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首頁本報記者 雷 耀 通訊員 趙 斐
組建社會組織扶貧團凝心聚力、匯聚慈善資源精準發力、深化蘇陜扶貧協作增智借力……近年來，陜西省民政廳立足構建“三位一體”大扶貧格局，積極引導全省8900家社會組織投身脫貧攻堅，累計投入資金42億余元，幫扶貧困群眾53萬余戶。
為進一步挖掘社會組織幫扶潛力，近日，陜西省民政廳制訂出臺《2020年社會組織決戰決勝脫貧攻堅專項行動方案》，通過強化黨建引領、提升扶貧合力團實效、深化蘇陜協作、用好福彩公益金、發揮社工優勢、匯聚慈善力量六項舉措，助力高質量打贏疫情防控總體戰和脫貧攻堅戰。
強化黨建引領激發活力
黨建引領，是激發社會組織助推脫貧攻堅的動力源泉。陜西省民政廳黨組依托形式多樣的主題教育，號召廣大社會組織聽黨話、跟黨走，筑牢夯實社會組織思想根基。
省民政廳社會組織黨委印發《進一步做好黨建引領社會組織參與脫貧攻堅工作的通知》，把激發社會組織參與脫貧攻堅活力作為關鍵環節，聚焦深度貧困，引導社會組織主動認領實施扶貧項目142個，累計投入資金近1.3億元，惠及貧困群眾2.5萬多人。
今年，社會組織黨委將抓黨建促脫貧工作要求寫入《2020年社會組織黨建工作要點》，持續深化各級社會組織黨組織“抓黨建促脫貧行動”。市縣民政部門積極探索“社會組織黨建+”扶貧模式，組織開展脫貧攻堅主題黨日、扶貧合力團、“百社扶百村”等活動，引導社會組織黨組織在脫貧攻堅中發揮更大作用。
聚焦深度貧困突出重點
近年來，陜西省民政廳將不同領域社會組織聯合，組建省級社會組織合力團，以“多對一”方式助力深度貧困地區脫貧攻堅。目前，251家省級社會組織共組建扶貧合力團12個，與11個深度貧困縣區和省廳牽頭包聯的洛南縣，形成相對穩定的對口支援、結對幫扶關系。各合力團堅持項目帶動，重點在產業、教育、健康、志愿、搬遷、消費六個扶貧領域開展工作，注重扶志扶智，切實做到一戶一法、因人施策。
在鞏固已有脫貧成果的基礎上，今年扶貧合力團突出重點領域，聯合省扶貧辦，發揮省級行業協會商會優勢，依托省慈善協會線上平臺開展消費扶貧;聯合省人社廳、省扶貧辦建立就業服務平臺，引導社會組織動員會員單位、企業，為受疫情影響就業困難貧困人員提供就業崗位;鼓勵社會組織針對貧困家庭或個人開展教育扶貧，激發脫貧戶內生動力。同時，對2019年實施的142個幫扶項目開展“回頭看”，加快2020年計劃實施的99個幫扶項目進度。
深化蘇陜協作優勢互補
陜西省民政廳以東西部扶貧協作為契機，主動加強與江蘇省民政廳的對接，引進社會組織資源助力全省脫貧攻堅，著力搭建相互支持、優勢互補、合作共贏的載體平臺。
兩地民政部門制定印發《關于進一步加強蘇陜社會組織扶貧協作的通知》，對加強組織領導、講求工作實效、主動溝通對接、強化統籌協調等方面提出明確要求。督促市縣民政部門加強協作廣度深度，加快項目推進進度，加大服務保障力度。目前，全省6個地市、23個縣(區)主動赴對口支援縣(區)交流訪問，促成扶貧協作項目29個，落地項目資金524萬多元，走活了扶貧協作一盤棋。
自2017年簽訂扶貧協作協議以來，蘇陜兩省民政廳共組織簽約社會組織扶貧協作項目120個，投入幫扶資金3111萬元，項目惠及陜西42個貧困縣、2萬余名貧困群眾。今年指導56個重點貧困縣加強與江蘇對口縣(區)社會組織扶貧協作交流，著力發揮江蘇社會組織資源優勢，力爭在消費扶貧、就業扶貧領域取得突破。
挖掘幫扶資源匯聚合力
陜西省民政廳指導市縣民政部門嚴格落實《省級福利彩票公益金支持社會組織發展項目資金管理辦法》，協調省財政廳加緊下撥2020年1500萬元省級福利彩票公益金，重點面向深度貧困縣開展脫貧攻堅等項目服務。
在系統總結2019年“三區計劃”實施成效的同時，抓緊開展社會工作專業人才支持“三區計劃”，選派45名專業社會工作者赴深度貧困地區和革命老區，為“三留守”人員、殘疾人等特殊困難群體提供專業社工服務。實施社會工作服務機構“牽手計劃”，遴選10家優質社會工作服務機構，結對幫扶10家貧困縣社會工作服務機構，依托社會工作專業力量激發貧困群眾內生動力。
同時，鼓勵公益組織、愛心人士等慈善力量，積極參與全省9242家農村愛心超市物資籌措、服務管理。引導農村愛心超市完善運行管理機制，探索開放式、連鎖化經營模式，提升規范化發展水平。
陜西省民政廳還成立工作專班，統籌抓好社會組織、慈善力量、專業社工和志愿者參與脫貧攻堅工作，并設立社會組織扶貧指數，根據參與數量、投入情況、扶貧實效，對各地工作成效進行評價和通報。各市、縣(區)民政部門也將開展專項行動作為今年脫貧攻堅工作重點，進一步加強組織領導，精心謀劃部署，推動工作落實。
(來源：中國社會報2020.4.15)
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