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首頁本報記者 黃 瑤
這是一片紅色沃土：第一個農村革命根據地在這里創建，萬里長征從這里開始，“井岡山精神”“蘇區精神”和“長征精神”從這里孕育誕生……
進入新時代，江西民生事業發展迎來了重大機遇期。2019年5 月，習近平總書記視察江西時提出，在加快革命老區高質量發展上作示范、在推動中部地區崛起上勇爭先。
傳承好紅色基因，描繪好養老服務發展新畫卷，是江西省必須答好的“時代之問”。在江西省第二十四次民政會議暨養老服務推進會議上，江西省委書記劉奇指出，全面落實《江西省養老服務體系發展三年行動計劃(2019-2021年)》(以下簡稱三年行動計劃)，加快建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充，醫養相結合的養老服務體系，不斷滿足老年人多層次、高質量養老服務需求。
如今，在這片改革的熱土上，各項事業百花競放。一項直接服務700萬名“銀發一族”乃至其家庭成員的“銀色產業”正蓄勢待發，不斷積聚起新的動能。
服務轉型升級，激活銀發市場
長廊里，綠蔭下，三五成群的老人在一起納涼聊天，不時傳來笑聲，有的老人購物回來路過，很是熱鬧。
在新余市養老福利中心，記者遇到了86歲高齡氣質不凡的黎奶奶?！斑@里的生活每天都很精彩，特別好。”黎奶奶說，兒女工作太忙，不放心她一人在家，這家養老院讓她感到很舒心。
該中心是由新余市政府投資，福海頤養中心實施運營的一家PPP模式養老機構，醫療康復、休閑娛樂、文化教育等各類功能完備，運營管理有序高效、科學人性，是老年人享受精彩活力生活的樂園。
截至2018年底，江西省60歲及以上老年人口達700.9萬，占總人口的15.1%。隨著老齡化程度的加深和人民生活水平的提高，養老服務需求多樣化、多層次、高質量的特點越發明顯。擴大、優化養老服務供給，引入社會力量、采取市場機制勢在必行。
江西省審時度勢，出臺了一系列支持社會資本參與養老服務市場的政策措施，公建民營、社會力量投資興辦等模式不斷擴面，不僅有效擴大了供給，也促進了公辦養老機構轉型升級，推動養老服務實現專業化、高質量發展。盤活閑置公共資源，使黨政機關和國有企事業單位培訓療養機構、閑置廠房、學校、醫院、賓館等設施優先用于養老服務。
截至目前，江西省社會力量運營的養老床位數達到5.6萬張，占比35%。三年行動計劃進一步提出，要充分發揮社會力量的主體作用，統籌推進養老事業和養老產業協調發展，全面放開養老服務市場，力爭到2021年，社會力量運營的養老床位占比超過50%。
發揮獨特優勢，打造特色康養高地
來自上海的86歲老人宋葆荻正在和伙伴們搓麻將?！拔也换厣虾Ａ耍@里活動豐富，飯菜可口，每天都有28道菜，最重要的是旁邊有醫院，看病方便?！?/span>
銀河園老年服務中心是一家高端醫養結合養老機構，由新余市第四醫院注資投辦，設有護理床位140余張，就醫綠色通道免去了老人看病開藥的煩惱。
對于居家的失能失智老人來說，短期托養是個不錯的選擇。“章阿姨屬于日間照料的老人，兒女白天要上班，她腿腳不太方便，以前靠輪椅出行，性格比較孤僻，通過我們的康復訓練，現在不僅經常笑，而且還能用拐杖行走了?！毙掠嗍袠吠砬琊B老服務中心張利告訴記者。
樂晚晴養老服務中心是一家嵌入式社區居家養老機構，重點接收周邊失能失智老人，目前已有14家連鎖機構。這種社區嵌入式養老機構，能夠就近就便解決居家養老難題，已列入三年行動計劃之中，到2021年，全省新增社區嵌入式養老院1200個。
不管機構養老，還是社區居家養老，醫療和康復功能都是老年人最關心的頭等大事。滿足老年人健康養老需求，江西省有著獨特的優勢——不僅生態環境良好，恰逢大健康產業政策機遇期，而且具備中醫藥資源和技術優勢，藥材加工、醫藥制造、休閑旅游、養生養老、醫療保健全產業鏈基礎扎實。
康養產業成為江西發展“銀色產業”的重要突破口。劉奇指出，要發揮江西省獨特優勢，培育“樟幫”“江西灸”等特色品牌，強化專業人才培養，大力發展健康養生養老服務業，打造具有江西特色的全國康養高地。
江西省民政廳廳長劉金接表示，將持續發力實行品牌戰略，大力發展健康養老服務企業，鼓勵連鎖化經營、集團化發展，加快形成產業鏈長、覆蓋領域廣、經濟社會效益顯著的養老服務產業集群;積極推動養老與醫療、體育、旅游等相互融合，重點培育一批健康養老聚集區和連鎖集團，打造全國健康養老產業發展基地;大力推進醫養結合，支持醫療機構發展養老服務，鼓勵社會力量舉辦醫養結合的養老機構。支持有條件的養老機構完善醫療康復功能，通過整合醫療、康復、養老和護理等資源，建設醫療養老聯合體。
多元服務供給，積極發展養老新業態
吃飽、穿暖、住好，已不能完全滿足新時代的養老需求，老年人對智慧便捷、豐富多樣、專業優質服務的渴求日益旺盛。
“智慧+醫養+食+學+樂+游”，這是新余市陳香頤養居家養老服務中心主打的助老服務項目。據了解，這是一家本土老牌餐飲企業投資運營的社區居家養老服務機構，中醫理療、健康體檢、文娛、旅居……只要能想得到的，老年人都可以“一站式”獲得。
