無障礙瀏覽
首頁本報記者 祝 闖
“人行道存在斷頭盲道、占用盲道等情況，這給殘疾人、老年人等行動不便的人群出行增添了不少麻煩。”全國政協委員、福建省人大常委會副主任嚴可仕表示，無障礙環境建設是殘疾人、老年人等特殊群體平等參與社會生活的重要保障。目前，雖然各地公共區域的無障礙環境建設取得了長足發展，但仍有不少需要改進之處。
嚴可仕在調研中發現，社會生活中人們無障礙共識還未形成。殘疾人、老年人等特殊群體的無障礙需求常常被視為其家庭成員的責任，沒有得到社會的廣泛重視，其他社會成員更多地從助殘的角度去認識無障礙環境建設。同時，一些城市存在市政公共設施規劃建設時不重視落實無障礙理念，導致無障礙設施連續性、系統性、規范性較差。此外，還存在無障礙設施“建管脫節”、數字化建設中無障礙工作亟待加強等問題。
針對調研中發現的這些問題，嚴可仕在今年兩會上專門提交了《關于全方位推動無障礙環境建設的提案》，其中提出了改善現狀的四項建議。
一是廣泛凝聚無障礙優先的社會共識。建議各級黨委、政府將無障礙環境建設列入議事日程，充分發動媒體資源，廣泛宣傳無障礙環境建設的重要意義，讓社會認識到無障礙環境建設不僅是殘疾人、老年人等特殊群體的迫切需要，也是每個社會成員應盡的義務。
二是將無障礙理念融入城市規劃建設各個環節。建議在規劃設計環節，將《無障礙設計規范》要求融入城市規劃和具體項目設計中，并做好與已有無障礙設施的有機銜接。在建設工程審查環節，由相關部門遴選專家同步對城市相關新建項目進行無障礙設計條件審查，未通過審查的，不予辦理施工許可。在項目施工、工程驗收等環節，發揮建設主管部門和施工監理單位的監督作用，真正做到無障礙環境與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同時交付使用，確保新建、改建、擴建項目無障礙率達到100%。
三是建立健全無障礙設施管理長效機制。建設無障礙設施只是前提，能保證其正常使用才是關鍵。建議從重點區域和重點領域未能有效使用的無障礙設施入手，梳理問題清單，打通難點堵點，串點連線成片，不斷提高無障礙環境的連續性、系統性。依托“數字城管”網格化管理平臺，將侵占盲道、私設圍欄等妨礙無障礙設施使用的行為納入管理范疇，常態化開展巡查管理。強化督促檢查，將無障礙環境建設作為文明城市考核檢查的必檢內容。同時，充分發揮各級人大與政協作用，組織開展無障礙環境建設執法檢查和相關民生提案督辦活動。
四是全面推進信息無障礙工作。進一步完善信息無障礙標準體系，改善數字體驗環境，推動常用的手機APP、政務網站開展適老化、無障礙化改造，鼓勵開發更方便殘疾人的瀏覽模式和數碼輔助產品，提高時政新聞、高峰時段電視節目配播手語比例，涉及公共應急事件的新聞配播手語。為殘疾人開設公益數字講堂培訓，掛號、購票等民生服務項目，保留一定比例的人工服務。
(來源：中國社會報2021.3.11)
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