護理服務。街道還安排社工定期上門,為其提供照料護理以及巡視探訪、精神慰藉、居家清潔等服務,使區伯同時獲得“物質+服務”兩類救助。
“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來,區民政局工作人員楊鎮財與區伯結成對子。在探訪慰問中,楊鎮財發現區伯居所門窗殘破、陰冷潮濕,沒有廁所,廚房里無灶具,存在安全隱患。為幫助區伯改善居住環境,江海區民政局將其居所改造納入“共建一個家”貧困家庭舊房改造第三期項目和市“民生微實事”項目,通過市、區、街、村“四級慈善”聯動援助機制以及民政補助,籌集到3.5萬余元改造資金,對其居所進行改造,并添置了廚具等日常用品。還在屋旁加建了廁所,裝上了坐便器、洗手盆、電熱水器。通過鏈接整合資源,還在室內安裝了紅外探測器、煙霧探測器、睡眠監測帶、緊急呼叫器等智能適老化設備。
民生民心民政結對暖心幫扶
廣州市番禺區77歲的孤寡老人梁惠燕肢體殘疾,行動不便,是低保對象。在“我為群眾辦實事”實踐活動中,番禺區開展結對幫扶機制,與梁惠燕老人結對的幫扶小組得知其情況后,利用廣州公益“時間銀行”微心愿平臺,發動社會資源,聯系愛心企業,為她送去自助輪椅,解決了生活上的困難。
為進一步推動特殊困難群體關愛幫扶工作走深走實,番禺區發揮廣州公益“時間銀行”志愿服務平臺優勢,聯動鎮(街)、村(居)及社會力量,發動民政系統黨員干部開展以“民生、民心、民政,結對、暖心、幫扶”為主題的志愿結對幫扶特殊困難群眾“兩心”工程,推動社會救助工作提質增效。
番禺區民政局建立“局領導班子成員聯系鎮(街)+黨員干部入戶幫扶”雙重幫扶機制,利用廣州公益“時間銀行”志愿服務平臺,引導民政系統黨員干部、企事業單位、社會組織等作為結對幫扶活動的發起者、組織者、參與者,進行資金資助、物資捐贈、任務發布、服務承接。通過“社會救助+黨員+志愿者”模式,為全區低保低收入人員、特困人員、留守老年人、獨居孤寡老人、困境兒童、貧困重度殘疾人六類特殊困難群體開展“四個一”幫扶,即每半年至少一次上門探訪、每年至少一次送溫暖、每年實現一個“微心愿”、定期一次服務成效反饋交流。
線上,在廣州公益“時間銀行”發布結對幫扶活動,對接志愿服務資源;線下,黨員志愿者走訪慰問幫扶對象,收集幫扶對象服務需求,番禺區構建起線上線下相結合的黨群志愿服務體系,精準鏈接服務需求,切實為群眾辦實事、做好事、解難題。截至目前,全區在廣州公益“時間銀行”登記注冊志愿者4046人,登記村(居)志愿服務隊伍225支。
詳細了解需求強化兜底保障
東莞市民政局在穩步提高低保等社會救助標準、創新救助形式做大做強“民生大莞家”品牌項目的同時,組織各園區、鎮(街)深入困難群眾家中,詳細了解生活中存在的困難和需求,進一步強化對困難群眾的兜底保障水平。
連續多年提高最低生活保障標準。2021年1月1日起,低保標準提高至每人每月1100元,特困人員供養標準和低收入家庭認定標準分別同步提高至每人每月1760元、1650元。今年1-3月,共及時足額發放各類社會救助資金4181.18萬元。同時,及時修訂完善臨時救助辦法,將臨時救助范圍從戶籍居民逐步拓寬至常住人口,擴大臨時救助覆蓋面,構建“急難型”救助和“支出型”救助相結合的臨時救助制度。
通過積極打造“民生大莞家”品牌項目,形成更廣泛、更深層、更有效的民生兜底保障網。2020、2021連續兩年,市級層面分別安排專項資金1.26億元,用于“民生大莞家”品牌項目辦理。據統計,自“民生大莞家”項目開展以來,東莞市共建成575個“莞家驛站”,355個愛心企業、社會組織及熱心市民參加的愛心資源庫。收集辦理“民生微實事”745件、“民生微心愿”4951宗,切實解決了群眾身邊的“小急難”問題。
肩并肩聯合行動心連心共謀發展
佛山市禪城區以“黨建+社會救助”的模式,全面發動黨員干部力量,通過肩并肩聯合行動、手牽手結對幫扶、面對面走訪慰問、心連心共謀發展,主動發現并救助困難群眾。
按照“包干-結對-兜底”的幫扶原則,禪城區層層發動力量,先由區直機關黨組織包干結對幫扶2戶、鎮(街)駐點團隊結對幫扶2戶,剩余幫扶對象由各村(社區)黨組織發動在本村(社區)報到的在職黨員、村(社區)熱心黨員群眾兜底結對,發動全區約2000名黨員對1500多名困難群眾開展結對幫扶,實現了三級黨員100%結對幫扶。
確定結對幫扶對象后,黨員干部入戶探訪原則上每兩個月至少一次,有特殊情況隨時探訪,及時跟進處理、解決問題。通過入戶探訪,及時掌握特殊困難群眾基本生活情況,確保他們在出現問題和困難時能及時找到人處理,并協助解決實際問題。
為行動不便的88歲老人送去輪椅,為90多歲的高齡老人送去喜歡吃的面餅和麥片;幫低保對象解決就業問題,為行動不便的林叔籌款購買助行器……一件件小事實事,切實解決了困難群眾面臨的難題。
(來源:中國社會報 2021.6.23)