“這可不是一般的床墊，內置感應帶，可監測老人的睡眠、心跳、翻身等數據?！标愊泐U養居家養老服務中心負責人告訴記者。除了智能床墊，該中心還配備了可檢測1700多項生命體征指標的體檢系統，以及全方位監測老年人活動的智能居家探頭。
智能設備、互聯網、云計算等為養老產業注入了科技的力量。為讓居家老年人便捷享受助餐、助浴、助急關愛等服務，新余市引進安康通公司，運用移動互聯網、大數據、物聯網等技術手段與養老服務深度融合，搭建居家和社區養老智慧信息管理平臺。老人通過“一鍵通”手機免費撥打服務咨詢熱線，指揮平臺可根據不同類別、不同需求的老人，調派助老員上門提供實體服務，平臺還會進行回訪監督。
在贛州市章貢區，調動志愿者力量，以“互聯網+”思維打造的“時間銀行”互助養老模式受到廣泛關注。志愿者的助老公益服務時間由“時間銀行”記錄預存，志愿者需要時可以取用預存時間或兌換實物。目前智慧章貢共累積志愿服務時長1萬余小時。
近年來，江西省加強各類資源的集聚整合，實施新建住宅小區和老舊城區配建居家和社區養老服務設施政策，引進和培育優質養老服務企業，吸納志愿服務力量，養老新業態不斷涌現，養老產業實現了多樣化發展。到2021年，全省將新增有效床位供給5萬張以上、居家養老服務設施1萬個，特困失能人員集中供養率達到100%，護理型床位占比超過30%。
根據三年行動計劃，該省未來還將大力推廣健康養老產品及服務，促進信息技術和智能設備在養老領域深度應用;支持設區市按照“1+N”模式建設養老服務信息總平臺和縣級分平臺，實時對接線下養老服務，加載志愿服務“時間銀行”，探索志愿服務記錄省內通存通兌。
發展養老服務，億萬家庭期盼，“江西風景獨好”。讓700多萬贛鄱老年人及家庭未來可期，是江西省各級黨政部門在新時代的重要課題，具有江西特色全國康養高地的“畫卷”正徐徐展開。(上接1版)
江西省民政廳廳長劉金接表示，將持續發力實行品牌戰略，大力發展健康養老服務企業，鼓勵連鎖化經營、集團化發展，加快形成產業鏈長、覆蓋領域廣、經濟社會效益顯著的養老服務產業集群;積極推動養老與醫療、體育、旅游等相互融合，重點培育一批健康養老聚集區和連鎖集團，打造全國健康養老產業發展基地;大力推進醫養結合，支持醫療機構發展養老服務，鼓勵社會力量舉辦醫養結合的養老機構。支持有條件的養老機構完善醫療康復功能，通過整合醫療、康復、養老和護理等資源，建設醫療養老聯合體。
多元服務供給，積極發展養老新業態
吃飽、穿暖、住好，已不能完全滿足新時代的養老需求，老年人對智慧便捷、豐富多樣、專業優質服務的渴求日益旺盛。
“智慧+醫養+食+學+樂+游”，這是新余市陳香頤養居家養老服務中心主打的助老服務項目。據了解，這是一家本土老牌餐飲企業投資運營的社區居家養老服務機構，中醫理療、健康體檢、文娛、旅居……只要能想得到的，老年人都可以“一站式”獲得。
“這可不是一般的床墊，內置感應帶，可監測老人的睡眠、心跳、翻身等數據。”陳香頤養居家養老服務中心負責人告訴記者。除了智能床墊，該中心還配備了可檢測1700多項生命體征指標的體檢系統，以及全方位監測老年人活動的智能居家探頭。
智能設備、互聯網、云計算等為養老產業注入了科技的力量。為讓居家老年人便捷享受助餐、助浴、助急關愛等服務，新余市引進安康通公司，運用移動互聯網、大數據、物聯網等技術手段與養老服務深度融合，搭建居家和社區養老智慧信息管理平臺。老人通過“一鍵通”手機免費撥打服務咨詢熱線，指揮平臺可根據不同類別、不同需求的老人，調派助老員上門提供實體服務，平臺還會進行回訪監督。
在贛州市章貢區，調動志愿者力量，以“互聯網+”思維打造的“時間銀行”互助養老模式受到廣泛關注。志愿者的助老公益服務時間由“時間銀行”記錄預存，志愿者需要時可以取用預存時間或兌換實物。目前智慧章貢共累積志愿服務時長1萬余小時。
近年來，江西省加強各類資源的集聚整合，實施新建住宅小區和老舊城區配建居家和社區養老服務設施政策，引進和培育優質養老服務企業，吸納志愿服務力量，養老新業態不斷涌現，養老產業實現了多樣化發展。到2021年，全省將新增有效床位供給5萬張以上、居家養老服務設施1萬個，特困失能人員集中供養率達到100%，護理型床位占比超過30%。
根據三年行動計劃，該省未來還將大力推廣健康養老產品及服務，促進信息技術和智能設備在養老領域深度應用;支持設區市按照“1+N”模式建設養老服務信息總平臺和縣級分平臺，實時對接線下養老服務，加載志愿服務“時間銀行”，探索志愿服務記錄省內通存通兌。
發展養老服務，億萬家庭期盼，“江西風景獨好”。讓700多萬贛鄱老年人及家庭未來可期，是江西省各級黨政部門在新時代的重要課題，具有江西特色全國康養高地的“畫卷”正徐徐展開。
(來源：中國社會報2019.10.21)
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