許唐成
“咚!咚!咚!”
“您好,我們是社區工作人員,您家里有人去過疫區嗎?”
“您和家人最近有接觸過疫區返回人員嗎?”
“您和家人今天的身體狀況怎么樣?”
“請您配合掃二維碼錄入信息。”
“最近雖然疫情穩定一些了,但是,還是盡量少出門,出門一定要戴好口罩。”
面對逐漸開始的復工潮帶來的防疫壓力,從2月17日起,陜西省西安市碑林區疫情防控指揮部社區防控組開展“敲門行動”,各街道抽調人員力量,再次對轄區內自2月3日后返陜的三類重點人員開展新一輪更為全面的全覆蓋式排查,逐一登記信息。
新冠肺炎疫情發生后,碑林區民政局以責任擔當之勇、科學防控之智,根據疫情形勢,動態調整工作“重心”和“支點”,及時改變應對策略和措施,堅持從“小”處著手,逐步將防控思路從“管嚴管住”向“管準管好”轉變,延伸防控觸角,探索建立“小單元、大防控”工作格局。
聚焦“細”字 深化“4+X”聯防聯控
在區民政局的統一部署下,各街道按照“屬地管理”原則,統籌協調社區“兩委”、各級各部門下沉社區人員、駐地單位、小區物業和居民群眾開展聯防聯控。以全區98個社區為單位,建立1名社區總指揮、1個走訪摸排組、1個防控處置組、1個數據核查組、X個網格管理組的“4+X”聯防聯控機制,做好全區人員摸排、各級移交線索核查等基礎工作。
社區包抓領導(臨時黨支部第一書記)擔任總指揮,對包抓社區聯防聯控工作負總責。走訪摸排組由第一書記所在單位抽調人員、社區工作人員、各居民小區(院落)網格管理員組成,走訪摸排社區所有居民,開展“敲門行動”,對需要居家留觀的群體進行拾遺補缺、全面“清零”。防控處置小組在走訪摸排組的協助下,對重點人員進行走訪核查,根據情況進行居家留觀或移交隔離。數據核查小組負責公安部門交辦的重點人員落地核查及數據補錄工作,及時將重點人員信息反饋至各街道。
網格管理小組以1433個居民小區(院落)為單位,有物業的小區指派物業工作人員,無物業的小區從社區工作人員、“居民自管小組”及社區志愿者中選取。配合走訪摸排組,做好本小區(院落)走訪摸排;配合防控處置組,做好居家留觀人員的監測;配合做好居民小區門禁管理。
聚焦“嚴”字 “四色預警”分類管理
碑林區全面夯實三級專班領導責任和工作責任,三級專班均由主要領導負總責,形成上下貫通、整體聯動工作局面。
在全區建立紅黃綠白“四色預警”機制,其中,紅色為3小時內未報到、電話無法打通的人員及不配合管控人員,由公安部門負責;其余三色由三級專班負責,黃色為尚未通過社區二核、但已電話追蹤到位的人員以及已經明確去向待移交人員;綠色為通過社區復核、已實施居家隔離人員;白色為登記落腳點為碑林,但尚未通過民警一級核查人員,“四色”數據即時動態管理,確保責任明確、調度有序。
區民政局組織全區8個街道、98個社區、200余人參加“網格化管理系統”培訓,明確“一級承接推送、二級核查管控、三級電話跟進”工作流程。區級專班承接推送市級信息,街道、社區專班立即跟進核查、實施管控并反饋信息,三級專班同時開展電話勸返和追蹤,確保各環節銜接有序,切實形成工作閉環。建立區、街道、社區三級信息臺賬,完善分類人員信息,對已通過社區二核人員,明確隔離管控落實情況;對未通過人員,逐一摸清原因和去向,做到臺賬清晰、數據準確。同時,做到數據共享、先行勸返、行跡追蹤、溫馨提示、隔離管控、依法處置“六個到位”。
聚焦“暖”字 用真情打通“心”墻
“老婆,今天幾號了?”
“18號!可以解禁了吧?”
“終于要熬出來了!”
這是張迪青小兩口2月18日早上起床的第一次對話。
自從2月4日回到這個家,兩人就再也沒能走出房門一步,他們誰也沒想到,在老家過完年回西安,坐火車一到站就受到了“特殊”待遇。
疫控中心的120救護車一路呼嘯著,把兩人從火車站直接送到太乙路街道祭臺社區。120來了!是120!祭臺社區工作人員還不知道發生了什么,大家立即彌漫在一片恐怖中。
社區主任梁保建穩定了一下情緒,與疫控中心人員對接后,確定兩人情況穩定,提著的心才稍稍放松。量了體溫正常后,將兩人送回家。
“大家不要慌!疫控中心能把人送到社區,就說明沒有大問題,只要做好居家隔離就不會有事!”梁保建回到社區,一邊安撫大家,一邊安排工作,成立專班,對他們夫妻身體情況進行檢測跟提供隨時上門服務。
在嚴格落實社區防控措施的基礎上,碑林區還堅持“隔離不隔愛”,各社區嚴格執行“落實一個人,守住兩扇門,做實三件事”工作要求,建立“一對一”包干制度,各社區防控處置組指定專人,采取“一對一”模式,負責落實14天居家隔離的監管責任及措施。嚴格守住家門、院門。包干人員在測溫、監管的同時,通過“拉家常”的方式了解生活情況,安撫留觀人員的焦慮情緒,幫助采購生活必需品,用真情打通心墻。
“社區是疫情聯防聯控的第一線,也是外防輸入、內防擴散的關鍵所在。對于復工返程人員,我們堅決把好疫情輸入關。”碑林區民政相關負責人告訴記者,“加強社區門禁管理,做到社區人員出入必詢問、必登記、必測溫,堅決守好社區防線,最大限度降低復工潮期間社區交叉感染風險。”
(來源:中國社會報2020.3.5)