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首頁本報記者 馮 佳 通訊員 曹 吉 續文念
社會救助政策在農村，懂的不一定需要，需要的大多又不清楚，還有個別困難群眾愛面子不愿意要救助。如何讓政策真正發揮作用?
江蘇省淮安市淮陰區民政局落實全市“社會救助兜底保障，全面小康一個不漏”專項行動要求，開展全區社會救助兜底保障政策宣講等活動，將政策講給老百姓，效果立竿見影。
今年4月初，淮陰區民政局社會救助科科長姬長波在漁溝鎮鵬里村宣講時，村民都指著老趙說他家符合剛剛所講的救助政策，讓重點關注一下。
宣講后，姬長波單獨找到老趙了解情況，老趙一直支支吾吾不肯說自己的困難。
村干部著急地幫著介紹：老趙的兒子在患上肝硬化后，兒媳婦就離家出走了，孫子正在讀6年級。今年由于新冠肺炎疫情，老趙的兒子不僅不能打工，病情還加重了。老趙一家愛面子，不想讓大家知道，可哪里有不漏風的墻?
現場，民政部門就給老趙家辦了臨時救助，并申請了低保。
今年，淮安市民政局在全市開展“社會救助兜底保障，全面小康一個不漏”專項行動，要求上半年集中對民政保障對象、未脫貧的建檔立卡人口和已脫貧的建檔立卡人口三類人群開展全面排查，將符合條件的困難群眾及時納入相應民政保障范圍。
淮陰區民政局細化專項行動舉措，組織14個人組成7個工作組，13個鄉鎮各配一名工作人員，共27人，從4月初開始，對全區259個村(社區)逐鎮逐村開展社會救助兜底保障政策宣講。統一印制了7萬份“社會救助熱線”宣傳畫，詳細注明區級和各鎮(街道)救助熱線電話，張貼在所有建檔立卡貧困戶、低收入戶、低保對象、特困人員等民政保障對象家門口。要求所有宣講員，政策宣講到村100%覆蓋，救助保障政策居民100%知曉，民政部門對群眾100%答疑，符合條件困難群眾100%保障，群眾滿意100%好評。
在馬頭鎮，一對夫妻問救助宣講員：“我家有5個小孩，想問一下學校是不是有什么幫扶政策?”
“本來他們咨詢的是教育問題，可我們一問他們的家庭收入。乖乖，夠低保了!”馬頭鎮民政辦負責人說，“一家7口人，5個孩子中最大的上高中，妻子全職照顧家，丈夫當瓦工一個月掙3000多元。按淮安的低保標準，以他們家的收入低于4270元就夠低保了?！边@次宣講隊不僅幫他們家辦了低保，還幫助他們申請了教育救助。
“先走經濟薄弱村，一般一個村要走一天時間，大點的村(社區)要兩天。目前，只剩個別經濟情況較好的村(社區)沒有走到?！奔чL波說，“宣講分三步，第一步是一個人講政策，其他隊員進行第二步對困難群眾登記、判斷，第三步就是根據情況入戶走訪、核查資產。前兩步宣講當天當場就要完成，入戶走訪等根據救助種類分情況進行。宣講隊員還要兼顧張貼宣傳畫?！?/span>
淮陰區專項行動開展后不久，區社會救助服務熱線就接到馬頭鎮三堡村村民張默的求助電話，他說：“妻子突發心臟病，兒子在青島服兵役，女兒出嫁，家庭無力支付高額手術費?！?/span>
馬頭鎮在核實其家庭困難情況后，當天就通過臨時救助備用金救助張默家9150元。
為了檢驗救助專項行動是否落到實處，淮安市民政局局長沈在宏在走訪時，隨即撥通了張貼在便民服務中心的“淮陰區社會救助服務熱線”：“您好，請問申請最低生活保障需要滿足什么條件?具體怎么申請?”“請問困難家庭殘疾人、重大病患者‘單人保’政策有哪些具體要求?”
“誰也沒想到局長現場打熱線檢查工作，也怕接線員被問住?！奔чL波坦言，擔心也就一閃而過，“我們開展了那么多場宣講，不僅是向群眾普及政策，還是對救助工作人員的培訓?！?/span>
截至7月底，淮陰區通過專項行動新增各類兜底保障對象6887人次，其中低保672戶1546人，特困人員346人，殘疾人兩項補貼對象4995人，臨時救助135人。
(來源：中國社會報2020.9.23)
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