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施紹根

　　目前，抗“疫”斗爭(zhēng)正值吃勁階段，也是復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)鍵期。為把新冠肺炎疫情的影響降到最低，全力確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，貴州省黔西縣發(fā)揮民政力量，積極完善基層社會(huì)治理體系，著力推進(jìn)基層群眾自治下沉，廣泛組織和動(dòng)員群眾積極參與，充分凝聚群眾智慧和力量，努力實(shí)現(xiàn)抗“疫”、“復(fù)產(chǎn)”兩不誤。

　　“十戶聯(lián)防聯(lián)控” 降低疫情風(fēng)險(xiǎn)

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣新冠肺炎疫情防控工作決策部署，保障廣大人民群眾生命安全和身體健康，全力把疫情的傳染風(fēng)險(xiǎn)降到最低，黔西縣協(xié)和鎮(zhèn)根據(jù)村(居)實(shí)際，以村民組為界限，以戶為最小單位，縱橫向10戶聯(lián)動(dòng)，建立一個(gè)聯(lián)防聯(lián)控小組(根據(jù)各自然村寨戶數(shù)實(shí)際情況，5至10戶為一個(gè)組)，即“十戶聯(lián)防聯(lián)控”組。在聯(lián)防聯(lián)控小組中民主推選一名能力強(qiáng)、負(fù)責(zé)任、有威望的村民擔(dān)任聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)戶長(zhǎng)。制定聯(lián)戶長(zhǎng)、聯(lián)防員職責(zé)，并完善每日動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和聯(lián)戶長(zhǎng)、小組長(zhǎng)、社區(qū)(村)委會(huì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)報(bào)告的工作機(jī)制。

　　“十戶聯(lián)防聯(lián)控”工作機(jī)制的建立，充分發(fā)揮群眾在防控疫情工作中的主體作用，正確引導(dǎo)群眾、激發(fā)群眾共同參與阻擊疫情的智慧和力量，堅(jiān)定戰(zhàn)“疫”信心，科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情，精準(zhǔn)實(shí)施防范，調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)性和積極性，有效保障收集的人員流動(dòng)消息和相關(guān)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。目前，黔西縣364個(gè)社區(qū)(村)全面開展“十戶聯(lián)防聯(lián)控”工作，已建立聯(lián)防小組(自然村寨)4000余個(gè)。

　　人人按手印 凝聚群眾抗“疫”合力

　　在推進(jìn)“十戶聯(lián)防”區(qū)域聯(lián)控工作中，黔西縣錦繡街道分別以居民小組、街道路段、樓棟單元為聯(lián)防聯(lián)控單位，推行“戶戶簽承諾，人人按手印”的工作機(jī)制。目前，全街道合理劃分為316個(gè)聯(lián)防聯(lián)控小組，建立聯(lián)戶抗“疫”公約，每個(gè)聯(lián)戶居民均簽訂聯(lián)戶防控承諾書，用“紅手印”按下抗“疫”的決心和意志。

　　通過戶戶簽訂承諾書，人人按下紅手印，有效激發(fā)群眾的防疫責(zé)任感，積極引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情，管好“三門”(無事不出門、無聊不串門、來客不開門)，落實(shí)“三防”(戴口罩、勤洗手、常消毒)，做到“三不”(不信謠、不傳謠、不迷信)、拒絕“三辦”(紅事急辦、白事大辦、吃請(qǐng)辦宴)等，切實(shí)增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。同時(shí)，各戶在社區(qū)干部、志愿者、聯(lián)戶長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，積極參與走訪宣傳、出行勸導(dǎo)、代辦服務(wù)等，推動(dòng)基層自我管理、自我監(jiān)督、自我防控。

　　“綠卡”出行 促?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)早起步

　　為把疫情的影響降到最低，穩(wěn)步恢復(fù)社會(huì)秩序，積極支援企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、抓好春耕備耕，近日，黔西縣錦繡街道、水西街道、林泉鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)(村)積極審慎向符合條件的村(居)民發(fā)放《村(居)民臨時(shí)出入證》。“證件是綠色的，取健康之意，所以也被稱為‘綠卡’。”社區(qū)工作人員介紹說。

　　享受“綠卡”通行的村(居)民是經(jīng)過社區(qū)(村)排查和有關(guān)部門認(rèn)定的“四類人員”(新冠肺炎確診患者、疑似患者、發(fā)熱患者、密切接觸者)之外的健康人員。為保障他們正常的生產(chǎn)生活，最大限度減少基層防控管理帶來的不便，經(jīng)所在社區(qū)(村)排查認(rèn)定登記后，他們可享受“綠卡”，在做好自我防護(hù)的情況下，可通行社區(qū)(村)聯(lián)防聯(lián)控勸導(dǎo)點(diǎn)，不受出行限制，并作為門店?duì)I業(yè)、務(wù)工就業(yè)、外出活動(dòng)的依據(jù)。

　　黔西縣錦繡花都易地扶貧搬遷安置點(diǎn)搬遷群眾吳元游領(lǐng)取了“綠卡”后，迫不及待地投入到中藥材種植基地的工作中去，干得熱火朝天、勁頭十足……“這段時(shí)間大家一直在家里窩著，都快發(fā)霉了!這下好了，有了‘綠卡’，我們就能發(fā)展生產(chǎn)嘍，這是我們老百姓最惦記的事情。”吳元游說。

　　目前，黔西縣各社區(qū)(村)發(fā)放“綠卡”已達(dá)2萬余份，在堅(jiān)決確保抗“疫”斗爭(zhēng)不松勁的同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)了全縣社會(huì)秩序的恢復(fù)，統(tǒng)籌推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.3.4)